惠阳区外事侨务局侨联20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

1惠阳区外事侨务局（侨联）2009年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年，我局（侨联）在区委、区政府的正确领导下，在各镇（办）、区直各部门和社会各界的积极参与和支持下，以开展“深入学习实践科学发展观活动”和“三个年”活动为契机，充分发挥侨务部门的职能作用，努力提高我局（侨联）干部职工的综合素质，较好地完成了年初制定的各项任务。一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，提升侨务部门的服务质量和服务水平（一）加强领导，确保活动取得成效今年3月，区委区政府提出开展深入学习实践科学发展观活动，我局（侨联）领导高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，成立了以支部书记、局长张燕琼为组长，成员包括蔡敏儿、邬惠忠、黄国珍、黄伟明、许坤雁的领导小组，领导小组下设办公室，由黄国珍同志兼任办公室主任。通过领导小组及其办公室人员的精心组织、周密部署、制定方案、落实措施，确保学习实践活动的各个环节扎实有效地进行，保证了学习实践活动的质量和成效。（二）精心组织实施，确保各项工作任务的落实我局（侨联）对学习实践活动的每个阶段都制定了详细的实施方2案，并严格按照实施方案落实每项任务。在学习调研阶段，我局（侨联）着重抓好周一、周五两个半天的学习制度，支部书记、局长张燕琼亲自上辅导课，班子成员带头撰写心得体会、调研文章以及开展学习交流活动等，使我局的党员干部对科学发展观的内涵及重要意义有了较深的认识，树立了以科学发展观统揽侨务工作思想，较好地推进了各项工作的开展。在分析检查阶段，我局（侨联）通过个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等形式广泛征求各方面意见建议，认真查找本单位及领导班子个人存在的突出问题，并召开了专题组织生活会，形成了领导班子及班子成员的分析检查报告。同时，我局（侨联）还组织举办了“学习实践科学发展观，我为侨务争光彩”演讲比赛，让学习实践活动进一步普及基层侨务部门和广大归侨侨眷，让他们共同参与和监督侨务部门的学习实践情况。在整改落实阶段，我局（侨联）将针对存在的突出问题，认真予以整改，全面提升侨务干部的素质，确实做好为大局服务和为侨服务工作，展面侨务部门的良好形象。二、扎实开展外事工作，为我区经济建设和社会发展服务（一）认真开展因公出国（境）报批报签工作。在证照管理报批方面，我局在严格遵守有关制度和规定的基础上，始终坚持以人为本的原则，提供人性化的服务制度。一是针对区领导班子的证照，实行到期提前告知制度，即持证人的证照即将到期时，提前告知本人或单位，征询是否需要提前为其办理报批签注手续，有效地避免了因证照过期而耽误工作情况，此举受到各有关单位的欢迎与肯定。有效地确3保了我区各项因公出访任务的顺利完成。二是结合省、市下发的文件要求，切实加强出国团组和人员的行前教育。三是切实做好证照收缴工作，在办理出国手续时，就明确要求其本人必须在回国后规定的时限内上交证照。今年上半年，我局共办理因公出国（境）报批报签58批58人次，（二）做好外国人入境签证工作。今年上半年，外国人来惠阳人数较去年同期有所增多，我们对企业邀请来惠阳的外方管理人员、技术人员、商务人员，在符合政策规定、报送材料合格的前提下，实行限时办结和首问责任制度，做到即来即办，保证了我区对外开放的有序进行。半年来，共办理外国人入境签证审批团组32批共43人次。（三）做好H1N1流感防控工作。根据《惠州市惠阳区应对甲型H1N1流感联防联控工作机制》的要求，我区建立了应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作组和专家委员会，我局（侨联）与区旅游局作为对外合作组对我区的外籍人士感染流感的情况实行每日报备制。为了确实提高外资企业及外籍人士预防H1N1流感的知识，我局（侨联）还组织人员向大型外资企业和各镇办发放预防H1N1流感的宣传资料，共发放宣传资料500张，较好地提高了他们的预防知识。目前，我区没有发现H1N1流感病例。三、积极开展为侨服务工作，提高为侨服务的本领（一）利用各种节日开展丰富多彩的活动，进一步密切侨务部门与广大归侨侨眷的关系。如在春节前夕，组织举办了09年归侨侨眷新春团拜会，局（侨联）班子走访慰问了全区25名贫困归侨侨眷，4给他们送去侨务部门的关怀和慰问。在植树节期间，组织开展了市区两级侨务部门与归侨侨眷共植“侨心树”活动，在我区市政广场共同栽种了15株樟树。在“三八”妇女节期间，组织侨务部门女干部职工与淡水辖区内的归侨侨眷妇女代表进行联欢。在七一前夕，对全区31名归侨中共党员进行走访慰问，并印发了《致全区归侨中共党员的慰问信》。通过开展以上各种活动，有效加强了侨务部门与广大归侨侨眷的联系，进一步掌握了广大归侨侨眷的详细情况，提高了侨务部门为侨服务的能力，得到了广大归侨侨眷的一致好评。（二）加强信访工作，切实维护广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益。我局（侨联）一直非常重视和关心广大归侨侨眷和海外侨胞、港澳同胞等的来信来访工作，始终把做好信访工作作为维护归侨侨眷、海外侨胞权益和社会和谐稳定的一个重要渠道予以抓紧抓实抓好，坚持实行信访专人负责制和限时办结制。半年来，我局（侨联）共受理来信12件，来访35人次，来电32人次，对于这些来信来访来电，我局（侨联）始终做到来访热情接待，有问必答，有难必解；来信必复，件件有落实，事事有回音。此外，我局（侨联）还积极协助有关部门为侨办好事实事8件，寻根问祖3宗。（三）开展帮扶工程，帮助困难归侨叶生解决住房问题。我局（侨联）在走访慰问归侨的过程中，了解到惠阳经济开发区象岭村困难归侨叶生，是50年代回国的马来西亚归侨，夫妇二人80多岁，无生育子女，靠低保救济过日子。其居住的房屋早已残破不堪，每当暴雨来临，村委都要把叶生夫妇安置到其他地方居住。对此，我局（侨联）领导5班子高度重视，局长张燕琼多次与区农业局、经济开发区等单位沟通协调，为叶生争取了农村危房改造基金，并通过经济开发区和象岭村委会落实了建房地点。目前，已在村里物色了工程队准备动工，拟建成50平方米的单层住房，预计能在年底完工。（四）继续跟进我区归侨侨眷社保事宜。我区归侨侨眷老有所养、老有所医问题一直是我局（侨联）比较关心和重视的热点难点问题。半年来，我局（侨联）积极与两级社保部门和上级侨务部门的沟通协调，了解掌握相关信息，并在6月中旬，代政府起草了上报给市社保部门的请示，希望切实解决我区归侨侨眷的社保问题。最近，我局（侨联）从劳动部门获悉，在我省及海南省范围内的早期离开国有集体企业人员（包括侨场职工）可申请一次性养老保险缴费，我局（侨联）马上把这一消息通知符合条件的归侨侨眷，并协助他们回原单位调取档案并我区劳动局审核确认。目前，已有多名符合条件的归侨侨眷正在申请办理一次性养老保险缴费。（五）开展侨资企业应对金融危机情况调研，反映侨资企业存在的困难和问题。去年以来，由于金融危机的影响，我区许多侨资企业出现了订单少、资金周转困难、产品出口销售受阻等一系问题。我局（侨联）多次联合外经、劳动等部门深入各侨资企业进行了一系列调研，了解企业经营状况，与企业共商谋稳定、求发展之策，同时还及时地把侨资企业存在的困难和问题向区委区政府和上级侨务部门反映和汇报。此外，我局（侨联）还配合省市侨务部门到我区的侨资企业进行调研，让省市侨务部门真实掌握我区侨资企业的情况。6四、积极开展“请进来”和“走出去”活动，进一步拓宽我区对外交流的层面（一）开展“请进来”活动，让更多的港澳和海外人士认识和了解惠阳。半年来，我局（侨联）共接待了海内外社团10批134人次。其中较为重要的有：3月13日，香港惠阳联谊会2009年春茗会议在区政府举行，区领导黄雄代表区委区政府充分肯定了该会在团结广大旅港惠阳乡亲，维护香港的繁荣稳定和惠阳的经济社会发展取得的成绩，并希望该会能一如既入，在加强惠港两地交流，促进惠阳经济社会建设以及会员企业共同繁荣等方面作出更多的努力和贡献。6月1日，马来西亚广告代理商、天堂美食有限公司董事长吴月明一行5人到惠阳考察投资环境，区领导黄伟忠出席了座谈会，黄伟忠副区长向来宾介绍了我区投资环境，并对访问团7月再次访问表示热烈欢迎。6月19日，香港崇正总会理事长黎锦文先生一行约15人到惠州召开两岸三地夏令营筹备工作，并到我区进行友好访问。6月19日，由香港大埔社团联谊会主席文春晖为团长的香港大埔社团联谊会访问团一行30多人到我区进行友好访问，受到区领导余汉平、黄雄等热情欢迎。6月22日，接待澳洲华人李春源一行10人，并通过惠莞两地侨务部门的努力，帮助其找到了71年未联系的亲戚。（二）主动“走出去”，加强与港澳和海外华人华侨及重要社团的联系，进一步拓展海外侨务工作。2月7日，局长张燕琼参加出席了香港河上乡已丑年敬老联欢晚会活动。2月13日，我局（侨联）一行10人前往香港拜会香港上水区乡事委员会、香港惠阳联谊会、香7港惠阳商会、香港惠侨英文学校等友好社团及重要人士。3月26日，市区两级侨务部门到香港拜会了惠东同乡会、惠侨英文中学、上水乡事委员会。5月16日，区领导黄秋福、黄伟忠、张莉兰、黄雄应邀前往香港参加革命香港惠侨英文中学40周年校庆暨朱德荣、杨新荣任惠州市政协委员联欢晚会。通过参观在港社团的会所，与他们进行交流座谈，交换纪念品等形式进一步加强了解彼此的沟通与联系，增进了友谊，为今后双方更紧密合作互动巩牢了基础。五、其它工作（一）协助惠州市外商投资企业协会换届招募会员。为了协助惠州市外商投资企业协会做好换届工作，我局（侨联）与区外经贸局联合发通知到各镇企业办，要求他们协助做好惠州市外商投资企业协会的换届工作，动员辖区内较大型的外资企业加入市外商投资企业协会。此外，对一些比较重点的侨资企业，局长张燕琼还亲自动员介绍。至换届前夕，我区共有60家企业加入了市外商投资者协会，其中，新圩镇外商投资者协会的会长王观强当选为该协会常务副会长兼秘书长、惠州富信工业房产开发有限公司董事总经理蔡再强还当选为该协会的副会长。（二）组织代表参加市侨代会。3月23至25日，惠州市召开第八次归侨侨眷代表大会，我区共有11名代表（含1名港澳代表和1名海外代表）参加了会议。会议期间，我区代表团代表畅所欲言，积极建言献策，认真完成大会交办的各项任务，为市第八次侨代会的顺利举行和取得圆满成功作出应有的努力。8（三）协助马来西亚雪隆惠州会馆举办客家文化培训。今年年初，马来西亚雪隆惠州会馆给我局（侨联）发函，要求我局（侨联）物色一名客家山歌老师到马来西亚进行短期的任教和培训，以进一步加强我区与马来西亚的文化交流。对此，我局（侨联）领导班子予以了高度的重视，在双方充分沟通，形成初步共识的基础上，局长张燕琼多次与文化、教育部门沟通联系，并对文化部门推荐的人选进行了全方面的面试和考察。经过综合的比较，初步确认了惠阳一中的一名音乐老师为推荐人选，并把这位老师的有关资料传真给马来西亚雪隆惠州会馆，由马来西亚雪隆惠州会馆最后确定。目前，相关事宜由于H1N1流感的暴发而推迟。下半年工作计划我区的外事侨务工作，必须全面贯彻中央外交和侨务政策，紧密围绕区委、区政府的战略部署，积极发挥外事侨务优势和职能作用，拓展工作新思路，为我区经济社会实现又好又快发展服务。（一）根据区委区政府的部署，深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段，我局（侨联）将结合工作实际，制定整改落实措施，明确本单位的整改落实项目、目标、时限和责任等事项，集中力量解决我局（侨联）在学习实践活动中查找出的问题，建立健全体制机制，改进干部作风，密切党群干群关系，巩固和扩大学习实践活动成果。（二）抓好本职工作1、进一步做好海外社团的联谊工作。继续实施“走出去，请进来”战略，巩固老朋友，发展新朋友，通过亲情、乡情和商情，加深9与海外乡亲的联谊。通过沟通和服务，广泛与海外、港澳台社团的联系，进一步加深广大侨胞热爱中国情谊，激励他们投资中国、建设家乡的积极性。2、认真做好各项侨务工作。一是坚持以侨为本，认真抓好侨务信访工作，切实解决他们遇到的热点难点问题，做他们的贴心人。二是继续协助侨联做好“关爱工程”，督促归侨叶生房屋修建工程进展，通过帮一户贫困归侨侨眷建起新房子，有突破性地使生活困难的归侨侨眷得到