纪委向党代会工作报告

纪委向党代会工作报告现将中国共产党XX区第X届纪律检查委员会五年来工作情况和今后工作建议，向中国共产党XX区第X次代表大会报告，请予审查。一、过去五年的工作X区第X次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，X区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障富民兴桂各项事业取得历史性成就。X区纪委在中央纪委国家监委和X区党委领导下，一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对X工作系列重要指示精神，一以贯之督促推动党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，全面落实十八届、十九届中央纪委历次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，始终坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，紧扣现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”提供了坚强保障。（一）坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保持纪检监察工作正确政治方向坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，贯通学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷，深入学习习近平总书记重要讲话特别是对X工作系列重要指示精神，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。X区纪委常委会带头坚持和完善集体学习制度，深入系统学、及时跟进学、联系实际学，深刻领悟“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”，深刻体悟党的百年奋斗推进“两个革命”的重大成就和历史经验，深刻理解纪检监察机关在中华民族伟大复兴中担负的历史重任，学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，自觉把党中央决策部署和纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来，将理论武装成果转化为纪检监察工作高质量发展的理念思路、方法举措、具体成效。我区部署推进年度“十项重点工作任务”、“政治建设六项重点任务”监督检查、扶贫领域专项治理“抓系统、系统抓”、审查调查安全“七项制度”、纠治“四风”配套制度、典型案例通报等经验做法得到中央纪委国家监委充分肯定。（二）坚定不移担牢“两个维护”政治责任，确保党中央重大决策部署在X不折不扣落地见效遵循党章赋予的“维护、检查、协助”职能职责，始终心怀“国之大者”，党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。协助X区党委制定实施《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》、《关于进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》，出台《加强新时代政治监督的指导意见》。坚持把学习贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示精神作为头等大事，紧扣“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标、“四个新”总要求、四个方面重要工作要求，督促各地各部门落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体举措、具体成效上，推动政治监督由具体化常态化向深入化实效化拓展。聚焦开放引领、创新驱动、绿色发展和产业振兴、乡村振兴、科教振兴战略，围绕高水平共建西部陆海新通道、全面对接粤港澳大湾区发展、高标准建设中国（X）自贸区、打造国内国际双循环重要节点枢纽、保障和改善民生、生态环保等重大工作，制定政治监督实施方案，建立季度监督清单制度，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，推动各级党组织和党员干部解放思想、改革创新、凝心聚力、担当实干。统筹疫情防控和经济社会发展监督，闻令而动、主动作为，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的监督检查，精准问责违反防疫纪律、失职失责等行为，督促抓好常态化疫情防控，坚决守好国门防线。贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，认真开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违建别墅、违法占用耕地、违建大棚房、餐饮浪费、统计造假、冒名顶替上大学、粮食购销领域腐败问题等专项整治。全区纪检监察机关共立案查处违反政治纪律案件X件，处分X人，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持“两个责任”贯通协调、同向发力，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，协助X区党委制定《履行全面从严治党主体责任清单》，建立政治生态分析研判机制，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”。贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，协助制定我区实施意见，聚焦“五个强化”，探索建立“两清单、两报告、一审议”，“三谈一访”，“一谈话、一述评、一促改、一档案”等行之有效的制度机制，推动对“一把手”监督、对同级领导班子监督、对下级领导班子监督破题见效。X区、市、县党政正职与下级“一把手”谈心谈话常态化、全覆盖。全区累计查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题X个，问责党组织X个，问责X人；共查处县处级以上“一把手”X人。（三）坚定不移深化“三不”一体推进，反腐败斗争系统施治、标本兼治的综合效应日益彰显深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持把“三不”一体推进方针方略贯穿反腐败斗争全过程各方面，加强惩治威慑、监督约束、教育引导，强化从源头上预防和治理腐败。始终保持“惩”的强力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”不松劲，大力减存量、遏增量。五年来，全区纪检监察机关接收信访举报X.X万件，处置问题线索X.x万件，立案x.X万件，其中厅级干部X人、县处级干部X人；处分x.X万人，移送检察机关X人；挽回经济损失X.X亿元。X区纪委监委立案X件，处分X人，移送检察机关X人，严肃查处了一批严重违纪违法案件。深入开展扫黑除恶监督执纪问责，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X个，处分X人，移送检察机关X人，严肃查处了一批典型案件。积极配合政法队伍教育整顿，立案X件，促使X名政法干警主动说明问题，X人主动投案。深入开展人防、供销、监狱、工程建设领域和金融企业专项治理。一体推进追逃防逃追赃，挂牌督办重点案件，追回外逃人员X人，追回赃款x.X亿元。落实审查调查安全制度，牢牢守住安全底线。大力强化“治”的综合效能。制定一体推进“三不”实施意见、深化以案促改“六个一”工作办法，探索建立“三书一报告”制度，全区提出纪检监察建议书X份，执纪执法时同步开展以案促改、以案促治，以办案推动查补漏洞、以问题促进整改整治，督促各级各部门建立完善制度X多项并强化执行，使“三不”有机融合、一体贯通，做到查处一案、警示一片、治理一域。坚持把案件剖开来看，强化党性教育、纪法教育、道德教育，编印《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》，制作典型案件警示教育片，公开通报典型案件，督促教育领导干部以案为鉴、廉洁修身。涵养廉洁文化，制定加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见，多种形式加大宣传引导力度，营造正风肃纪反腐浓厚氛围。坚持纪法情理贯通融合。贯彻惩前毖后、治病救人方针，出台运用“四种形态”指导意见，以事实为依据、以纪法为尺子，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，把握政策界限，区分不同情况，给予不同处置，做到宽严相济、精准得当。全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理X.X万人次，第一、二、三、四种形态占比分别为X.x%、X.x%、x.x%、x.x%，取得了良好政治效果、纪法效果、社会效果。（四）坚定不移推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，有力保障全面打赢脱贫攻坚战积极回应人民对美好生活的向往，持续深化扶贫领域专项治理，一年一个主题、一年一个重点，强化“六个紧盯六个抓”，全力推进责任、政策、措施、资金、项目、作风“六落实”，为全区脱贫攻坚战圆满胜利收官提供坚强保障。紧盯主体责任，坚持“抓书记、书记抓”，层层压实“五级书记”一起抓脱贫攻坚、专项治理、整改落实的主体责任，促进责任落实上下联动、贯通到底。紧盯监管责任，深化“抓系统、系统抓”，督促X个扶贫责任部门加强对本系统的“摸、排、查、改”，累计检查资金X.X亿元，移交问题线索X件，建章立制X项，有力促进扶贫政策落实、项目落地、资金规范运行，形成左右协同、齐抓共管的大监督格局。紧盯重心到户，抓实地督战，聚焦未摘帽贫困县，“一对一”开展督战，推动落实“一县一方案”、“一户一对策”，促进脱贫工作帮扶到户、精准到人。紧盯短板弱项，抓问题整改，一体推进中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家扶贫成效考核、中央纪委指导意见和调研督导反馈问题“四项整改”，以整改落实促进补短板强弱项，推动各类突出问题有效解决。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”，抓典型案件，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对插手项目、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决惩治，全区共查处扶贫领域问题x.X万个，处分x.x万人，通报曝光典型案例X起，严肃查处了一批扶贫领域腐败案件。紧盯激励干部担当作为，抓教育鼓劲，既严管厚爱、又激励约束，精准问责、慎重问责，旗帜鲜明为猛将、闯将、干将撑腰鼓劲，大力宣传黄文秀等优秀扶贫干部先进事迹，营造齐心协力抓攻坚、扎扎实实促脱贫的良好氛围。深化整治群众身边腐败和不正之风。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，把握过渡期内“变”与“不变”的形势任务，聚焦责任落实、产业发展、政策项目资金等七个方面强化监督，查处问题X个，处分X人。开展漠视侵害群众利益问题专项整治，推动解决群众反映强烈的就业创业、控辍保学、就医困难、住房和饮水安全、征地拆迁、安全生产等急难愁盼问题x.X万个，立案X起。认真调查处置破坏生态环境、防控非洲猪瘟不力等失职失责问题，对X个单位、X名责任人进行问责。人民群众在正风肃纪反腐中更加感受到公平正义，获得感幸福感安全感不断增强。（五）坚定不移落实中央八项规定精神，求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈深刻领会“作风建设永远在路上”的重要要求，保持政治定力，驰而不息纠“四风”树新风，协助X区党委制定《关于加强新时代新征程作风建设确保“十四五”重大战略任务落实见效的意见》、《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，以作风建设成果巩固全面从严治党成效。坚持严管严治。把握作风建设内在规律和阶段性特点，一个节点一个节点坚守，一个领域一个领域研究，一个阶段一个阶段推进，在重要时点重申纪律要求，组织明察暗访、专项检查、交叉互查，累计查处违反中央八项规定精神问题x.X万个，处分x.X万人，通报曝光典型案例X批次X起。持续整治违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、铺张浪费等问题，查处享乐主义、奢靡之风问题X个，处分x.X万人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。坚持精准施治。创新运用信息化手段，通过比对财务票据，揭示背后隐藏的“四风”问题；排查公职人员酒驾醉驾行为，深挖隐形违规吃喝问题。聚焦不担当不作为、重形式轻实效、过度留痕、增加基层负担等问题，开列监督清单，发动群众参与，深化靶向治理，查处形式主义、官僚主义问题X个，处分X人。注重从体制机制层面推动解决反复出现、普遍发生的共性问题，督促完善公务接待、公车管理、津贴补贴等X个方面制度规定。坚持纠树并举。用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源，赓续党的优良传统和精神血脉。开展三届X勤廉榜样选树活动，评比表彰宣传X区勤廉榜样X人，带动全区各级选树先进典型X多人。认真贯彻“三个区分开来”重要要求，落实X区党委激励干部担当作为系列文件，健全容错纠错机制，出台处理失实检举控告和澄清工作