招商引资指南

招商引资指南一、目录1、项目立项申报程序2、项目审批报批申报材料3、办理基本建设审批手续4、新建、改建、扩建项目环保审批程序5、建设用地审批手续6、办理土地证需提供的文件和资料7、办理企业验资程序8、办理工商登记程序9、涉外建设项目向安全审查机关报审程序10、办理外商海关注册登记程序11、办理企业验资需提交的文件和资料12、办理税务登记程序13、投资企业办理银行开户手续14、办理企业组织机构代码证需提供的文件和资料二、项目立项申报程序项目立项需提供以下文件和资料：1、立项申请；2、项目建议书、项目可行性研究报告；3、企业章程、投资企业法定代表身份证明；4、资金来源，投资方资信证明；5、办企业申请用地面积，其中：建筑面积；6、建设期限；7、涉及新建、改扩建项目环保部门审批意见。三、项目审批报批申报材料按照项目申请立项需提供的内容，审查符合立项条件，在项目审批报批过程中，根据企业类型（含民营企业或个体），投资企业应提供以下资料：（一）县域内投资企业1、立项申请；2、设立企业主管部门批准文件；3、企业章程；4、企业法定人代表（或代理人的授权委托书及身份证明）；5、验资证明；6、建设征地、用地批准文件；7、土地使用证；8、营业场所使用证明；9、环保部门的环境影响报告；10、工商注册登记；11、企业代码；12、开户银行；13、项目审批部门审查符合立项的按项目管理权限下达立项批复文件，投资方可开工建设。（二）外商投资企业外商申报投资企业所需文件和资料：1、外商投资企业立项申请；2、投资企业登记表；3、项目建议书、可行性研究报告批准文件；4、外商法定代表人的身份证明及投资企业（投资者）证明；5、企业章程；6、董事会成员名单、委派书、身份证明及委托他人做企业法人代表的《委托书》和身份证明；7、投资者应提交的与其有关业务往来的银行出具资本信用证明；8、投资方具有法律效力的资信证明；9、企业选址申请书，选址地理位置示意图；10、拟定用地面积、建筑面积、租赁合同、土地使用证、产权证书；11、国家安全局审批文件；12、专项审批文件（经营场所和生产产品按规定需消防部门批准；文化、娱乐企业需文化主管部门审批；药品生产、经营企业需医药管理部门审批；装潢企业需建设部门审批；其他方面的国家规定需特殊审批；涉及新建、改扩建的环保方面的需环保部门审批）。13、工商部门颁发的企业营业执照；14、企业代码；15、海关注册登记；16、银行开户证明；17、税务登记证明；18、国外人员常住人员《暂住证》；19、外来办事人员的授权委托书及身份证明及其他有关文件、证件；20、项目主管部门按审批权限批准立项批复文件。（三）办理外商投资企业变更登记审批程序变更登记需申报材料：1、董事会决议、董事长或副董事长签署的变更登记申请书；2、原审批机关批准文件；3、变更住所的应提交住所使用证明，如增加注册资本涉及改变原合同的应提交补充协议；变更董事长，副董事长的应提交委派方委派证明和身份证明；转让股权应提交股权转让协议；修改原合同、章程的补充协议还需提交受让方的合法开业证明和资信证明；变更经营范围的应提交相关的材料；4、来办事人员的授权委托书和身份证明；5、外商投资企业作为股东或发起人投资设立有限责任公司时该外商投资企业应先向原登记机关申请办理变更登记，并提交下列文件和资料；（1）由外商投资企业董事长和副董事长签署的变更登记申请表；（2）申请报告；（3）董事会决议（全体董事会成员签字）；（4）企业资产负债表；（5）外商投资企业注册资本已缴足的验资报告；（6）企业生产经营情况报告；（7）税务机关出具的交纳企业所得税完税证明；（8）需经原审批部门批准的还应经原审批部门批准；（9）来办事人员的授权委托书及身份证明；（10）向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。（四）办理有限责任公司（股份有限公司、集团公司）审批材料申报的材料：有限责任（股份有限）公司1、公司董事长签署的设立登记申请书；2、个体股东指定代表或共同委托代理人的证明；3、法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的国家有关部门的批准文件；4、创立大会的会议记录，公司章程，筹办公司的财务审计报告；5、具有法定资格的验资机构出具的验资证明；6、股东的法人资格证明或者自然人身份证明，发起人的法人资格或者自然人身份证明；7、载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；8、公司法定代表人任职文件和身份证明；9、企业名称预先核准通知书，公司住所证明；10、经营范围中有法规、行政法规规定必须报经审批项目的有关部门批准或审批；11、登记机关要求提交的其他文件及证明。集团公司1、母公司法定代表人签署的登记申请书；2、企业集团章程；3、企业集团成员的法人资格证明；4、母公司对集团成员企业的持股证明或者出资证明；5、其他有关文件。（五）办理有限责任（股份有限）公司变更审批程序变更名称申报材料：1、公司变更登记申请书，股东会决议或董事会决议；2、公司指定代表或委托代理人证明；3、公司营业执照复印件；4、修改后的公司章程或者公司章程修正案；5、名称核准通知；6、登记机关或批准机关要求提交的其他文件、证件。变更住所审报材料：1、公司变更登记申请书、股东会决议或董事会决议；2、公司指定代表或委托代理人证明，新住所使用证明（产权证明、租赁协议）；3、修改后的公司章程或公司章程修正案；4、登记机关、批准机关要求提交的其他文件、证明。变更法人代表申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会决议或董事会决议；3、公司指定代表或委托代理人的证明；4、法定代表人原任职务的免职文件；5、新任法定代表人身份证明；6、批准机关或登记机关要求提交的其他文件、证件。变更注册资本申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会决议；3、公司指定代表或委托代理人的证明；4、验资报告（评估报告、减资报告、公司债务清偿或债务担保情况说明）；5、修改后公司章程或公司章程修正案；6、股份有限公司增加注册资本应提交批准文件；7、批准机关、登记机关要求提交的其他文件、证件。变更经营范围申报材料：1、公司变更登记申请书；2、公司指定代表团或委托代理人的证明；3、股东会决议或董事会决议；4、修改后的公司章程或公司章程的修正案；5、变更经营范围涉及法律、行政法规，必须报经审批项目主管部门批准；变更经营期限申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会决议；3、公司指定代表或委托代理人证明；4、公司经营执照（或副本）复印件；5、修改后的公司章程或公司章程修正案；6、批准机关、登记机关要求提交的其他文件、证件。股权转让申报材料：1、公司变更登记申请书；2、原股东会决议；3、新股东会决议；4、公司指定代表或指定委托代理人证明；5、公司营业执照（或副本）复印件；6、新股东的法人资格证明或自然人身份证明；7、股权转让协议；8、修改后的公司章程或公司章程修正案；9、董事会决议；10、批准机关或登记机关要求提交的其他文件、证件。股东或发起人名称变更申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会决议；3、公司指定代表或委托代理人证明；4、股东或发起人变更名称后的法人资格证明或自然人的身份证明；5、公司营业执照复印件；6、修改后的公司章程或公司章程修正案；7、批准机关、登记机关要求提交的其他文件、证件。变更董事、监事、经理申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会或董事会决议；3、新董事、监事、经理的身份证明；4、新董事会或监事会成员名单；5、批准机关、登记机关要求提交的其他文件、证件。变更企业类型申报材料：1、公司变更登记申请书；2、股东会决议；3、公司指定代表或委托代理人证明；4、公司营业执照复印件；5、修改后的公司章程或公司章程修正案；6、拟变更的公司类型所应提交的文件；7、批准机关、登记机关要求提交的其他文件、证件。需要申请办理《建设项目选址意见书》的申办范围：1、重点、重要建设项目和大中型建设项目；2、凡是新建、迁建单位需新征用土地或使用国有土地的；3、原地址扩建需使用原址以外土地的；4、需改变原用地性质的。申办《建设项目选址意见书》应提供的文件和资料：1、建设单位对拟选址项目的申请报告；2、批准的项目建设书或其它的有关计划文件；3、项目批复文件；4、建设项目选址意见书应附1：500或1：1000地形图；5、拟建设方案，选址论证；6、环保部门意见；7、其它需说明的文件或材料。申办《建设项目选址意见书》程序：1、建设单位申办人持有效证件到规划部门领取《建设项目选址意见书申请审批表》逐项填写后，建设单位持项目批复文件、建设图纸、有关资料、申报表，到规划部门申报；2、规划部门审查后符合要求印发给建设单位《建设项目选址意见书申请立案表》；3、经有关部门现场踏查、论证后，如同意选址意见，填发《建设项目选址意见书》，不符合规划要求的以书面形式回复建设单位。四、办理基本建设项目审批手续需要申请办理《建设用地规划许可证》的申办范围：1、在规划范围内经批准进行建设需要申请新的建设用地建设项目；2、在规划范围内已取得《土地使用证》，改变原用地范围内使用性质的建设项目；3、在规划内新建、扩建大中型建设项目，重点工程项目；4、临时性建筑。申办《建设用地规划许可证》所需文件和资料：1、建设单位对拟建项目需要征地的申请报告；2、项目立项批复文件；3、拟建项目《建设项目选址意见书》及所要求取得的协议与有关文件；4、建设位置1：500地形图2份（其中1份应详细画明拟申请用地范围）；5、属国有土地使用权出让、转让的建设工程需提供，《国有土地使用权出让合同》文件的复印件及图纸；6、计划部门批准的征用土地计划书；7、建筑部门（开发公司）需提供资质证明复印件；8、工业项目需有《环境质量影响报告书》和环保主管部门意见；9、其他有关方面的图纸和文件。申办《建设用地规划许可证》程序：1、建设单位持有效文件到规划部门领取《建设用地规划许可证申请审批表》，按要求认真填写后，持有关文件、图纸、资料审批表到规划部门申报；2、经审查符合申报要求后发给建设单位《建设用地规划许可证申请立案表》；填写后交规划部门，经现场踏查，如同意申报立项则由规划部门提供《建设用地规划设计条件》，进行规划设计后进行审定；3、经审查同意后填发《建设用地规划许可证》；4、建设单位《建设用地规划许可证（附件）》、《建设用地规划许可证》及图纸、《建设项目规划设计方案审定通知单》、并委托相应资质的设计单位进行建筑方案设计，报规划部门审批。申办建设工程项目所需地形图要求：1、申办建设项目使用地形图一般为1：500和1：1000两种比例尺；2、地形图应是城建主管部门、土地部门所测绘使用的统一坐标，统一高程的蓝晒图，缩印、复印一律无效；3、所提供的地形图除包括拟建工程的住址规划用地范围，还应包括周围相临的道路、单位和建筑物，如占用林地应标清林地面积；4、报建使用地形图用地范围及周围现状建筑物就按最新内容补测完整。申报基本建设项目审批程序：1、基本建设项目，在开工建设前向计划部门提出立项申请，立项申请的主要内容包括：项目建设理由、用途、建筑面积、投资额及资金来源、建设地址、建设工期等；2、计划部门接到申请，经主管领导审查认为符合上级政策规定后，报请县政府主管领导审定，建住宅楼项目还须经县纪律检查委员会审查同意；3、项目立项申请审定合格后，由计划部门发给建设单位《基本建设项目审批表》，同时要求建设单位向计划部门签定《使用地方产品承诺函》；4、按照《基本建设项目审批表》内容，到有关行业主管部门办理手续；5、根据《吉政发[1997]38号文件要求，须将项目总投资80%以上的资本金存入财政专户或专业银行先存后用；6、按照《吉财综字[1999]5号》文件要求，到经贸部门交散装水泥专项资金，标准为1.2元/平方米；7、持财政或银行部门的资金证明到审计部门接受审计，审计合格后由审计部门出据《建设项目开工前审计意见通知书》，并到税务部门办理纳税手续；8、建设单位办完上述各项手续后，将《基本建设项目审批表》、《建设项目开工前审计意见通知书》、缴税凭证、财政或银行部门出据的资