干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子活动的实施方案

马发[2011]35号中共****委员会****人民政府关于《开展创建“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子活动的实施方案》的通知各村支部、村委会，乡机关各单位：为了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加强我乡领导班子的执政能力建设，充分发挥领导班子在推动率先突破发展、建设北线强乡、构建和谐**的领导核心作用，现就全乡深入开展好班子创建活动循制定本实施方案。一、指导思想开展创建好班子活动，坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委十六届九次全会精神，以提高领导水平和执政能力、建设2高素质领导班子和干部队伍为目标，以“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”为基本要求，以“提高两力上水平，争先创优促发展”活动为契机，着力加强领导班子的思想政治建设和作风建设，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线和方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现全乡经济社会更好更快发展，提供坚强的组织保证。二、创建范围和目标创建好班子的对象是：各支部、村委会、乡机关各单位。创建好班子的总体目标是：每年要使30%的班子达到好班子标准，到2012年，全乡所有班子要达到好班子的标准，树立一批在县内外都有突出影响的好班子典型。三、好班子的标准按照党的十七大“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容”的要求，结合我乡实际，创建科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁好班子的标准是：（一）科学执政，发展理念好1、高度重视学习。坚持学习制度，创新学习方式，提高学习效果。自觉把理论学习摆在突出位置，注重法规政策和业务知识学习，坚持理论联系实际的学风，学理论、议大事、谋全局、出思路，努力把学习成果转化为工作思路，把工作思路转化为推动工作的具体措施和行动。2、牢固树立科学执政理念。坚持科学执政、民主执政、依3法执政，不间断地推进思想大解放；善于审时度势，把握发展机遇，应对挑战，增强工作的预见性；善于把上级决策、部署同本乡镇、本部门的实际结合起来，增强工作的创造性；善于和敢于处理复杂问题和突发事件，坚持靠前指挥，切实负起一方发展、保一方平安的政治责任。3、领导科学发展能力强。深入贯彻落实科学发展观，突出发展第一要务，着力转变发展方式，破解发展难题；在发展思路、发展措施和实际行动中有力的贯彻科学发展观，促进社会和谐、维护社会稳定中成效显著。（二）干事创业，工作业绩好1、倡导埋头苦干的作风。以求真务实作风推进各项工作，注重工作绩效，讲求实招，强化责任，不图虚名，多干打基础、利长远的事，多干群众急需和群众受益的事，力戒形式主义、官僚主义、弄虚作假和短期行为；健全落实密切联系群众的各项制度，乡机关及各支部、村委会主要干部必须按照乡党委确定的“一线工作法”，坚持深入群众，现场解决各类问题。2、激发干事创业的积极性。树立正确的政绩观，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，进一步激发干事创业的激情，增强干事创业的勇气，凝聚干事创业的合力，抓住工作重点，着力克难攻坚，抓点示范带动全局。3、深入实施目标责任考核。按照“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的要求，完善机制，严格考核，兑现奖惩，4激励干部把精力集中到干实事上，把功夫放到抓落实上，努力创优争先，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。（三）团结和谐，自身建设好。1、倍加珍视团结和谐的局面。按照以党内和谐促进社会和谐的要求，继续深入贯彻大力弘扬团队精神，坚持团结干事、和谐共事、按章办事，以领导班子的团结和谐带动机关、单位的整体和谐，进而带动全乡的社会和谐，努力形成清新和谐的政治氛围和心齐风正的工作环境。2、严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分公负责相结合的制度，建立完善科学的的议事规则和决策机制，坚持重大问题集体讨论决定，村级坚持“一册两聚四会”制度。坚持民主生活会制度，敢于开展批评与自我批评，加强沟通，理顺关系，切实解决班子自身存在的问题。3、班子内部协调高效。班长有较强的民主意识和民主作风，善于实行正确集中，能较好地驾驭全局，注重调动各方面的积极性；班子成员以事业为重，顾全大局，积极维护班子集体权威，整体合力强。（四）清正廉洁，作风形象好1、认真履行“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，坚持抓班子、带队伍、树正气，健全完善约束机制，严格干部队伍教育管理，树立正确的选人用人导向。深入推进警示训诫防线建设，切实解决和纠正损害群众利益的突出5问题。积极推行党务、政务、财务公开，机关作风不断改进，服务质量明显提高，自觉接受监督，以优良的党风促政风带民风。2、讲党性、重品行、作表率。带头践行八个方面的良好风气，加强党性锻炼和从政道德修养，班子成员以身作则，严守政治纪律，遵守党纪国法；既重政治品行，又重生活品行；注重班子自身建设，坚持民主生活会制度，积极纠正自身存在的不足和问题；廉洁自律，克己奉公，作为民、务实、清廉的表率。3、群众评价满意度高。班子及班子成员不发生违纪违法行为，广大干部群众对领导班子和领导干部思想、工作、作风无突出反映，在考核考察、民意调查中评价较好，满意度较高。四、活动要求创建“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子活动，是深入贯彻落实十七届四中全会精神、加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要任务，是我乡新形势下加强各级领导班子建设的重要抓手，是凝心聚力、加快发展、促进和谐的龙头工程。因此，创建活动要坚持“五个必须”：（一）必须把加快发展作为创建好班子活动的出发点和落脚点。要通过创建活动的开展，把各级领导班子的思想和行动统一实现又好又快发展、促进社会和谐上来，进一步提高统揽全局、驾驭复杂局面和领导科学上来，进一步树立强烈的机遇意识、锐意的创新意识，真正使创建活动的过程成为推动经济社会发展的过程，取得预期效果。6（二）必须与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合。要认真学习、全面领会科学发展观的科学内涵，对照科学发展观的要求自觉查找工作中存在的差距和薄弱环节，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，不断创造科学发展的新业绩。（三）必须与争先争优活动紧密结合。要坚决克服和防止工作一般化的状态，坚持高标准、严要求，奋力争创一流业绩。把创建成效作为评定领导班子年度考核等次、评先选优、评价使用干部的重要依据。（四）必须与开展全民创业活动紧密结合。要认真贯彻落实县委《关于开展全民创业活动的决定》精神，围绕“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业主题，进一步增强领导班了的干事创业理念、市场经济意识、服务发展水平，结合本单位实际，建立和完善创业激励机制，为干部职工开展创业活动搭建平台，推动全民创业活动的深入开展。（五）必须注重总结形成加强领导班子建设的长效机制。要通过创建活动，不断创新实践，总结经验，并把成功的实践经验逐步上升到制度的层面，构建加强领导班子建设的长效机制。要在建立健全制度体系的同时，加强对落实制度情况的检查督促，真正做到用制度管权管人管事，规范运行，依法办事，形成有利于加快发展、促进和谐的机制体制。7五、组织实施（一）切实加强对创建活动的组织领导。全乡的创建活动要在乡党委的统一领导下，由乡党政办具体负责，各支部、各单位负责人为创建好班子的第一责任人，要按照本方案，切实加强组织领导，精心组织，夯实责任，把创建活动不断推向深入。（二）紧密结合实际抓好创建活动。各支部、各单位要从实际出发，突出重点，抓住关键，具有针对性地围绕方案组织实施，制度定相应的制度和年度工作计划，上下联动，整体推进。乡领导小组要适时组织督查组，对创建活动情况进行督促检查。（三）健全考核机制，落实奖惩措施。要建立群众广泛参与、动态管理的评估机制，每年对各支部开展创建活动进行一次考核评估，使班子成员年度考核优秀比例提高到20%。对工作起色不大，问题较多的后进班子，要对主要负责人和有关责任人进行谈话，限期整改。中共****委员会****人民政府二〇一一年一月一日主题词：领导班子建设方案通知抄送：县委组织部。****党政办公室2011年1月1日印发共印10分