枣庄市文化和旅游局重大执法决定法制审核目录清单

序号执法类别审核事项名称适用情形实施依据1重大行政许可导游证核发市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（中华人民共和国主席令第3号）第三十七条“参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人2重大行政许可文物保护工程资质审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修订）第二十一条:“文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。”3重大行政许可国有文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改）第八条：“国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护4重大行政许可考古调查勘探许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改）第八条：“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工5重大行政许可典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修改）第四十八条：“典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营6重大行政许可对尚未被认定为文物的监管物品审核市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【地方性法规】《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修改）第四十八条：“经批准经营前款规定的监管物品，由设区的市或者县（市、区）人民政府7重大行政许可文物商店设立许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改）第五十三条“文物商店应当由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准设立，依法进行管理。文物8重大行政许可建设工程文物保护许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改）第十七条：“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因9重大行政许可旅行社设立许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（中华人民共和国主席令第三号）第二十八条设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅10重大行政许可非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物举办展览许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【法律】《文物保护法》（1982年11月通过，2017年11月修改）第四十条：“……非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行11重大行政许可利用不可移动文物举办展览、展销、演出等活动的许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【null】《山东省文物保护条例》（2010年9月通过，2017年9月修改）第二十三条：“利用不可移动文物举办展览、展销、演出等活动，举办者应当编制文物和环境保12重大行政许可设置卫星电视广播地面接收设施审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月国务院令第129号,2018年9月修订）第七条：“单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市13重大行政许可卫星电视广播地面接收设施安装服务许可市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月国务院令第129号，2018年9月修订）第三条：“国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、XX市文化和旅游局重大执法决定法制审核目录清单14重大行政许可广播电视站设立审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院令第228号，2017年3月修改）第十五条：“乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视15重大行政许可广播电台、电视台申请调整节目套数（包括高清节目等）、台名、技术参数等事项审核市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院令第228号，2017年3月修改）第十三条：“广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数16重大行政许可广播电视节目制作经营单位设立审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院令第228号，2017年3月修改）第三十一条：“广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电17重大行政许可《电视剧制作许可证（乙种）》核发市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年8月国务院令第228号，2017年3月修改）第三十五条：“设立电视剧制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，18重大行政许可省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）第305项：“省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务审19重大行政许可广播电视视频点播业务审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）第303项：“开办视频点播业务审批”实施机关为广电总局、省级20重大行政许可广播电视专用频段内无线广播电视发射台、转播台的频率指配证明的核发市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【行政法规】《广播电视管理条例》（1997年6月国务院令第228号，2017年3月修订）第十八条：“国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并21重大行政许可出版物批发、零售单位设立、变更审批市文化和旅游局具有独立许可权限的、具有下列情形之一的，应当进行法制审核：（1）涉1.【null】《出版管理条例》（2001年12月国务院令第343号，2016年2月第二次修订）第三十五条：“单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出22重大行政处罚对旅行社不向受托旅行社支付接待和服务费用，支付的费用低于成本，或受托旅行社接待不支付或不一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布。根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订。根据23重大行政处罚对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益；拒绝履行合同；未征得旅游者一般程序的行政处罚案件1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（中华人民共和国主席令第三号）第一百条：“旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三24重大行政处罚对旅行社拒不履行旅游合同约定的义务，非因不可抗力改变旅游合同安排的行程，以及欺骗、胁迫旅一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十九条：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门25重大行政处罚对旅行社未按规定安排领队导游提供服务，未支付导游服务费，要求导游垫付或收取费用的处罚一般程序的行政处罚案件1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（2013年4月通过中华人名共和国主席令第三号）第九十六条：“旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责26重大行政处罚对旅行社未按规定签订旅游合同、合同未载明规定事项，以及违规委托旅游业务行为的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十五条：“违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令27重大行政处罚对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务行为的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十四条：“违反本条例的规定，旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他28重大行政处罚对旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十二条：“违反本条例的规定，旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有29重大行政处罚对外商投资旅行社经营内地居民出国及赴港澳台旅游业务，或者经营出境游业务的旅行社超地域范围一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十一条：“违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及30重大行政处罚对旅行社变更登记事项或者终止经营、设立分社未按规定备案以及不按照规定报送统计资料的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第五十条：“违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改31重大行政处罚对旅行社进行虚假宣传、向不合格的供应商订购产品和服务以及未按规定投保责任险等行为的处罚一般程序的行政处罚案件1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（2013年4月中华人民共和国主席令第三号）第九十七条：“旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有32重大行政处罚对旅行社未在规定期限内向其质保金账户存、增、补质保金或者提交相应的银行担保的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第四十八条：“违反本条例的规定，旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增33重大行政处罚对旅行社及分社和服务网点超经营范围经营的处罚一般程序的行政处罚案件1.【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月国务院令第550号，2016年2月修订）第四十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管34重大行政处罚对未经许可经营旅行社业务，旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务，或者出租、出借旅行一般程序的行政处罚案件1.【法律】《中华人民共和国旅游法》（2013年4月中华人民共和国主席令第三号）第二十九条：“旅行社可以经营下列业务：（一）境内旅游；（二）出境旅游；35重大行政处罚对旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有非法滞留、擅自分团、脱团等一般程序的行政处罚案件1.【法律】