区卫生健康局“十三五”工作总结范文及今后五年工作重点

区卫生健康局“十三五”工作总结范文及今后五年工作重点区卫生健康局“十三五”工作总结及今后五年工作重点一、“十三五”工作总结“十三五”期间取得的主要工作成绩：xxxx年，xx区被评为“x省流动人口计划生育基本项目均等化示范区”；xxxx年，xx区作为x市主城区，成功创建“国家卫生城市”；同年通过省级“健康教育示范区”评估验收；xxxx年，xx区成功创建省级“慢病综合防控示范区”；至xxxx年，xx区连续十五年人口与计划生育目标管理责任制考核名列全市先进；xxxx年x月，中国计划生育协会第八次全国会员代表大会在x隆重召开，xx区荣获“全国计划生育协会工作先进单位（xxxx-xxxx年度）”称号，并受到表彰。主要工作成效如下：（一）医药卫生体制改革持续深化。全面实施区级公立医院综合改革，实现国家基本药物制度全覆盖，推行基层绩效工资改革，有效破除以药养医局面；全面推进分级诊疗和全科医生签约服务工作，实现基层医疗机构与区域内市、区两级医院之间的畅通转诊；创建基层医疗机构专家支持团队，建立技术对口支援机制，持续推进“双下沉、两提升”工程，提升基层整体水平；建成临床检验中心、心电诊断中心、病理诊断中心、影像诊断中心，实现了区域诊疗资源共享；初步形成多元化办医体系，民营医院床位数占全区床位总数的xx%。（二）计划生育工作创新转型。进一步巩固发展“全国计划生育优质服务先进区”活动成果，通过“新一轮全国计划生育优质服务先进区”省级评估，稳妥有序实施“单独两孩”、“全面两孩”生育政策，创建x市首个省级“三优中心”和x个“流动人口规范化服务中心”，建成全区婚育服务中心和“国免”体检中心，成为第三批“国家免费孕前优生健康检查项目”区；探索建立性别比综治工作常态化新机制，出生人口性别比升高势头得到有效遏制；完善计划生育利益导向机制，创新开展计划生育特殊家庭“七彩阳光”帮扶工程和关爱女性生命全过程“五色花”工程，成为“全国计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目”试点区，充分发挥计生协及会员作用，实现计划生育工作转型发展。（三）医疗卫生基础设施显著改善。恩泽医院新建项目及区中医院、区第二人民医院迁建项目建成投入使用，区第三人民医院迁建工程有序推进；解决了xx街道社区卫生服务中心、xx镇卫生院业务用房问题；完成基层医疗卫生单位管理信息系统建设，全面覆盖辖区内各镇（街道）社区卫生服务中心（卫生院）；建成区全员人口信息数据库，实现数据与人“一对一”；xxxx年底，全区每千人口床位数x.xx张，比“十三五”期末增加了x.xx张。（四）医疗卫生服务能力明显提升。大力推进等级医院建设，建成省三级乙等综合医院、省二级甲等综合医院、省二级乙等综合医院、省二级乙等中医院、国家二级甲等中医骨伤医院各x家。建成“x省示范社区卫生服务中心”x家，“x省规范化社区卫生服务中心”x家，x等乡镇卫生院x家。按户籍人口全区每千人口拥有执业（助理）医师数x.xx人；每千人口拥有注册护士x.xx人，分别比“十三五”期末增加了x.xx人和x.x人。（五）公共卫生保障能力明显增强。健全了以区疾控中心、区妇幼保健计划生育服务中心、区卫生监督所为xx，镇（街道）社区卫生服务中心（卫生院）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站）为网底的三级公共卫生服务网络，公共卫生工作水平得到有效提升，基本公共卫生服务经费逐年增加，均等化水平明显提高。巩固省级慢病综合防控示范区创建成果，利用医疗支持团队力量，提高对慢病患者的管理干预水平；重大疫情和公共卫生突发事件应急处理能力明显增强，传染病、地方病和职业病等重大疾病得到有效遏制。（六）中医药特色优势得到充分发挥。公立医院和基层医疗卫生单位中医科、中药房设置率达到xxx%。建成x个省级基层中医药适宜技术示范基地，建成x个区级、x个市级重点中医特色专科；x个市中医（中西医结合）重点扶持学科；x家社区卫生服务中心（卫生院）设立中医药综合服务区，进一步完善了以区中医院为xx，综合医院中医科为依托，基层医疗卫生单位中药房为基础的中医药服务网络。二、今后五年工作重点（一）全面实施健康xx战略。1、树立全民健康理念。加强健康教育和健康促进工作，创新健康文化传播方式，积极倡导文明健康生活理念，提高居民健康文明素质。充分利用提高居民自我心理调节能力，促进居民身心健康。群众文明卫生素质显著提升，健康意识不断加强。2、开展健康xx建设。全面开展健康城区、健康城镇、健康社区和健康单位的建设，逐步引导社区居民、社会组织共同参与，完善建设健康xx的政策环境、公众参与机制和社会支持系统，推进控油、控盐、控烟、控体重和体育运动等健康生活方式活动。深入开展爱国卫生运动，加大农村改水改厕力度，除“四害”达到C级标准。3、加强健康阵地建设。坚持因地制宜、合理布局、科学规划、面向群众的方针，在市民活动集中、场地宽敞的广场、公园，打造“健康广场”、“健康主题公园”，xx%以上的广场、公园要有健康教育的内容；在人流量大的地段、社区或窗口打造“健康长廊”；在社区卫生服务中心设立“百姓健康大讲堂”，定期开展健康知识讲座；在车站、机场等窗口建立“健康教育宣传栏”，大力宣传中国公民健康素养行动。4、扶持发展健康产业。完善健康产业行业标准和执业规范，大力发展与健康直接或间接相关的产业，形成完整的健康产业链和产业体系。重点支持和规范发展以预防疾病、维护健康为目标的健康管理产业、养生保健产业、商业健康保险产业、老年护理产业、健康文化产业，进一步满足群众多层次、多样化的健康服务需求。（二）深化医药卫生体制改革。1、持续深化区级公立医院综合改革。坚持公立医院公益性的基本定位，引导公立医院顺应供给侧改革要求，根据各自特点，积极拓展错位发展空间，走差异化、特色化的发展之路。建立完善现代医院法人治理结构，实行院长任期目标责任制。创新公立医院人事薪酬管理，逐步推行编制备案制，全面推行聘用制和岗位管理制度，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值。完善药品供应保障体系，理顺医疗服务价格，探索建立公立医院自主控费机制和动态调整机制，加快医疗、医药、医保“三医”联动。控制医疗总费用不合理增长，药品、耗材和检查检验占比明显下降。持续改进医疗质量，健全质量管理体系。严格落实院感管理，加强护理技能和管理培训。加强临床用血管理，保证血液质量和安全，无偿献血率达xxx%。在二级以上医院开展临床路径共xx条以上，探索建立适合我区实际的临床路径管理制度。2、持续推进社会力量办医改革。严格控制公立医院单体规模盲目扩张，按照“非禁即入”原则，允许市场根据需求配置医疗卫生资源，引导社会资本有序进入市场。主动适应社会需求，大力发展健康产业，满足不同层次群众的健康需求。重点鼓励社会资本举办老年医疗护理、康复、精神卫生、儿科、妇产科等医疗服务供给不足的专科医疗机构，到xxxx年，社会办医疗机构新增床位xxx张。鼓励有条件的民营医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展，探索特需医疗服务。鼓励公立医院与社会力量以合资合作的方式举办新的非营利性医院，规范推进政府与社会资本合作（PPP）方式。鼓励有资质人员开办个体诊所，探索与医院建立签约医师制度。3、持续巩固基层医疗卫生改革成果。深化基层医疗卫生改革，建立面向全社会、覆盖全人群、保障全体社会成员的基层医疗卫生服务体系。进一步完善分级诊疗和全科医生签约服务，借助上级医院人才和技术力量，在下沉服务的同时，针对患者的不同情况，结合开展分级诊疗工作，形成初诊、分诊、转诊的平台化操作。对下转病人，重点抓好跟踪管理和公共卫生随访服务。加大分级诊疗工作宣传力度，引导患者合理有序就诊，在保证医保基金安全的前提下，逐步提高基层医疗机构的诊疗报销比例。结合基层医疗支持团队建设，抓好全科医生签约服务工作，使签约病人在家门口就能享受到上级大医院的专家服务。探索全科医生激励引导机制，为签约群众实行“点单式”医疗卫生服务，促进基层医疗卫生向契约式、主动式服务模式转变。4、探索医养融合的发展模式。加强部门协作，推进医疗卫生与养老服务相结合，加快发展健康养老服务，鼓励有条件的医疗机构开设老年养护、临终关怀等特需服务，鼓励基层医疗机构开展家庭病床服务，开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，支持有条件的养老机构提供医疗卫生服务，在保证医疗安全的前提下，推进医疗、养老、护理一体化的居家健康服务新模式。到xxxx年，医养结合体制机制基本建立，基本适应失能、半失能老年人健康养老服务需求。（三）加强公共卫生服务能力建设。1、落实基本公共卫生服务项目。根据经济社会发展水平和疾病防治工作需要，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，逐步增加基本公共卫生服务项目，实施国民健康行动计划。加强基本公共卫生服务督导和绩效考核等管理制度，确保基本公共卫生服务项目全面高质量服务到位。健全公共卫生机构、基层医疗卫生单位和医院之间的分工协作机制，强化对城乡居民健康问题的干预，逐步实现由疾病管理向健康管理转变，提高基本公共卫生服务对居民的可及性。2、加强重大疾病防制能力建设。提高以应急处置、疾病监测、卫生检测检验和应用研究为核心的疾病预防控制能力。努力形成与市民健康需求相适应，制度健全、功能完善、设施齐全、技术精良、队伍优化、能力突出、服务到位、保障有力的疾病预防控制运行机制。加强艾滋病监测与管理，做好国家艾滋病综合防治示范区创建，推动实施“三位一体”的艾滋病综合防控模式，探索建立高危行为干预、病人随访管理由社会组织共同参与的新型工作模式。加大对结核病、急性肠道传染病、乙肝、狂犬病等重大传染病、地方病，以及人感染高致病性禽流感等新发传染病的防控力度，控制甲乙类传染病发病率低于全市平均水平。认真实施国家免疫规划，落实重点人群的乙肝疫苗免疫接种。3、加强卫生计生执法监督体系建设。强化卫生计生执法监督事业发展的保障机制，加大财政投入，增加人员编制；优化行政执法工作机制，创新卫生监督执法手段，增强技术执法能力，提升卫生计生行政执法管理水平；适应社会发展和人民群众的需要，不断提高卫生监督服务能力与水平，建立并完善卫生计生监管常态长效机制。严厉打击“两非”行为，加强出生人口性别比综合治理，规范出生秩序和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。着力卫生监督队伍培养，形成专业人才梯队；推进医疗机构依法执业，强化医疗执业行为监管。4、加强卫生应急能力建设。完善区级卫生应急指挥系统，基本构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理完善卫生应急体系。推进区级医疗卫生综合应急队建设，进一步完善各级各类卫生应急队伍人员配置和装备建设标准，继续推进卫生应急队伍的规范化、标准化建设，深入开展应急处置培训、演练。建立健全应急物资储备和调用机制，提高卫生应急的专业化、规范化水平，有效应对各类突发公共卫生事件。加强医防结合，提高处置传染病重大疫情、重大自然灾害，以及核辐射、化学中毒、生物恐怖等突发事件的卫生应急能力。（四）促进区域人口均衡发展。1、全面实施两孩生育政策。实施两孩生育政策，取消生育证发放，实施生育登记服务制度，继续推行计划生育代办制和承诺制，简化办事程序，方便育龄群众。巩固加强基层计划生育工作，稳定基层工作网络和队伍。改革完善计划生育目标管理责任制，更加注重人文关怀、利益引导和宣传倡导。发挥计划生育协会的生力军作用，积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。2、提升妇幼健康和计划生育服务能力。推进妇保计生技术服务融合，建立、完善覆盖城乡居民、涵盖流动人口的妇幼健康和计划生育服务体系，实现人人享有较高水平的妇幼健康和计划生育服务。到xxxx年，各项主要指标达到全市领先水平。实施“妇女健康促进工程”和“五色花”生命全过程关怀行动，使妇女在整个生命周期享有良好的医疗卫生服务，妇女的平均预期寿命延长。常态化开展妇女两癌筛查，扩大两癌检查的覆盖面，提高两癌早诊早治率，提高妇女健康水平。加大产前筛查、新生儿疾病筛查力度。积极倡导、促进自然分娩和母乳喂养，努力降低剖宫产率。加强预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作，建立与常规妇幼保健工作相结合的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作模式