控辍保学工作实施方案(最新)

控辍保学工作实施方案为做好我区控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，根据省、市关于义务教育阶段控辍保学工作的安排部署和有关会议精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，认真落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，依法实施义务教育，确保每一位适龄儿童少年接受九年义务教育，促进教育公平，提高人口素质。二、工作目标全区适龄儿童少年全部按规定入学，到X年，义务教育入学率和贫困家庭子女义务教育巩固率均达到100%。三、主要措施（一）强化宣传引导。通过多种方式，加强宣传教育工作，提高全社会对控辍保学的认识。要充分调动社会和学校的积极性，持续发力，久久为功，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。要积极向社会和家长宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，并采取灵活多样的形式对学生和家长进行法治教育，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。（二）建立“七长”负责制。建立控辍保学“七长”（区长、局长、镇长、村长、校长、家长、师长）责任制，做到责任到人、指施到位、一级抓一级，层层抓落实。要把无辍学学生作为贫困户、贫困村退出的重要标准，实行一票否决。（三）开展信息核查收集工作。各镇街、学校在每年秋季开学前，要组织力量对辖区内所有适龄儿童少年入学情况进行全面摸底并造册登记。会同扶贫部门核查建档立卡贫困家庭义务教育学生的基本信息，做到心中有数。各学校要加强学籍管理，按照全国中小学学籍信息管理制度，加强新生入学注册管理和学生流动管理，明确专职学籍管理人员，负责学籍变动登记汇总工作，实现学生有序流动。（四）建立辍学情况报告制度。各镇街、区教育体育局、各学校要加强中小学校义务教育阶段学生管理，随时掌握学生在校情况。各学校对无故3日未到校的学生，要及时进行家访或与监护人联系核实情况；对无故5日未到校的学生，要落实专人做动员劝返工作；劝返后3日内（不含双休日）仍不返校的，填写《义务教育阶段学生辍学情况报告单》（见附件3）及时报告镇街和区教育体育局，并配合镇街、村委会共同做好辍学学生返校工作。各镇街收到辖区内学校报送的《义务教育阶段学生辍学情况报告单》后，2日内向学生监护人发放《限期返校通知书》，对仍不返校的学生，由镇街对学生监护人依法给予批评教育，并责令监护人限期送学生返校。（五）组织“送教上门”活动。各镇街要以村为单位，逐村逐户摸清本辖区内因生活不能自理而无法随班就读的学生情况，及时建立档案资料，并将有关情况通报辖区内学校，由辖区内学校负责组织教师编写简易教材，定期开展“送教上门”活动。（六）加大执法监督力度。教育部门要对经劝说不送子女入学的监护人进行批评教育，对屡教不改的要会同司法部门通过司法程序强制其履行义务；市场监管部门要会同人社部门加强对劳务市场的监管，对招用义务教育阶段儿童少年的企事业单位和个人，依法从严予以处罚；文化旅游部门要不定期对网吧等营业、娱乐场所进行整顿，营造良好的校园周边环境。四、保障措施（一）加强组织领导。为切实加强对控辍保学工作的领导，区政府成立了由区政府分管领导任组长，区教育局局长、政府办公室副主任任副组长，公安X分局、财政局、民政局、司法局、人社局、市场监管局、文化和旅游局、扶贫局、教育督导室、学生资助管理中心及各镇街主要负责人为成员的X区控辍保学工作领导小组。领导小组在区教育体育局设立办公室，X同志担任办公室主任，具体负责协调各成员单位开展控辍保学工作。（二）做好协调配合。义务教育控辍保学工作是一项繁杂的系统工程，需要各镇街、各有关部门密切配合、通力协作，严格落实各自在控辍保学工作中的职责，及时会商解决存在的问题，确保我区适龄少年儿童都能依法接受义务教育。（三）加大督查考核力度。区政府教育督导室要把控辍保学作为责任督学挂牌督导的重要内容，在每学期开学后，对义务教育阶段学生入学和控辍保学工作开展专项督导，督促各镇街进一步摸清学生辍学情况，制定工作方案，落实工作举措，把控辍保学工作做深做细做实。区政府将适时对控辍保学工作进行督查，对瞒报、漏报以及措施不力、工作不实导致辖区发生适龄儿童辍学的，在年度目标责任考核中“一票否决”，并在全区范围内通报批评，同时严肃追究相关责任人的责任。