市安委会2022年工作要点

习近平总书记习近平总书记习近平总书记习近平总书记习近平总书记关于安全生产重要论述专题”和“落实企业安全生产主体责任专题”，制作警示案例，有针对性地送安全培训到企业单位，送安全知识到职工群众，做到安全意识入脑入心，安全常识烂熟于心。充分发挥苏州应急管理培训中心、应急管理技术学院、人力资源市场等机构从业人员集聚优势作用，全面开展重点企业培训教育工作。督促企业单位落实好企业厂级、车间、班组三级岗位培训及法定持证培训的全员培训。探索打造一批安全教育微基地、微阵地、微课堂，培育一批安全文化示范点，以安全示范城市建设为契机，进一步推动安全意识飞入寻常百姓家、融入广大职工血液。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）24.提升安全生产应急管理专业化水平。坚持“专业的事由专业的人去干”工作导向，发挥专业团队、专业机构和专家队伍科学监督作用，助力企业提升安全生产管理水平。加强各级安委会、安全生产专业委员会建设，发挥苏州市应急与安全生产协会智库作用，健全完善专业委员会工作职责、工作机制，充实调整专家库和专家队伍，14个安全生产专业委员会牵头负责部门组建专家库。推进实施安全责任保险制度，发挥保险机构专业优势和保险政策作用。引进高水平、国家级机构、团队参与安全技术咨询、技术服务，鼓励在苏设立分支机构，扎根苏州，助力安全监管。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）25.督办整改重大安全隐患。树立闭环思维，根据安全风险隐患普查等情况，对“一年小灶”梳理、安全风险评估、安全生产专项整治、日常检查、专项巡查以及国家、省、市巡查督导发现的重大事故隐患，分级分类，实行三级政府挂牌督办，精细管理、精准施测，做到“一患一档”，确保整改到位，切实消除一批“老大难”问题，绝不让任何一个隐患成为安全发展城市建设工作的“绊脚石”。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委办牵头）（七）压紧压实企业安全生产主体责任26.推动企业严格落实第一责任人责任。建立健全企业安全承诺制度，打通安全生产责任落实“最后一公里”。坚持依法生产经营，完善和落实举报奖励制度，充分利用社会、舆论和企业职工力量参与监督，不断规范企业生产经营行为。依法设置安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理人员，对达到一定规模的、应配备安全总监、注册安全工程师的，20xx年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。加大安全生产投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，保障安全生产支出。按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2022）和行业专业标准化评定标准，持续推进企业安全生产标准化建设，有效提升企业安全管理水平。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）27.推动企业严格落实全员岗位责任。督促企业健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，强化内部安全生产职责，重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，提升新招员工安全技能。推动企业健全安全教育培训机制，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，每季度至少组织一次事故警示教育和应急演练活动，每月有活动，培训率确保达100%。指导帮助有条件的企业建立安全生产培训中心和实践基地。引导企业建立内部安全生产监督考核机制，考核结果与员工收入、晋级等挂钩，激发全员参与安全生产的积极性和主动性。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）（八）落实企业安全防范措施28.推动企业严格落实安全防控责任。全面实行工业企业安全生产风险报告制度，落实企业安全风险辨识评估制度、安全风险管控制度、安全风险警示报告制度，加强动态分级管理，不断完善企业安全风险防控体制机制，上半年完成规上企业风险报告，下半年工业企业风险报告全覆盖。加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，20xx年底前，各地和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。加强各类危险源安全管理，对重大危险源进行登记建档，定期检测评估，制定应急预案，完善控制措施，切实做到“一企一档一案”。加强危险作业安全管理，监督作业人员严格按照操作规程进行操作，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）29.推动企业严格落实基础管理责任。全面开展安全生产标准化建设，提标升级重点行业领域企业标准化水平。认真执行安全设施与建设项目主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全生产“三同时”制度，高危行业领域建设项目应依法进行安全评价，未经验收合格不得投入生产和使用。加强职工安全防护管理，按规定开展从业人员身体健康检查，配足符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。加强外包项目和外来作业人员安全管理，纳入企业安全生产管理范围。提升智能制造水平，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，运用智能化、信息化手段加强安全生产，提高保障能力。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）30.推动企业严格落实应急处置责任。强化企业应急救援能力建设，督促制定应急预案，建立专职、兼职或与邻近企业联合组件应急救援队伍，配备与企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资，定期组织应急救援实战演练和人员避险自救训练。严格事故报告和应急处置，严格遵守事故报告有关规定。对有关事故深刻吸取教训，强化举一反三整改落实。加强对轻微事故、未遂事故调查处理及原因分析，建立事故信息共享机制，及时学习警示反思和教育自查自纠，有效预防类似事故发生。（责任单位：各市《区》政府《管委会》，市安委会相关成员单位）