GB-6441-1986-企业职工伤亡事故分类标准

企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)TheClassificationStandardfortheCasualtyAccidentsofEnterprisestaffandworkers本标准是劳动安全管理的基础标准，适用于企业职工伤亡事故统计工作。１.名词、术语１.１伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害９以下简称伤害）、急性中毒（以下简称中毒）。１.２损失工作日：指被伤害者失能的工作时间。１.３暂时性失能伤害：指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。１.４永久性部分失能伤害：指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。１.５永久性全失能伤害：指除死亡外一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。２.事故类别2.1物体打击2.2车辆伤害2.3机械伤害2.4起重伤害2.5触电2.6淹溺2.7灼烫2.8火灾2.9高处坠落2.10坍塌2.11冒顶片帮2.12透水2.13放炮2.14火药爆炸2.15瓦斯爆炸2.16锅炉爆炸2.17容器爆炸2.18其它爆炸2.19中毒和窒息2.20其它伤害３.伤害分析３.１受伤部位指身体受伤的部位（细分类详见附录Ａ.１）。３.２受伤性质:指人体受伤的类型。确定原则：ａ.应以受伤当时的身体情况为主，结合愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；ｂ.多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”（细分类详见附录Ａ.２）。３.３起因物:导致事故发生的物体、物质，称为起因物（细分类详见附录Ａ.３）。３.４致害物:指直接引起伤害及中毒的物体或物质（细分类详见附录Ａ.４）。３.５伤害方式:指致害物与人体发生接触的方式（细分类详见附录Ａ.５）。３.６不安全状态:指能导致事故发生的物质条件（细分类详见附录Ａ.６）。1３.７不安全行为:指能造成事故的人为错误（细分类.详见附录Ａ.７）。４.伤害程度分类４.１轻伤:指损失工作日低于１０５日的失能伤害。４.２重伤:指相当于表定损失工作日等于和超过１０５日的失能伤害。４.３死亡５.事故严重程度分类５.１轻伤事故:指只有轻伤的事故。５.２重伤事故:指有重伤无死亡的事故。５.３死亡事故ａ.重大伤亡事故:指一次事故死亡１－２人的事故。ｂ.特大伤亡事故:指一次事故死亡３人以上的事故（含３人）。６.伤亡事故的计算方法:适用于企业以及各省、市、县上报企业工伤事故时使用的计算方法有：６.１千人死亡率：表示某时期，平均每千名职工中，因伤亡事故造成死亡的人数。死亡人数计算公式：千人死亡率＝──────×１０3（３）平均职工人数６.２千人重伤率：表示某时期内，平均每千名职工因工伤事故造成的重伤人数。重伤人数计算公式：千人重伤率＝──────×１０3（２）平均职工人数适用于行业、企业内部事故统计分析使用的计算方法有：６.３伤害频率：表示某时期内，每百万工时的事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和。伤害人数计算公式：百万工时伤害率Ａ＝─────×１０6（３）实际总工时６.４伤害严重率：表示某时期内，每百万工时，事故造成的损失工作日数。总损失工作日计算公式：伤害严重率Ｂ＝──────×１０6（４）实际总工时６.５伤害平均严重率：表示每人次受伤害的平均损失工作日Ｂ.总损失工作日计算公式：Ｎ＝─＝─────────.（５）Ａ.伤害人数适用于以吨、立方米产量为计算单位的行业、企业使用的计算方法有：６.６按产品产量计算的死亡率：死亡人数计算公式：百万吨死亡率＝───────×１０6（６）实际产量（吨）死亡人数万米木材死亡率＝─────────×１０4（７）木材产量（立方米）2附录Ａ（补充件）Ａ.７不安全行为分类号7.01操作错误，忽视安全，忽视警告7.01.1未经许可开动、关停、移7.01.2开动、关停机器时未给信号7.01.3开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等7.01.4忘记关闭设备7.01.5忽视警告标志、警告信号7.01.6操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）7.01.7奔跑作业7.01.8供料或送料速度过快7.01.9机械超速运转7.01.10违章驾驶机动车7.01.11洒后作业7.01.12客货混载7.01.13冲压机作业时，手伸进冲压模7.01.14工件紧固不牢7.01.15用压缩空气吹铁屑7.01.16其它7.02造成安全装置失效7.02.1拆除了安全装置7.02.2安全装置堵塞，失掉了作用7.02.3调整的错误造成安全装置失效7.02.4其它7.03使用不安全设备7.03.1临时使用不牢固的设施7.03.2使用无安全装置的设备7.03.3其它7.04手代替工具操作7.04.1用手代替手动工具7.04.2用手清除切屑7.04.3不用夹具固定、用手拿工件进行机加工7.05物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）顾放不当7.06冒险进入危险场所7.06.1冒险进入涵沿7.06.2接近漏料处（无安全设施）7.06.3采伐、集材、运材、装车时，未离危险区7.06.4未经安全监察人员允许进入油罐或井中7.06.5未“敲帮问顶”开始作业7.06.6冒进信号7.06.7调车场超速上下车7.06.8易燃易爆场合明火7.06.9私自搭乘矿车37.06.10在绞车道行走7.06.11未及时望7.07攀、坐不安全位置（如增台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）7.08在起吊物下作业、停留7.09机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作7.10有分散注意力行为7.11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用7.11.1未戴护目镜或面罩7.11.2未戴防护手套7.11.3未穿安全鞋7.11.4未戴安全帽7.11.5未佩戴呼吸护具7.11.6未佩戴安全带7.11.7未戴工作帽7.11.8其它7.12不安全装束7.12.1在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装7.12.2操纵带有旋转零部件的设备时戴手套7.12.3其它7.13对易燃、易爆等危险物品处理错误附录Ｂ损失工作日计算表（补充件）１.死亡或永久性全失能伤害定６０００日。２.永久性部分失能伤害按表１、表２、表３计算。３.表中未规定数值的暂时失能伤害按歇工天数计算。４.对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按表定数值计算。５.各伤害部位累计数值超过６０００日者，仍按６０００日计算。表１.截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表（略）表２.骨折损失工作换算表（略）表３.功能损伤损失工作日换算表（略）续表（略）4《企业职工伤亡事故分类标准》编制说明ＧＢ６４４１－８６本标准由劳动人事部提出，并于８１年１２月委托我所制定。三年来，在劳动人事部领导同志直接指导下，自初稿拟定后进行了二次全国性征求意见活动。制定中，我们得到了从事于劳动保护工作的同志热情支持，尤其四川省劳动人事厅、青岛市劳动局、武汉安全技术研究所等单位给予我们很大帮助。劳动人事部劳保所隋鹏程教授、黑龙江省劳动保护学会卢庄教授，在我们工作处于困难的时候，给了我们热情的鼓励，并在某些章节进行了关键性的修改。在此一并表示感谢。我国劳动保护工作始于建国初期，伤亡事故统计制度已建立三十余年，若从现行劳动保护管理工作中整理出一个科学的管理方法，使伤亡事故统计工作达到科学化、标准化，并适合于我国劳动保护工作的实际情况，不是一件容易的事。尤其在调研中，很少遇到有关事故分类的国内资料更使我们感到压力很大。为了深刻了解“分类”的规律和重要性，我们从剖析本省事故资料做起，查阅了全省历年伤亡事故案例。为了掌握南方省份伤亡事故的特点，我们选定了四川省，查了近连续三年的伤亡事故档案。从调研中，我们更加明确了制定标准的现实意义。在查阅案卷中，从一桩桩惨痛事故的重复出现，我们体验到了现行统计方法的弊病。结合我国事故调查分析规律，又参照了美、英、日、苏等国的资料，编制了《企业职工伤亡事故分类标准》。现就主要问题说明如下：１.现行统计制度存在的问题以《规程》为依据的现行统计制度主要问题有：１.１调查方法不够完善、不够科学。对事故原因分析缺少科学的方法，一般主要用三条尺子去衡量千变万化的伤亡事故。即：１）领导是否重视；２）规章制度是否建立健全；３）工人是否违犯操作规程。这三方面的内容固然重要，但是这种只通过行政管理手段，很少同专业技术相结合的方式，在复杂的事故面前越来越暴露出缺点。１.２企业主管部门、劳动部门，多数人忙于事故常规处理，只有少数人负责资料统计，对于年积月累成堆的事故报告，他们除了能从中摘录些备用数字外，分析工作很难进行。因为现行制度对报告材料的管理没有统一的标准。用这些材料进行综合分析费时甚多，收效很少。•所以《规程》的贯彻，一般仅能完成单纯的报表，不能发挥资料的应有作用。１.３现行统计方法，曾在安全工作中起到一定作用，但在长期使用中也暴露出一些问题，诸如基本概念不统一，事故分析方法陈旧，资料积累没有标准，报告形式纷杂，随之带来了统计工作不及时，不准确，不可比，不完善等问题。经逐级上报，最后只剩下死亡数字还较为可靠，•很多对分析有价值的数据都被遗漏。因此改变事故统计分析工作的落后状况，用科学技术指导劳动保护工作，建立一个完整的事故分析标准，保障《规程》的贯彻执行是新形势的要求。２.损失工作日概念的应用与意义损失工作日的计算过去有过应用，但是没有明确这个概念的意义和作用，计算的着眼点也只是放在缺勤天数上，记录病休的实际天数或歇工天数（实际上，对长期病休的伤亡职工并不在统计之列）。无论是实际天数、歇工天数，还是损失工作日的统计，其目的都是试图估价事故在劳动力方面造成的损失。我们认为劳动力的损失主要表现为两个方面，一是治疗、休养期间损失工作日数；二是虽然治愈因身体致残劳动能力丧失，再不能完成原有工作量，劳动力的损5失表现在愈后到退休的漫长时期。由此可见，实际休息日或歇工日数仅统计了前一部分，对于重要的劳动能力丧失部分，却忽略了。本标准提供了与丧失劳动能力相一致的“损失工作日”的概念，使伤害程度数值化，永久失能伤害的损失工作日数值的建立是以伤害程度为基础的，所以损失工作日数值也可作为伤害程度划分的依据。伤害程度用损失工作日数表示，就给安全工作评价带来了方便。事实上，安全工作的成效，是紧紧与企业经济效益连在一起的，严重事故会给企业带来巨大的经济损失。“损失工作日”概念的确立，将全面评价事故以及事故造成的经济损失计算带来可能与方便。即为“企业职工伤亡事故经济损失统计标准”的制定创造前提条件。“损失工作日”概念的应用，关键的部分是如何把重伤之间的差别区分开来，目前这方面的研究工作尚未成熟，但是可以根据各省劳动部门关于重伤的规定和民政部门“残废等级的检评”以及公安部门法医对损伤程度分类，以及国外有关残废赔款值，也以大致定出较粗的界限。只要伤害程度分得明确，损失工作日的统计就简单多了，表外的暂时性失能伤害仍按歇工天数计算，永久性伤害则按规定的损失工作日数计算，这样能有效地避免主观因素影响。“损失工作日”数值的确定应与国家的安全工作的实际情况相吻合。例如死亡损失工作日数的确定公式是：Ｎ＝Ｐ（Ｌ退－Ｌ亡）Ｎ：损失工作日数Ｐ：年工作日数（取３００）Ｌ退：平均退休年龄（取５５）Ｌ亡：死亡于伤亡事故人平均年龄Ｎ值日本取７５００日，美国６０００日，我国资料不完整，只能临时统计，因时间所限，仅暂按三单位的情况，定为６０００日。身体各部位伤害“损失工作日”的数值，也可按此方法统计，也可按６０００日百分比折算。由于劳动部门过去没有伤害程度的积累材料，目前只能按各种伤害的临床经验数据确定。某种伤害的损失工作日数一经确定，就为标准值，与伤害者的实际休息日无关。根据煤炭部、四川省、黑龙江省统计（略）３.有关轻伤、重伤划分的说明轻伤、重伤的划分，必须符合处理伤亡事故的需要，因而存在着某些特殊性，给划分带来了具体困难。３.１为了保证事故报告不跨月，保证伤亡数字的真实性，多数伤害要求在事故现场、抢救过程，医疗初诊给予确定，少数伤害可根据病情可能导致的结果来确定。因此，允许医疗终了鉴定与实际报告有差别。３.２轻伤、重伤的界限是什么？因人们看问题的角度不同，差异很大，很难