县公共资源交易管委办2021年度工作总结范文和2022年度工作计划

县公共资源交易管委办2021年度工作总结范文和2022年度工作计划县公共资源交易管委办2021年工作总结和2022年工作思路xxxx年，在市办和县委、县政府的正确领导下，我办认真实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以“集中交易、阳光操作、资源共享、管理规范、信息公开、过程透明”为指导，深入改革优化招投标“综合最优价”，不断优化招投标市场生态，强化综合监管，大力推进“最多跑一次”改革和公共资源交易市场化配置工作，有效促进公共资源交易市场健康发展。xxxx年，共合计成交建设工程、政府采购、产权交易、土地出让四大交易项目xxx宗；中标金额达xx.xx亿元，节约和增值资金x.xx亿元。其中，建设工程招投标项目xxx宗，交易额为xx.xx亿元，交易项目较去年略微下降，为建设单位节约x.xx亿元，节约率xx.xx%；政府采购xxx宗，其中采取公开招标采购xxx宗，非招标采购方式共xx宗，中标价为xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率xx.xx%；完成土地交易xx宗，中标价为xx.xx亿元，增幅资金x.xx亿元，增幅率xx.x%，其中挂牌出让“标准地”xx宗，成交价达x.xx亿元；共转让产权项目xx宗，竞标价为xxxx.xx万元，增幅资金xxx.xx万元，增幅率为xx.xx%。实现四大交易集中进场应进尽进。一、xxxx年工作总结（一）深化招投标制度改革，净化招投标市场环境1、逐步规范招标文件示范文本。一年来，我办认真贯彻落实相关法律、法规规定及文件精神，完善招投标流程，实现高效严谨的业务管理，业务流程标准化进一步提高，每个环节都有相应的行为准则和评审标准，真正做到有章可循。在充分调研的基础上，对招标文件示范文本进行研究和完善，已完成对《xx县施工标化文本（房建、市政类）》的修订意见，并于第三季度正式实行，房建、市政建设工程项目施工类按标化文本全面实行电子评标。2、深入改革优化招投标“综合最优价”。在总结分析xxxx年试行情况的基础上，今年来，我办对“综合最优价”进行了再优化，推出了“取技术方案、企业信用与工程造价综合最优”的评标办法。第一季度归纳并总结xxxx年试行期间的问题及经验，启动优化完善“综合最优价”评审办法工作。第二季度结合上年度试行情况，起草“综合最优价”评审办法的调整意见，并征询相关部门单位意见。第三季度征求各方对优化的“综合最优价”评审办法和《xx县施工标化文本》修订的工作意见，汇总、调整。第四季度分批推出招标文件示范文本，分类实施“综合最优价”评审办法。xxxx年，已在设计与施工总承包、设计、监理等x个项目中试行“综合最优价”，成交额为x.xx亿元。3、加强交易中介立体监管。我办组织对交易中介进行定期场内外检查；建立完整动态的交易中介信息档案（机构信息变更、人员信息变更、进场业务服务情况）；定期公示中介代理机构信用评价结果。我办通过调查了解，收集归纳了周边市县对招标代理机构管理办法，制定《xx县公共资源交易招标代理机构场内管理办法》，加强对代理机构的管理。xxxx年，共有xx家招标代理机构由于自身过错，我办暂停其在我县承揽建设工程招投标项目代理业务x个月---x个月不等。同时，我办共组织召开两次代理机构业务培训工作，提高代理机构业务水平。（二）精心部署，大力推进工程招投标“五大领域”扫黑除恶专项整治为打击招标投标领域重大违法行为，推进工程建设领域扫黑除恶行动，进一步规范我县招标投标活动，净化我县招标投标市场环境，营造更优的社会环境和营商环境，根据xx发改公管xx号、xx政服x号文件，我办认真开展招投标领域违法行为专项治理工作。1、思想重视，迅速行动。为全面贯彻落实省委省政府主要领导批示精神，扎实推进扫黑除恶攻坚年活动，根据省发改委和省政法委的部署，x月xx日我办组织县法院、县检察院、政法委、发改局、经信局、公安局、司法局、财政局、住建局、交通运输局、水利局、审计局、市场监管局和政务服务中心等xx个主要单位分管领导和科室负责人，在县政府参加了全省招投标领域违法行为专项治理工作部署会。x月xx日，我办召开党组扩大会议，传达全省建设平安x视频会议精神和全省招投标领域违法行为专项治理工作部署会精神，并就我办如何深入开展该项工作进行了周密部署，专门成立以办党组书记、主任为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“扫黑除恶”领导小组，切实加强对此项工作的领导。2、注重宣传，营造氛围。我办除在单位门口醒目位置张贴“扫黑除恶”横幅，在电子显示屏上集中播出“扫黑除恶”宣传标语外，还设立对外举报电话，并与单位副科长以上工作人员签订《xx县扫黑除恶专项斗争承诺书》，切实增强班子成员和全体工作人员“扫黑除恶”的责任感和使命感。同时，根据省发改委等xx个部门《关于开展全省招标投标领域违法行为专项治理工作方案的通知》，撰写《致全县招标投标主体开展扫黑除恶专项斗争的一封信》发放给招标人、投标人、招标代理、评标专家等“五类”招标投标主体，鼓励大家踊跃举报涉黑涉恶案件线索。我办还专门组织全体党员干部开展一期“扫黑除恶专项斗争”主题党日活动，认真学习了xx州市纪委监委查处的x起涉黑涉恶典型案例和xx县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室印发的《扫黑除恶应知应会手册》，要求党员干部切实提高政治站位，积极投入到“扫黑除恶专项斗争”这项伟大工程中。3、深入排查，收集线索。我办重点围绕水利、交通、房建市政的幕墙、空调、电梯等“五大行业”开展扫黑除恶线索排查分析。xxxx年至xxxx年，在我办招标的水利项目共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元；交通项目共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元；房建市政的幕墙共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元，空调采购共xx宗，中标价xxxx.xx万元；电梯采购共x宗，中标价xxx.xx万元。xxxx年，我办已排查出在中心交易平台发生的不正常可能涉及串标围标的线索x条，涉及项目为xx镇房屋征收事务所代理服务供应商预选库项目、昆阳镇垃圾填埋场项目、xx镇九叠河公园项目及xx县xx标准堤（钱仓、东江段）加固工程项目，现已移交相关单位处理。4、部门联动，群策群力。我办协助县政府办公室拟定出台了《关于转发浙发改公管xx号、xx政服x号文件的通知》、《xx县工程建设招投标领域扫黑除恶领导小组》等文件，深入落实省市各级单位的各项文件要求，积极开展工程建设领域扫黑除恶专项活动。xxxx年，已收集县人民法院、县审计局、县水利局上报的可能涉及违法行为的线索共计x条。同时，我办积极对接xx县住建局，对文件要求的涉及住建行业的有关违规情况进行整理，共发现有关违规分包、出借资质、关键岗位人员不在岗等线索xx条。整治活动中成功破获串通投标案x起，其中移送起诉x起x人，刑事强制措施x人，涉案标额xxxx余万元，追缴非法所得xxx余万元。通过整治，招投标领域突出问题得到有效整治，项目招投标秩序明显改善，政府公信力进一步提升。（三）建立联动协同机制，优化招投标营商环境1、强化组织领导，推进专项整治。为进一步优化我县招投标营商环境，结合扫黑除恶专项整治行动，我办第一时间组织召开党组扩大会议，部署相关工作，制定《xx县招投标领域营商环境专项整治工作计划》（平资管办x号），加强组织协调，形成部门合力，确保按时保质完成整治任务。同时，我办在xx县公共资源交易中心网站上发布《关于征集xx县招投标领域营商环境专项整治线索的通知》（平资管办x号），向招标投标各方主体征集我县招投标领域营商环境专项整治线索。2、联合有关部门，依法纠正查处。我办加强与各行业监督部门的联动协同，组织开展我县招投标领域营商环境专项整治工作，针对重大案件进行联合查办和有关线索移交。按照抽查项目“全面覆盖，项目齐全”的抽查原则，此次专项检查分为自查、检查和总结整改三个阶段。全县共自查项目xx个，累计中标金额约xx.xx亿元，其中xx县xx镇滨江中心片G-xx-xx地块项目和xx县武术小镇（南拳文化园）项目存在违规行为，已提交有关部门作出处罚措施。通过本次专项检查行动，纠正了一批设置各类不合理限制和壁垒、影响市场公平竞争的做法和规定，大大优化了我县招投标市场营商环境，促进我县建设工程招标投标市场健康有序发展。（四）依托科技，提升公共资源交易平台整合共享水平1、实现公共资源交易电子化招投标全覆盖。xxxx年是全国公共资源交易改革的重要一年，按照市办和县委、县政府对深化公共资源交易平台整合共享工作的部署和要求，年初，我办积极联合xx有限公司对交通、水利工程电子交易系统进行开发建设。xxxx年xx月，交通、水利工程项目业务系统功能已经完成开发并成功上线运行。该系统的上线，标志着我县工程建设项目、交通、水利项目实现电子化招投标全覆盖。2、全力推进公共资源交易平台信息库互联共享。根据全市交易平台统一信息库的接口内容，我办配合市交易平台调研需求，完成了市诚信库投标企业的信息传输展示。今年x月份，正式与xx州市公共资源交易平台企业信息库对接成功，投标企业只需在市平台成功办理诚信库入库，就可直接在我中心平台正常使用，真正实现全市公共资源交易信息一网发布、互联共享。除市平台以外，积极推进省市县公共资源交易平台整合，完成了省平台数据推送x.x版本接口的升级改造。3、推动远程异地评标常态化。远程异地评标能够打破招标人、投标人和评审专家的地域隔离，实现专家资源的共享，从而提高了评审效率，降低了评审成本，有效解决了过去评标只能抽取本地专家、部分领域专家少、评审能力受限、投标企业与专家“暗箱操作”等问题。我办不仅积极与瑞安、苍南、泰顺等县市中心开展远程电子评标，还将远程电子评标的区域范围扩大到了市外、省外，邀请x、x以及x淄博等市中心作为客会场参与我中心项目的远程电子评标。xxxx年，已完成xx个项目的远程电子评标，其中x个项目为跨市域的远程电子评标。4、升级完善电子招投标系统。我办在全市范围率先完成电子招投标系统xxxx新定额标准的升级改造，xxxx年x月，正式开始xxxx新定额标准的电子招投标工作。xxxx年，已完成xx项以xxxx新定额为标准的房建、市政建设项目全流程电子招投标，涉及交易金额共计x.xx亿元。5、积极开展电子招投标系统检测工作。根据《电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）》的规定，我办配合赛宝认证中心对本单位电子招标投标交易系统进行检测，对需要整改的内容进行积极整改，x月份完成检测认证工作，顺利取得三星级电子招标投标系统交易平台认证证书。（五）全面提升服务水平，深化“最多跑一次”改革1、保证金收退系统实现再升级。为进一步深化“最多跑一次”改革，简化办事程序，规范工作流程，发挥“互联网+公共资源交易”的优势，今年初，我办正式启用了新保证金收退系统，保证金缴纳银行由一家升级为三家，投标人可自行选择任意一家银行缴纳投标保证金，开标结束后保证金批量原路返回，实现了保证金缴退同路、批量退付。该系统的成功运行，标志着我办保证金缴退全面实现电子化。这一举措不仅提高了保证金信息数据安全性、可靠性，更为投标企业提供了更为便捷的服务。xxxx年，代收保证金共计xxxx笔，累计xx.xx亿元，代退保证金共计xxxx笔，累计xx.xx亿元，做到“零差错、零投诉”。2、启用投标保证金电子保函系统。xxxx年x月，我中心正式上线启用建设工程项目（房建市政类）投标保证金电子保函平台，投标人仅需在xx县公共资源交易系统选择投标电子保函功能，就可使用由保险公司出具的电子保函用以代替保证金交纳，从而帮助投标企业释放了沉淀资金，减轻资金周转压力，为投标企业减负降本，优化营商环境。为确保电子保函的真实有效，我办制订配套的《xx县建设工程项目投标电子保函管理办法》，建立保险电子保函预赔付制度，以解决可能出现不予退还（或没收）投标保证金等情形，最大限度维护招标人的合法权益。三个半月，共选择采用电子保函的建设工程招投标项目有xx个，共开出xxxx单电子保函，累计保费xxx.xx万元，减轻企业流动资金x.xx亿元。3、创新政府采购新方式。一是积极配合省财政厅圆满完成政府采购网上超市“全省一张网”工作。建立统一的商品标准体