预决算公开工作方案

2018年如皋市农业委员会（乡镇兽医站）预决算公开工作方案预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度是现代财政制度的基本要求。为贯彻落实预算法、《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》和《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）的有关规定，进一步推进本单位预决算公开，提高预算透明度，特制定本方案。一、基本原则（一）坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外，本单位预决算信息应当全部按规定公开。（二）坚持明确和落实责任。本单位为公开预决算信息的责任主体，财务审计科为公开预决算信息的责任部门。（三）坚持以公开促改革。以预决算公开为抓手，促进财税体制改革和其他相关领域改革，为实现政府治理体系和治理能力现代化打好基础。二、工作要求（一）“预决算公开管理文件”公开（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：财务审计科）。（2）公开时间：文件制定后10个工作日内公开。—1—（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：预决算公开工作方案。（二）部门预决算公开。1．公开2018年部门预算。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：财务审计科）。（2）公开时间：在部门预算批复后20日内公开。（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站部门预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：①部门概况。包括：部门主要职能、部门机构设置及预算单位构成情况、2018年度部门主要工作任务及目标。②部门预算公开表。部门预决算公开表共12张，包括：部门收入支出预算总表、部门收入预算总表、部门支出预算总表、财政拨款收入支出预算总表、财政拨款支出预算表（功能科目）、财政拨款基本支出预算表（经济科目）、一般公共预算支出预算表（功能科目）、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算表、政府性基金预算财政拨款支出预算表（功能科目）、机关运行经费支出预算表、政府采购支出预算表等。③部门预算安排情况说明。部门预算公开说明事项共14项，包括：部门收入支出预算总体情况、部门收入预算情况、部门支—2—出预算情况、财政拨款收入支出预算总体情况、财政拨款支出预算情况、财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算财政拨款支出预算情况、一般公共预算财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算情况、政府性基金预算财政拨款收入支出预算情况、机关运行经费支出预算情况、政府采购支出预算情况、预算绩效情况、国有资本经营预算收支情况等。④名词解释。对本部门预算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。2．公开2017年部门决算。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：财务审计科）。（2）公开时间：在部门决算批复后20日内公开。（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站部门预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：①部门概况。包括：部门主要职能、部门机构设置及决算单位构成情况、2017年度部门主要工作完成情况。②部门决算表。具体包括：部门收入支出决算总表、部门收入决算表、部门支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表（功能科目）、财政拨款基本支出决算表（经济科目）、一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）、一般公共预算“三—3—公”经费会议费培训费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、机关运行经费支出决算表、政府采购支出决算表等12张表。③部门决算情况说明。决算公开说明事项共15项，包括：部门收入支出决算总体情况、部门收入决算情况、部门支出决算情况、财政拨款收入支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款“三公”经费会议费培训费支出决算情况、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况、机关运行经费支出决算情况、政府采购支出决算情况、预算绩效情况、国有资本经营预算收支决算情况、国有资产占用情况等。④名词解释。对本部门决算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。（三）专项资金分配等信息公开（涉密项目除外）。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：财务审计科）。（2）公开时间：专项资金分配结束后公开。（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站部门预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：专项资金分配办法及分配结果。（四）政府采购信息公开（涉密项目除外）。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：—4—财务审计科）。（2）公开时间：按采购进程及时公开。（3）公开方式：①集中采购、分散采购项目，在政府采购网公开；②自行采购、网上商城采购项目，在如皋市公共资源交易网专栏公开。（4）公开内容：①集中采购、分散采购项目公开的项目信息，包括采购公告、采购合同、采购结果等项目信息，及协议供货、定点采购成交信息等；②自行采购、网上商城采购项目公开采购项目信息、成交信息及单位采购支出管理规定等。（五）预算绩效信息公开。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：财务审计科）。（2）公开时间：适时公开。（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站部门预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：①预算绩效目标公开包括：项目基本信息、项目绩效目标、项目绩效评价指标与标准值、项目绩效目标预期进度与资金支出计划等内容。②绩效评价结果公开包括：项目基本情况、绩效评价组织实施情况、绩效评价结论、存在的问题和政策建议等。（六）资产管理信息公开。（1）公开主体：如皋市农业委员会乡镇兽医站（责任部门：—5—财务审计科）。（2）公开时间：与决算公开同步。（3）公开方式：江苏省预决算公开统一平台、中国如皋门户网站部门预决算信息公开专栏同步公开。（4）公开内容：部门对其占有、使用国有资产的有关情况进行公开，包括车辆信息、50万元以上大型设备信息等。三、强化公开保障（一）加强组织领导。我单位专门成立预决算公开工作领导小组，农委主任王舜慧同志任组长，副主任陈慎同志任副组长，14个乡镇兽医站负责人及财务审计科人员为成员。办公室设在农委财务审计科。主要负责预决算公开日常工作，认真落实预决算公开主体责任，依法主动公开预决算信息。（二）强化责任落实。财务审计科以及涉及专项资金、重点项目绩效管理的相关单位要对照职责分工，认真做好公开信息的收集、整理、上传、维护工作，要严格按照本实施方案的要求落实责任到人。对在财政部门检查中发现的问题要追究相关人员的责任。（三）做好舆论宣传。推行预决算公开工作既是依法行政的需要，也是确保本单位规范财政资金，加强资金管理的重要部署，要加强社会反映评估和舆情引导，积极与新闻媒体沟通，加强正面宣传和舆论引导，营造良好的预决算公开氛围。对预决算公开中涉及的重大事项，要做好对社会公众的解释说明工作。—6—（四）保持长期公开。根据预决算公开常态化工作要求，要严格按照《预算法》规定的公开时间要求及时公开，保持长期公开状态。2018.2.8—7—