县林业局2022上半年重点工作和下阶段工作计划

县林业局上半年重点工作和下阶段工作计划县林业局上半年重点工作和下阶段工作打算今年上半年，我县的林业建设工作，在深入贯彻“海洋强县、绿色发展”的战略部署下，将“绿水青山就是金山银山”理念契合于各项林业工作，以提升绿量绿品、加快产业增效、弘扬生态文明为总体目标，形成了以“创建省级森林城市”、“亚热带植物园建设”两大主线统领生态建设全局、抓牢安全和发展促进产业提升、各项改革不断深化激发林业发展活力、森林资源管护水平有效提高的工作思路，多头促进林业各方面发展。一、上半年工作总结（一）以三大体系为抓手全面推动森林城市创建。我县的“创森”工作跟其他兄弟县市相比已处于落后位置，为了贯彻落实“市创建国家级森林城市”会议精神，跟紧全市“创森”步伐，我们抢抓进度，攻坚克难，着力抓好该项工作，得到了县领导的大力支持和关注。围绕森林生态建设、森林生态文明、森林生态保护三大体系，当前“创森”工作的总体情况是已达标的有xx项，未达标的x项，需要提升的xx项。在x月xx日的“创森”初检工作中，我们前期所做的工作得到了省预检组的高度肯定。一是从重点区划上抓森林生态建设。根据量化考核指标要求，区划出六大重点工程，以抓好森林生态建设。实施绿色屏障工程，连片推进七大版块的森林抚育和林相改造工作，累计完成森林抚育x万多亩，完成造林xxxx亩，林相改造xxxx亩，引导农户在马家山、紫云山庄周边山脚地新种植枇杷、板栗等经济林xxx亩，实现绿化增收两不误。实施生态廊道工程，沿路和沿河长廊新增绿化和补绿xx公里，重点对蛇蟠印山塘、六敖北塘、红旗塘、亭旁溪、园里溪进行绿化。实施森林村庄工程，构建环村绿带、营造乔木片林，提升村庄绿化水平。目前城市建设区已有xx个、xx.x%的村获省、市级森林村庄命名。实施沿海基干林带工程，全县重点防护林建设已完成xxxx亩（其中沿海基干林带造林xxx亩，平原林带林网xxx亩，山地造林xxx亩），建成区内在滨海新城北岸新建了长x.x公里环城防护林带，并对园里塘x.x公里沿海防护林进行了改造提升。实施公园绿地工程，按照不同功能主题，推进xx、xx、x、x等公园绿地建设。目前人均公园绿地面积已达xx.xx平方米，其中中心区人均公园绿地面积达到x平方米以上，均超额完成指标任务。实施矿区复绿工程，投资xxxx万完成城区花乾山边坡、客运中心对面等x处矿山复绿建设，生态修复效果显著。二是从上下联动上抓森林生态保护。结合“平安林区”建设，加强与各乡镇街道的联动，充分发挥各林业站的一线主体作用。以林业综合执法为突破口，严厉打击各类破坏森林资源案件，将依法治林贯彻到底，进一步扩大生态保护网络。切实加强林业有害生物防控，全力抓好枯死松木清理，去冬今春共清理松枯死木xxxxx株，合计重量为xxx万公斤。严格实施“四三”防火机制，时刻抓好森林消防工作，在清明期间继续开展“送万株松柏、树祭祖新风”专项活动，赠送苗木x万余株，取得了零火情的战果。上半年全县共发生森林火灾x起，受害森林面积x.xx公顷，受害率x.xx‰。同时，按照属地原则和责任包片原则，建立健全绿化造林后期管护责任机制，使绿化造林成活率和保存率均达到xx%，生态建设成果得到有效巩固。三是从宣传推广上抓森林生态文明。拓宽宣传平台。积极开拓电视、广播、网络、报刊等主流媒体平台，发挥一切可利用起来的宣传方式，包括开设“创森在行动”电视专栏、印发简报、创建网站、x.x公里文化墙等，为提高“创森”知晓率和参与率创造多种途径。挖掘文化内涵。立足古树名木、茶文化等资源优势，挖掘其特有的历史文化、自然典故、纪念意义等，通过汇编画册的方式增强人们对生态文化的可读性，并抓牢与乡村休闲旅游发展相结合的闪光点，打造生态文化“金名片”。丰富活动载体。在“创建省级森林城市启动仪式暨义务植树、送万株松柏·;树祭祖新风、最美森林人评选等活动的基础上，进一步丰富活动载体扩大声势。今年县“两会”期间举办了创森工作万人签名活动和森林城市创建成果展览，并积极开展了“我是一棵树”摄影大赛、认建认养义务植树基地活动，制作茶杯、纸盒、科普二维码等“创森十小件”，组织“三个一百”创森竞赛等，使得“创森”氛围更加浓厚，全县上下生态文明意识不断增强。（二）全力启动打造国家亚热带植物园。一是签订合作共建协议。通过与中国林科院亚林所多次对接，于x月份签订了国家亚热带植物园合作共建协议，x月初签订总体规划合同，拟定了总体方案，初步构想结合xx山海特色，以湫水山亚热带区系植物园、滨海新城人居观光植物园、蛇蟠岛盐生植物园为核心，将xx全域打造成亚热带植物园。二是开展规划调研工作。采取“摸家底、走出去、请进来、沉下去”的模式开展专题调研。协同亚林所完成了xx本地资源调查工作，并由邱士明县长亲自带队前往西双版纳植物园、x植物园、种质库等地进行考察交流。同时，邀请x农林大学、浙大旅游学院、生命科学学院等科研院校来xx实地指导工作，深入开展合作交流，多方探讨论证，确保总体规划设计做到有系统、全域的规划思维，做到多点布局、重点突出。三是开展前期储备引种。紧扣造林黄金季节，分别在湫水山、苗圃场、蛇蟠岛引进了x万余株珍稀珍贵苗木，并向学校、村庄等xx余家单位赠送苗木xxxx株。各地也在积极行动支持植物园建设，各专类园区相继启动，如农博园温室内引进观赏多肉植物xx种x万余盆，海润街道叶家村结合龙母山旅游开发种植樱花xxx余亩x万株，沙柳板樟山引进全国各地名特果木x万多株，横渡善见建成xxx亩马鞭草基地等。（三）围绕安全和发展促进产业提升。一是强化“舌尖上的安全”。以专业合作社、家庭农场、生产大户等经营主体为重点，进一步规范生产档案记录和销售台帐的建立，推行质量可追溯制度，切实加强可食林产品监管。借百日严打专项行动之机，开展可食林产品安全宣传、整治，严格把好市场准入关，多措落实保障群众“舌尖上的安全”。上半年，对入市的茶叶、果品进行监督性抽检，抽检xx批次均合格。二是大力发展现代林业经济。在巩固柑桔、茶叶两大传统优势主导产业的基础上，着力加强x个省级主导产业示范区、特色精品园区建设，推动林业一二三产业高度融合，实行全产业链发展，提升现代林业经济发展水平，实现生态资源持续增加、林业经济持续增效、农民收入持续增长的目标。上半年我县水果总产量为xxxx吨，受天气影响比去年同期减产xx.xx%，但产值达xxxxx万元，比去年同期增加了xx.xx%；茶叶产量xxx吨，产值xxxx万元；新建特色基地xxxx亩。三是大力发展生态休闲养生业。立足湫水山省级森林公园、古树名木、特色果园等丰富的资源优势，以“休闲、养生、旅游”为功能定位，精心打造“进森林氧吧、品森林美食、赏森林美景”的一流森林休闲养生福地，开辟集生态观光、休闲娱乐以及丰富多彩的文化活动为一体乡村休闲产业，实现市民得健康、农民获效益、生态受保护、产业促发展的发展局面。四是大力发展森林食品品牌。以增强品牌影响力和产业带动力为目标，进一步加强森林食品品牌建设。继续开展果茶品牌整合工作，在指导帮助果农、茶农改进产品包装，调整营销策略，通过政府组织的各个平台做好产品促销宣传的同时，重点抓好“丹邱山”茶叶品牌的准备实施工作，目前已通过茶文化促进会积极落实该商标的转让工作。积极组织优秀林产品参加各类展示展销活动，荣获x个金奖，进一步提升了我县森林食品的知名度和竞争力。（四）持续推进林业各项改革激发林业发展活力。一是深化集体林权制度改革。探索开展林权股份制改革试点。经过前期的林情、民情排摸，初步敲定xx镇x村、xx村两家试点单位，两村分别联结xx县“天好”茶叶合作社、xx有限公司。推进林业金融改革。抓好林木政策性保险和林权抵押贷款管理，对xx.xx万亩生态公益林火灾险完成续保，保险覆盖率xxx%，办理林权贷款抵押登记x起，金额xx万元。二是积极稳妥推进国有林场发展。围绕“森林优质高效、资源持续利用、基础设施完善、社会保障有力”的要求，推进国有林场继改革成功之后走上可持续发展道理。多元化经营。充分利用国有林场资源优势，大力发展森林休闲养生业，促进林场经营利用。加上湫水山作为亚热带植物园建设的一个核心区块，通过前期引种储备，可以培育成一个大型的珍贵树种基地和种质资源库，有利于成为林场发展的一个新的经济增长点。另一方面，积极发展茶叶、猕猴桃、高山蔬菜等各种林下经济，进一步促进林场自营增收。加强队伍建设。坚持以人为本，打造一支坚强有力、素质较高、爱岗敬业，想干事、能干事、干成事的职工队伍，为实现林场又好又快发展提供人才支撑。强化基础设施。积极建设道路、供电、用水和管理用房等基础设施，提高林区生产经营水平。配合县风电项目，做好湫水山森林公园经营范围调整和各项服务协调工作。三是深化行政审批制度改革。以全省推进基层政府治理体系和综合行政执法能力现代化为契机，完善x政务服务网中我县林业权力的运作框架，通过对林业权力清单的梳理和整合，建立了集行政审批、便民服务、政务公开、互动交流、效能监察等功能于一体的公共服务平台，完成全部林业行政审批事项的集中进驻，满足广大人民群众需求和政府自身建设需要，目前我县林业行政审批工作已通过x政务服务网开始试运行，成效显著。同时，在依法行政的原则下，合理审批流程、简政放权，开展双休日预约服务，建立审批项目联审联办机制，为增效提速、提升群众审批服务的满意度作出进一步的努力。上半年，林业行政审批窗口承办林木采伐许可证xxx份，许可林木采伐蓄积xxxx立方米，林木采伐面积xxx公顷。二、存在的问题一是部分地段绿量不足，绿化档次不高，公园、小区、沿路沿溪等沿线绿化带的管护力度需加大。二是资金不足。植物园建设、创森工作涉及的工作面广、任务量重，而森林消防等工作需要持续深入推进，以现有的资金预算安排，远无法完成工作任务。三是人才缺乏。植物园还在规划阶段，相应的机构未成立，人员没到位，以致于工作开展困难。加上该项工作专业性强，但我县没有科研机构，专业人才、高端人才很难落户，技术支撑跟不上。四是经济发展和森林资源保护的矛盾较为突出。三、下阶段工作打算下半年，我们将进一步解放思想，开拓创新，继续贯彻年度林业工作思路，落实年初确定的工作任务。重点抓好以下四个方面的工作：（一）进一步夯实亚热带植物园建设基础一是全面铺开植物园建设框架。编制方案。继续开展规划调研工作，积极同中科院、浙大、农林大等各科研机构、大专院校开展信息技术合作，多方学习、取经，加快编制植物园建设方案，计划于xx月份敲定方案，同时启动植物园重点区块建设。开展引种。结合“创森”通过赠送苗木等方式腾空苗圃场，继续开展引种储备工作，扩大种质资源库。同时利用中国林木种子平台等掌握引种信息，计划下半年大量引进育苗，并加强引种项目管理。完善档案。注重植物园建设过程中原始资料积累，完善档案建设，编制植物园专题简报，开展广泛宣传。加强指导。加强对相关合作社（农场）等植物园点建设的指导和扶持，如樱花村、茶花基地、板樟山千亩百果园、下xx百合等基地。二是跳出“创森”抓共建融合。充分认识“创森”工作与植物园建设的相辅相成作用，跳出单一的“创森”抓共建共促。巩固“创森”现有成果。根据预检组提出的几项建议，进一步加强“创森”的对内和对外宣传，提高“创森”影响力和支持力。进一步挖掘老城区的空闲地、空置地及微绿地、主要入城口等地段的绿化潜力，丰富绿化树种提升绿化品味，促进整体绿化的提质增效。同时，加强绿化带的管护，借平安林区建设的有力推动，进一步巩固前期“创森”工作成果。紧盯差距加快进度。紧盯差距，对还未达标的各项量化指标继续保持高压态势，重点围绕森林生态建设这项硬指标加快各项工程进度，确保城市建成区林木覆盖率达到xx%以上，公路、铁路宜林地段绿化率和和河道、提防、骨干道路等宜林地段绿化率分别达到xx%和xx%。积累资料迎接终检。继续加强与各部门之间的沟通协调，做好相关资料的积累、整理和归档，并定期开展查漏补缺，为xx月份终检做好充足准备。三是完成各项营林任务强化支撑。继续抓好重点防护林建设，在全县范围开展宜林地块调查摸底，努力完成xxxx亩的平原林带林网建设任务。加快完成省定xxxx亩的人工造林