xx市乌龙茶产业实施方案（参考）

XX市乌龙茶产业实施方案行业发展实施规划乌龙茶，也称青茶、半发酵茶及全发酵茶，品种较多，是中国几大茶类中，独具鲜明中国特色的茶叶品类。其品质介于绿茶和红茶之间，既有红茶的甘醇，又有绿茶的清香，并以“绿叶红镶边”为发酵特征。乌龙茶中含有机化学成分达四百五十多种，无机矿物元素达四十多种。中国乌龙茶主要生产在福建、及广东、台湾三个省。四川、湖南等省也有少量生产。乌龙茶的加工主要分为三个阶段，分别是做青、炒青和操烘阶段。我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级,加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和XX省产业发展规划，结合区域产业XX年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。第一部分指导思路贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。第二部分指导原则1、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。2、组织引导，市场推动。坚持组织引导，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实现市场由被动向主动的转化。3、创新机制，深化改革。加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。4、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。5、坚持优化布局。统筹资源、能源等因素，立足区域市场需求，合理布局产品产能。充分发挥区位优势，促进形成周边带。第三部分产业发展分析乌龙茶，也称青茶、半发酵茶及全发酵茶，品种较多，是中国几大茶类中，独具鲜明中国特色的茶叶品类。其品质介于绿茶和红茶之间，既有红茶的甘醇，又有绿茶的清香，并以“绿叶红镶边”为发酵特征。乌龙茶中含有机化学成分达四百五十多种，无机矿物元素达四十多种。中国乌龙茶主要生产在福建、及广东、台湾三个省。四川、湖南等省也有少量生产。乌龙茶的加工主要分为三个阶段，分别是做青、炒青和操烘阶段。乌龙茶主要有三种分类方式，按照产地分布可分为闽南乌龙茶、闽北乌龙茶、广东乌龙茶、台湾乌龙茶等；按照形态分类可分为条索形乌龙茶、半球形乌龙茶、束形乌龙茶和团块型乌龙茶；按照发酵程度分类可分为轻度发酵茶、中度发酵茶和重度发酵茶。近年来，随着中国国内茶叶消费市场上各茶类板块的不断轮动，乌龙茶产业发生了一定的变化与调整。中国乌龙茶产量的波动幅度较大,2019年中国乌龙茶的产量为27.58万吨，较2018年增长了0.46万吨。中国乌龙茶产量占全国茶叶的占比有所下降，2019中国乌龙茶产量占比为9.9%,较2018年占比较少0.5%,其他茶类占比达到89.6%。2014-2017年中国乌龙茶市场表观消费量呈上升走势，随后出现下降。2018年中国乌龙茶市场销量为21.15万吨；2019年乌龙茶市场销量为21.63吨。中国乌龙茶市场人均消费量波动幅度较大，2018年、2019年中国乌龙茶市场人均消费量均为0.15千克/人。中国作为主要生产茶叶且有着悠久茶叶历史的国家，乌龙茶的出口量远大于进口量。2019年中国出口量为18142.9吨，较2018年减少了817.8吨。而中国乌龙茶的进口量逐年增加，2019年中国乌龙茶进口量为2642.7吨,较2018年增加了334.3吨。2015-2019年中国乌龙茶出口金额逐渐上升，2018年中国乌龙茶出口金额为18045.8万美元，2019年中国乌龙茶出口金额达到23610万美元；2018年中国乌龙茶进口金额为3880.4万美元，2019年中国乌龙茶进口金额为3879.4万美元。2018-2019年中国乌龙茶出口均价呈上升走势，进口均价则相反，呈下降走势。2018年中国乌龙茶出口均价为9.52美元/千克，2019年出口均价达到13.01美元/千克；2018年中国进口均价为16.81美元/千克，2019年进口均价为14.68美元/千克。2019年中国乌龙茶进口数量最多的地区为福建省，进口数量为1215.9吨；上海紧跟其后，进口数量为1129.7吨。排名第三的广西省进口数量较福建、上海地区相差较远，广西省进口数量仅127.6吨。广东、浙江乌龙茶进口数量分别为77.9吨、35.4吨。2019年中国乌龙茶进口金额排名第一的地区是上海市，进口金额为1653.68万元；福建省排名第二，进口数量为1432.47万元；广西、广东省进口金额分别是298.79吨、157.94吨，全国排名第三、第四。近年来中国内包装每件净重W3KG的乌龙茶进出口数量都逐年增加,但出口量远大于进口量；2019年中国内包装每件净重W3KG的乌龙茶进口量为999.5吨,出口量为2936吨。2018年中国内包装每件净重W3KG的乌龙茶进口金额为1582.8万美元，出口金额为6424万美元；2019年中国内包装每件净重W3KG的乌龙茶进口金额为1876.2万美元，出口金额为9631.6万美元。近年来中国内包装每件净重＞3KG的乌龙茶则更受欢迎，2019年中国内包装每件净重＞3KG的乌龙茶出口量为15206.9吨，是内包装每件净重W3KG乌龙茶出口量的5倍；2019年中国内包装每件净重＞3KG的乌龙茶进口量为1643.2吨，是内包装每件净重W3KG乌龙茶进口量的1.6倍。2018年中国内包装每件净重＞3KG的乌龙茶进口金额为2297.6万美元，出口金额为11621.8万美元；2019年中国内包装每件净重＞3KG的乌龙茶进口金额为2003.2万美元，出口金额为13978.4万美元。第四部分区域发展分析区域生产总值增长XX%,固定资产投资增长XX%,社会消费品零售总额增长XX%,货物进出口总额增长XX%,全体居民人均可支配收入增长XX%,城镇登记失业率XX%。综合分析各种有利和不利因素，经充分征求意见、深入论证和慎重研究，区域生产总值增长目标确定为XX%左右。（一）发展机遇当前，在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、“一带一路”等多重机遇叠加，工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的有效支持。-----全球科技革命重塑产业发展态势，为打造工业升级版带来良好机遇。当前，全球产业变革深入演进，新一轮科技革命正在兴起，新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，特别是云计算、大数据、物联网、3D打印等新兴技术日趋成熟，催生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界融合成为产业发展的新趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界日趋模糊，科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新与金融资本、商业模式融合更加紧密。以智能化、网络化、服务化和可持续为特征的工业4•0成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。为应用新技术新模式、培育新兴产业，打造长春工业3.0带来良好机遇。------创新创业成为工业转型升级引擎，为推动工业创新升级带来机遇。我国经济发展步入新常态。随着经济增速逐步放缓，传统要素驱动力不断减弱，传统产业产能过剩问题将更加突出。在此背景下,经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线，经济发展更多依靠人力资本质量提升和技术进步，创业创新成为发展的新动力和新引擎。在创新驱动战略引导下，国家提出“互联网+”、中国制造2025等战略，着力统筹国内外创新资源，推动技术创新、组织方式创新、商业模式创新，把创新作为首要驱动力，推进“大众创业、万众创新”。要求加快实施创新驱动战略，转变发展方式，集聚创新要素，主动适应新常态，培育新动能，实现新发展。“一带一路”战略全面启动，为对外开放升级带来新机遇。新常态下，国内经济以低成本要素参与国际分工获得红利的时代趋于结束，我国对外开放将进入以“一带一路”战略为引领，高水平引进来与大规模走出去共同发展，市场、资源、能源、投资深度融合的新时期。“一带一路”战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面升级，加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力，提升中国在全球价值链中的地位。（二）问题与挑战面对复杂多变的国内外经济形势，国家更加注重提高工业经济发展的质量和效益，技术创新将成为经济发展的重要驱动力，传统产业提升和新兴产业培育成为新的增长动力，增强国内消费对经济增长的拉动作用将成为我国经济发展的一大主题。形势和趋势的积极变化为加快工业转型升级带来了压力挑战。目前，工业经济自身结构性、素质性矛盾仍然突出。同时，还面临着要素资源供需矛盾日益紧张，区域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大，以及传统优势产业对产业决定性作用不断减弱等挑战。未来加快结构调整、转变经济增长方式的任务艰巨而繁重。创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。当前时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构。更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。当前时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进经济在更高水平上平稳健康发。第五部分规划目标产业规模稳步增长。到XX年产业产值实现XX亿元以上，年均增长XX%o产业结构进一步优化。重点产品服务应用比重达到XX%以上，产业整体质量水平和高端产品供给能力显著增强。第六部分主要任务（一）培育做强龙头企业，提升产业竞争力鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中,扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。（二）实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新，到XX年新增创新平台XX个。（三）强化政策落实，优化产业结构以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。（四）完善市场机制，充分发挥市场的决定性作用推进咨询、检测等相关服务机构发展。加强第三方评价监管，提升评价机构的公信力。加快产业市场的培育。推进产业领域市场主体信用评级。完善信用评级指标体系，建立信用评级与银行授信、项目招投标等工作的联动机制，促进供应链落地实施。（五）优化组织结构支持优势骨干企业以技术、