2019年度乡镇纪委工作报告

2019年度乡镇纪委工作报告各位代表、同志们：受中共XX镇纪律检查委员会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年，在县纪委、监委和镇党委的坚强领导下，XX镇纪委认真学习贯彻党的十九大精神及中央、省市县纪委全会精神。紧紧围绕镇党委、政府工作目标，忠诚履行党章赋予的神圣职责，充分发挥纪检监察工作职能，切实做好我镇2018年党风廉政建设和反腐败工作，始终把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，抓好干部队伍作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了年度各项工作任务，为XX经济社会又好又快发展提供坚强有力的纪律保障。（一）强化领导，“两个责任”有效落实。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实。一是牢牢树立“抓不好党风廉政建设就是失职”的思想，做到党风廉政建设与中心工作同布置、同安排、同检查。二是党委坚持抓班子带队伍，从严从实管理党员干部。做到真管真严、敢管敢严、长管长严，层层传导压力，级级压实责任，实现责任下移、工作下延、重心下压，着力构建用制度管事、管权、管人的干事创业环境。年内，专题研究党风廉政建设工作和听取纪委工作报告4次。三是调整充实党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、镇纪委协调督查”的领导体制和工作机制。（二）宣传教育，增强廉洁自律意识。一年来，镇纪委从加强党员干部的政治思想教育着手，采取多层次、多形式的党风廉政教育活动，以增强基层干部的拒腐防变能力。一是强化经常性学习教育。注重党员干部特别是领导干部的学习，充分利用镇干部会、班子会，学习党纪党规、法律法规、典型案例和《农村基层干部廉洁履职若干规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关文件。二是开展党风廉政教育。每年利用镇党员干部大会，镇党委书记就如何践行“两学一做”，保持党员纯洁性和先进性给全镇党员干部上党课，使广大党员干部在思想上严格遵守政治纪律和政治规矩，行动上牢记全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实为群众办实事、办好事。三是探索“清廉村居”创建。按照县纪委的要求，把“清廉村居”建设作为党风廉政建设的重要载体。镇党委经研究拨出专项经费，在佳村创建“清廉村居”，落实廉政墙画6块200余平方米，警钟节点牌2处，廉政文化雕刻墙1处，为树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚起到了积极的宣传作用，明年将继续落实相关的内业和软件制度建设。（三）完善制度，责任体系进一步健全。坚持在加强教育、提高认识、健全制度、强化监督等方面建立长效机制，自觉接受社会监督，切实防止腐败现象发生。一是带头执行制度。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免、重大突发事件处置和大额资金使用，均坚持由党政领导班子按决策程序、议事规则，集体讨论决定，推进党委、政府重大决策和党委会集体决策制度化、科学化。认真执行任前廉政谈话和落实干部选拔任用以及评先奖优征求纪委意见制度，坚持拟任用人员在提交班子会议研究前书面征求镇纪委意见，严把干部任用廉政审查关。二是带头接受监督。班子成员自觉接受人大、纪委等机关的工作监督和新闻舆论、群众的社会监督，严格落实领导干部重大事项报告制度，凡本人及直系亲属婚丧喜庆事宜、购买住房和交通工具等情况均书面向县纪委报告。年内，4名村干部向镇纪委报告了个人重大事项，37名镇干部报告了“三清理一规范”自查情况，提醒谈话2人、批评教育1人；三是规范干部任用，坚持把党风廉政建设贯穿于干部培养、使用和管理全过程，认真落实干部选拔任用和“评先奖优”征求纪委意见制度，严把干部任用廉政审查关，选人用人公信力不断提高。四是规范集体“三资”管理。全镇15个村的“三资”严格委托代管，并对6个村的财务进行了专项审计。五是从严监督扶贫资金使用和低保户审核认定，确保扶贫资金安全，做到应保尽保。其中扶贫领域专项检查，查处违规资金5.9万元，提醒谈话8人、诫勉处理2人.（四）多管齐下，惩戒作用进一步加强。一是全面把握运用监督执纪“四种形态”。注重对党员干部的日常性、常态化监督管理，把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，动辄则咎，对具有苗头性问题和轻微违规违纪行为的党员干部，区分不同情况，采取约谈提醒、问责等方式，咬耳扯袖、红脸出汗，督促其改正错误，镇党政班子成员按要求对中层干部和分管联系部门开展廉政提醒谈话，驻村干部对所驻村干部开展廉政提醒谈话。二是加大线索排查，强化“四种形态”运用。年内，全镇提醒谈话2人,警示谈话9人，批评教育责令19人，作出书面检查3人，诫勉处理9人。自办案件8件8人，协助县纪委办案5件5人，受到党内严重警告处分4人，警告处分8人，开除党籍1人，正在办理案件3件。各位代表，2018年，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效，得益于县纪委和镇党委的正确领导，得益于各村、各单位的全力支持，得益于广大人民群众的积极参与。在此，我谨代表中共XX镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，纪委工作也存在很多差距和不足：一是部分干部接受监督意识不强，作风不实，缺乏敢于担当、干事创业的精神和勇气，存在工作激情减弱现象；二是镇纪委委员整体作用发挥不明显，履行《党章》赋予的权力有差距，纪检监察干部的履职能力和工作水平还需进一步提高；三是压力传导逐级弱化，存在上热下冷的问题，部分党组织压力传导逐级递减，不懂得用好廉政约谈这一推动工作的“利器”。四是村监委作用发挥不明显。目前，个别村监委主任年龄偏大，电脑操作不熟悉等，还有个别村监委成员不知自身职责，村监委几乎形同虚设；五是部分村、单位部门“三公开”意识不强，公开流于形式，公开的事项不及时、不具体、不规范，造成群众误解、对镇村两级意见较大的后果。对此，我们要直面问题，切实加以解决。二、2019年主要任务2019年，全镇党风廉政建设和反腐败斗争将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，全面贯彻党的十九大和中纪委十九届三次全会以及省市县各级纪委会议精神，靠实“两个责任”，践行“四种形态”，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，以永远在路上的执着推进全面从严治党向纵深发展，为全镇经济社会健康平稳发展提供坚强有力的纪律保证。（一）把严明纪律作为政治任务，确保决策部署变为实际行动。全镇各党组织和全体党员要原原本本学好十九大报告和党章，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，准确把握十九大提出的新判断、新概念、新要求、新部署，把思想和行动统一到十九大精神上来，确保思想统一、步调一致、令行禁止。严格落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持把党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。要把学习领会中央精神与贯彻落实省市县决策部署相结合。（二）层层压实主体责任，推动管党治党落地生根。深入落实县委“两个责任”实施意见和配套制度，打造层层衔接、环环相扣的责任落实链条。加强主体责任落实情况经常性监督检查，坚持问题导向，严格执行《中国共产党问责条例》及省委“两个责任”问责办法。严格实施“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。（三）牢牢盯住“四风”问题，进一步深化作风建设。加大检查力度和密度，坚持不间断督查、常态化问责、高频次曝光，切实把中央八项规定精神要求抓成不可逆转的新常态。重点查处十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，持续开展贯彻落实中央八项规定精神专项检查。坚持开展专项治理，不断巩固扩大纠治“四风”成果。（四）加强党风廉洁建设，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。督促镇村党组织切实履行管党治党责任，加强对基层党员干部的教育管理监督。重点开展巡察工作，将巡察监督的触角向下向深延伸。紧盯侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入开展专项治理。（五）坚持改革创新，不断加强纪检监察机关自身建设。推动纪律检查体制改革任务落实，巩固深化“两个为主”“两个全覆盖”改革成果。加强纪委自身建设，坚持把思想建设放在首位。继续实施“干部能力素质提升工程”，努力提升把握政策、发现问题、纪律审查、组织协调等方面的能力和水平。强化内部监督，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察“铁军”队伍。各位代表，同志们！党风廉政建设永远在路上，只有进行时，让我们在县纪委和镇党委的领导下，坚持从严治党的方针，坚定信心，扎实工作，强化监督执纪问责，为推进XX发展提供强有力的纪律保障。