市发展改革委上半年新兴产业招商工作计划思路

市发展改革委上半年新兴产业招商工作计划思路市发改委上半年新兴产业招商计划xxxx年是极为不平凡的一年。面对内外发展环境复杂严峻、中美矛盾冲突显著增加、新冠肺炎疫情带来重大冲击、经济下行压力明显加大的不利局面，市发改委在市委市政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕经济社会发展大局，狠抓上级决策部署落实，忠诚善谋，创新实干，推动发展改革各项工作取得了新成效。（一）一年来，我们实施一系列稳增长举措，力促经济平稳增长一是多措并举推进复工复产。牵头开展市复工复产专班工作，相继制定出台《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》等文件，谋划指导全市复工复产工作。落实“xxx”工作机制，实施“五色疫情图”，按照不同类别企业精准管理，有序稳妥推进复工复产进度。制定下发《xx市疫情防控能源应急预案》，在全省率先提出电力复工指数分析，确保疫情防控期间能源安全供应。会同市委组织部等部门开展“五个xxx”进行驻企联企，帮助解决复工复产中困难和问题。到x月下旬，全市综合产能基本恢复，经济发展逐渐步入正轨。二是全力以赴粮油稳价保供。加强疫情防控期间外粮源调运，为粮食加工运输企业办理应急通行证xxx张，协调采购成品粮x.x万吨；通过协调国有粮源出库定向拍卖等举措，及时化解局部粮食增购风波，有效确保市场供应和价格稳定。会同市级部门加强价格检查，查处哄抬物价、囤积居奇等违法违规行为，落实蔬菜、冻猪肉储备等保供计划。建立民生商品价格监测网络体系，实施日监测、日分析、日报告制度，有关经验在全国价格调控工作会议上作典型交流发言。实施价格补贴联动机制，累计向xx.x万人次困难群众发放物价补贴x.xx亿元。全年CPI上涨x.x%，低于全国全省。三是综合实施稳企惠企政策。制定《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的xx条意见》、《关于促进企业复工复产的若干意见》等综合性政策文件，有效帮扶企业发展。会同横向部门建设“甬易办”平台，实现企业享受政策“一键直达，共上线xxx项惠企惠民政策，访问量超千万人次，惠及xx.x万户企业（个人），涉及金额xx.x亿元，获得一致好评。累计向国家和省发改委报送推荐企业五批次xxx家，xxx家成功列入全国性、地方性疫情防控重点保障名单，获贷总额xx.x亿元，居全省第二，利率为全省最低；xx户疫情防控重点保障物资生产企业实现退税x.x亿元。阶段性降低用水电气价格支持共渡难关，全年累计降低企业成本约xx亿元。四是力保全市经济稳定运行。围绕争先创优行动，统筹做好投资、政策、服务业专班和综合评价组工作，牵头建立各专班日常联络和上下衔接机制，全力做好周监测、月对标、季分析，x月全市MEI指数跃居全省第x位，获省政府激励表彰。充分发挥经济运行监测联席会议作用，健全指标目标、监测考核和工作推进三大体系，编制年度国民经济和社会发展计划，统筹全市主要经济指标目标，动态制定目标分解落实方案，高频开展经济运行调度，形成形势分析报告xx篇，向市委市政府专题汇报xx次。谋划实施长短结合稳经济工作方案、三大专项攻坚行动，全力推动经济回稳向好。全年地区生产总值超过x.xx万亿元，保持全国第xx位，同比增长x.x%，实现“半年稳、三季进、全年赢”。（二）一年来，我们深入谋划“十四五”发展，参谋助手作用凸显一是深入开展重大战略研究。围绕市委市政府中心工作，针对中长期发展的难点、痛点和堵点问题，形成了一批具有前瞻性和对策性的研究成果。开展《xx服务构建国家双循环发展新格局若干问题研究》、《xx以人为核心的现代化内涵、现状及发展思路举措研究》和《全球先进城市发展经验对xx当好x建设“重要窗口”模范生的启示》等研究课题。《xx面向现代化建设新征程的总体目标和功能定位研究》等系列专报获市委市政府主要领导批示。《xxxx区发展规划研究》获国家发改委优秀研究成果三等奖，《xx市“十四五”若干重大问题研究》、《关于设立甬舟特别合作区，全面加强xxx融合发展的咨询报告》获xxxx年度全市党政系统十佳优秀调研成果奖，《xx市中长期人口发展研究报告》课题获市优秀调研成果奖。二是精心编制“十四五”规划。全面评估总结“十三五”规划实施成就，起草形成“十四五”规划《基本思路》，为市委起草《建议》提供重要参考。组织委内精干力量组建起草专班，会同市级有关部门开展规划纲要起草工作。配合市委市政府召开“十四五”规划恳谈会、市人大常委会、市政协专题协商会、区县（市）委书记座谈会等系列专题会，广泛征求了各方意见，精心组织公众建言献策活动。目前，规划《纲要草案》已通过市委常委会审议。三是着力加强统一规划体系管理。制定全市“十四五”规划编制目录清单，明确了“x+x+xx+xx+X”的规划体系，进行统一赋码管理。印发《xx市统一规划体系衔接管理办法》，明确区县（市）规划与市级发展规划衔接的内容和程序。组织开展对区县（市）“十四五”发展规划《纲要》衔接审核，有机衔接新一轮国土空间总体规划编制工作，指导市级部门有序推进专项规划编制。（三）一年来，我们加快推进重大战略实施，服务构建新发展格局委规划处、区域处、开放处、环资处、产业处、基础处、城镇处以及市铁办，在市发规院、xx海洋研究院等智库支持下，围绕抢抓重大战略机遇，深入研究谋划，强化推进落实，加快推动我市融入全国全省发展大局。一是参与“一带一路”建设取得新成效。编制“十四五”xx参与“一带一路”建设规划、x（xx）园区核心区发展规划。牵头推进我市参与全省义甬舟开放大通道建设各项工作，建立联席会议工作规则，编制印发年度重点工作清单，xx个支撑性项目累计完成投资超xxx亿元。连续两年列入x省打造“一带一路”枢纽构建全面开放新格局督查激励事项，获省委省政府表扬。二是融入长三角一体化发展取得新突破。编制印发领导小组办公室及专题组工作规则、《xx市推进长三角一体化“一方案四清单”》等系列文件，出台《关实习近平总书记重要讲话精神扎实推进长三角一体化发展的若干措施》。加快推动一批标志性项目、平台建设，杭绍甬智慧高速公路xx段二期西段工可获批，通苏嘉甬铁路启动海上勘测钻探，沪甬跨海通道成功纳入长三角区域交通规划、x“十四五”规划纲要，启动编制前湾沪浙合作发展区及特色区块初步建设方案。三是“四大”建设取得新进展新亮点。xx区空间规划获批，确立了“两核、两区、多组团”发展格局；xx集成电路产业平台、高新区工业互联网产业平台分别入选第二、第三批省“万亩千亿”新产业平台，xx区智能汽车产业平台评价得分居全省首位；xx区滨海湿地型生态海岸带列入全省示范段，美丽风情渔港等x个项目纳入全省生态海岸带十大标志性项目。制定海岛大花园建设行动计划，象山、xx入选省大花园典型示范创建类单位，xx家单位列入全省大花园耀眼明珠培育名单，xx个大花园重点建设项目超额完成年度投资任务。金甬铁路xx段全面完成省市目标任务，甬台温福高铁等项目前期加快推进，栎社机场总规修编、轨道交通第三轮建设规划获批；积极配合省里编制《xxx港世界一流强港建设方案》，谋划推进世界一流强港建设。出台xx都市区建设行动方案，推动杭甬两市政府签订共融长三角唱好双城记合作框架协议，编制甬舟合作区、甬绍一体化合作先行区建设方案，甬舟一体化在基础设施、民生、产业等合作领域的xx项任务取得重点突破，甬舟铁路、六横公路大桥等项目进展顺利，水利、电力、油气管道联网有序推进。四是国家级示范区建设进展良好。积极打造国家海洋经济发展示范区，全力推进xx个重大标志性项目建设，开展示范区建设评估工作；贯彻实施海洋强国、海洋强省战略，加快谋划xx海洋中心城市，推动临港装备区、渔港经济区等重大海洋平台能级不断提升。制定先进制造业和现代服务业深度融合发展实施意见，xx、得力集团入选首批国家试点。指导制定xx县县城新型城镇化建设示范实施方案，扎实推进全国新型城镇化示范县建设。（四）一年来，我们全力以赴扩大有效投资，发展后劲不断增强一是项目争速行动深入实施。积极有序、联动推进重大项目复工，省市续建重点项目于x月底分批分类全面复工，为全年投资工作奠定了扎实基础。制定项目争速年度工作方案，严格落实项目争速“月报告、季对标”工作机制，围绕薄弱环节抓好攻坚突破。xxx个重大前期项目中，xx个项目实现提前开工，xxx个按期或超前完成年度目标任务，占比xx%；省、市重点工程投资分别完成年度计划的xxx%和xxx.x%；xx个省市县长工程项目落地xx个，超额完成省考核目标，xx个百亿产业项目已开工xx个。全市固定资产投资增长x.x%，高于全国全省。二是重大能源项目扎实推进。全市xx个市重点能源项目完成投资xxx.x亿元，完成年度计划的xxx.x%，镇海电厂煤机迁建等重大能源项目建成投运。新奥LNG（x）外输管道项目建成，省“县县通”xx-象山支线全线xx.x公里管道顺利贯通。国电象山x#海上风电、象山涂茨海上风电等项目建设加快。推进综合供能服务站建设，累计完成新建站点xx座，改造站点xx座。正式上线“甬充”APP，全年新增建设电动汽车充电桩xxxx个。三是基础设施补短板加快推进。牵头编制重大项目建设“十四五”规划，谋划提出重大项目主要思路和重点布局，初步梳理重大建设项目xxx个左右、总投资约x万亿元。出台新型基础设施建设行动方案，推出xxx个新基建项目，谋划释放近xxxx亿元投资；制定实施县城城镇化补短板强弱项工作方案，梳理xxx个项目，总投资xxxx亿。加快两城两镇平台建设，江北膜幻动力小镇聚力发展主导产业经验被列为全国典型案例，x个小镇入围省级特色小镇“亩均效益”领跑者名单，x个小镇成功命名省级特色小镇，慈城、鄞江申报“千年古城”复兴试点。出台高质量推进未来社区建设试点实施意见，启动编制三年行动计划，创新征迁安置政策，xx社区、xx社区列入省第二批试点名单，划船社区启动征迁工作。深化城中村改造，全年完成城中村改造xxx万平米，启动安置房建设xxx万平米。四是项目保障协调持续加强。深化市领导联系重大项目、重大项目协调例会机制，落实三级协调、四方责任，实施“x+x”项目清单化管理。高效做好重大项目审批服务，审批窗口共办结各类审批事项xxx件，通过投资审批x.x平台共赋码项目xxxx个。建立健全要素保障会商机制，全年为xxx个重大项目保障用地xx万亩。积极向上争取支持，镇海炼化扩建、大榭石化x期项目xxx.x万吨标煤实现能耗单列；舜宇防疫应急红外测温镜头等x个重大产业项目列入x省重大产业项目预选类项目。抢抓政策机遇窗口期，全年我委口子共争取到中央预算内投资项目xx个、资金x.x亿元；争取到政府专项债券xxx亿元；创新推出稳投资千亿信贷专项，超额投放xxxx.x亿元；创投引导基金共阶段参股x只子基金、协议出资x.x亿元，有效撬动社会资金助力新兴产业发展。（五）一年来，我们聚焦重点领域产业培育，动能活力接续增强一是重大产业项目加快推进。推进绿色石化产业、智能网联汽车等顶层设计，形成《对标万亿级绿色石化产业集群建设破难攻坚行动方案》，提出xx项具体任务举措。按计划有序推进吉利汽车集团总部、台塑台化后续等在建重大百亿项目建设。镇海炼化扩建项目x号地块获国务院批复，为国务院批准的全国首个历史围填海处置方案；推进国家级新型功能材料产业集群建设，工作成果获得国务院督查激励表彰。二是重点新兴产业加快培育。出台重点领域新兴产业指导意见和十条政策举措，加快构建“十四五”时期培育发展新兴产业政策体系，大力发展医疗健康、工业互联网、“xG+”等x大重点领域新兴产业。编制未来产业、空天信息产业等规划。积极推进与国家电投战略合作，xx公司燃料电池产品在我市正式发布。大力推进双创工作，xx区、高新区入选第三批国家双创示范基地；举办全国双创周分会场活动，“甬创新机智鄞未来”论坛入选全国双创周重点活动，活动期间国务院主要领导与三个xx科技公司连线交谈。x家企业获国家企业技术中心认定，总数达到xx家。三是产业招商引优持续发力。积极对接世界xx帮·帮xx大会招商工作，共签约项目xx个，总投资xxx亿元