市生态环境分局上半年工作进展情况和下一步工作计划

市生态环境分局上半年工作进展情况和下一步工作计划市生态环保分局上半年工作进展及下一步工作思路一、上半年工作进展情况去年以来，xx县深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以污染防治为突破口，全力打好“蓝天保卫”“护水斩污”“清废净土”污染防治攻坚战，不断保障区域生态环境质量，各项工作成效显著。县委林书记在全省高水平建设新时代美丽x推进大会上作为唯一县级代表作“绿水青山就是金山银山”实践交流发言，捧得xxxx年度治水“大禹鼎”，连续三年位列“绿水青山就是金山银山”发展百强县第二；被市政府表彰为“打赢污染防治攻坚战，在治气、治水、治土等方面成效显著的区县（市）”，并获督查激励资金xxx万元。分局集体被生态环境部授予第二次全国污染源普查表现突出集体；被省委宣传部、省生态环境厅授予“最美环保人”荣誉称号，为宁波市唯一获此殊荣的单位。局主要负责人被省政府授予生态省建设个人二等功、宁波市“六争攻坚”先锋榜好干部；两名同志分别被生态环境部评为第二次全国污染源普查、排污许可证全覆盖工作先进个人，x名同志被x省生态环境厅评为全省生态环境系统先进工作者。“以治促建发展美丽凫溪经济带”入围美丽x绿色发展十佳示范案例。全县生态环境质量稳中有升，市控以上断面地表水环境质量优良率和达标率保持xxx%，饮用水水源地达标率保持xxx%，大气环境优良率达到xx.x%，比去年提高x.x%，PMx.xxx微克/立方米，比去年同期下降x微克/立方米。主要工作开展情况如下：（一）突出顶层设计，强化生态环境工作保障。一是加强组织保障。设立县生态文明建设管理中心，指导协调全县各级各部门开展“两山”实践与生态文明创建等工作。建立“两山”实践创新管理机制，印发实施《xxxx年度“两山”实践创新基地计划方案》。加快推进国家生态文明建设示范县创建，完成创建申报并获省级备选公示。提前谋划“十四五”生态环境工作，目前已经完成规划初稿。二是强化各级联动。县委、县政府主要领导多次听取并专题研究生态环境工作。县人大每年听取审议生态环境工作报告，去年又专题组织开展了农村生活污水治理工作视察；县政协组织委员开展污染防治工作专题调研并向县政府提出许多建设性建议，xx月份，又开展“请你来协商，书记与委员面对面”活动，专题商讨污染防治工作。三是强化考核保障。全市首创绿色发展考核，将绿色发展任务分解至xx个县级部门，明确部门在资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活等方面的工作职责。继续开展乡镇（街道）生态报表考核，将生态文明建设分为生产发展、生态环境、环境治理、群众评价、生态制度等x个方面xx项指标，采用生态报表的形式对乡镇（街道）进行考核，若发生重大生态环境事件或环境保护督察问题整改不力，则取消评优资格。四是强化队伍建设。出台局队合一制度，做到局队一体运行、业务优化协同、人员相互融合，促进管理和执法效能有效提升。完成机构改革后局中层干部聘任工作，x名干部提拔为中层正职，x名干部提拔为中层副职；完成事业单位机构和人员合理转隶。不断加强干部队伍的教育与管理，制定印发《年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，层层签订《党风廉政建设责任书》。统筹线上、线下学习载体和途径，广泛开展廉政教育学习；常态化开展效能督查、印发督察通报，规范干部队伍作风建设。（二）突出项目推进，提升污染整治成效。一是高强度推进大气污染防治。加快能源结构调整，xx台燃气锅炉低氮改造已经完成xx台，建成区内x台生物质锅炉淘汰改造完成x台，xxx辆国三及以下标准营运柴油货车淘汰完成xxx辆，均超额完成任务。加强废气污染防治，出台《扬尘管理办法》，进一步明确部门管理职责；x个重点整治工业园区、xx家VOCS治理、xx个工业窑炉重点治理项目、x家年销售汽油大于xxxx吨的加油站油气回收监控设备安装均已经完成；铝压铸企业整治完成xx家。有序推进大气环境自动监测站点建设，xx个乡镇（街道）大气监测点位和x个重点工业园区环境大气自动监测站建设已完成，重要物流通道大气监测站建设完成选址；开展道路机动车尾气监测，建成x套遥感监测系统和x套黑烟抓拍系统，并对排放超标的车辆进行自动抓拍处罚。多部门联合出台《进一步加强餐饮业油烟污染管理处置工作的实施意见》，推进商住房餐饮禁设区划定工作，目前已有x个小区划定为餐饮禁设区。二是高标准推进污水零直排区建设。完成x个镇（xx镇、xx镇、xx镇）、x个街道（xx街道和xx街道）、x个城镇生活小区和x个工业集聚区（xx工业区块、xx工业区块、xx工业区块、西店工业园）污水零直排区建设。进一步加大污水处理设施建设，去年累计新建、改造污水管网xx.x公里，超额完成年度计划任务。城北污水处理厂扩建提标工程其中提标改造工程已完成，扩容部分完成xx%工程量。提前完成xx个农村生活污水处理设施标准化运维试点工作，全县累计达xxx个，占全县总数（日处理xx吨以上的共xxx个）的xx%。加强重点河道治理，出台并实施xx县颜公河综合治理提升行动计划；开展新一轮入河排污口规范化建设和调查，完成规范化整治xx个，完成xxx家工业企业入河排污口、xxx个农村污水终端、xx个医疗单位的调查及资料收集工作。加强重点行业整治，铝氧化、商品混凝土行业xx家企业初期雨水收集系统建设完成xx家；开展电镀城文明生产集中整治行动，xx家电镀企业厂房外环境、车间内部环境、违章建筑、日常管理制度等得到有效整治。三是高要求推进土壤污染防治。出台《无废城市建设方案》。制定《xx县一般工业固体废物收运体系建设工作方案》，建成一般工业固体废物填埋场初步选址及建设比选方案。建成并运行x个危险废物统一收集转运点。完成xx个地块土壤和地下水采样调查。牵头组织交通、市场监管等部门对xx危险废物经营单位的规范化管理、处置收费、危险废物转运等进行联合执法检查，累计组织xx次对xxxx余家企业开展危险废物规范化管理培训。（三）突出机制创新，保障环境治理实效。一是创新建立流域生态补偿机制。探索建立县域特色流域生态补偿机制，以改善流域内生态环境质量为目标，以体制机制创新为动力，加快建立成本共担、效益共享、合作共治的流域内上下游横向生态保护补偿机制。目前，已经印发白溪流域补偿方案。二是创新实施乡镇（街道）污水收集和处理考核机制。对乡镇（街道）污水量实行实时监控并按月监测进水浓度，污水量和浓度变化作为体现管网建设、管理成效考核的重要内容。目前，已经完成x个站点的管道流量计安装并按月开展水质监测，结合原来污水处理厂安装的流量计，已可收集xx个乡镇（街道）的污水量和污水浓度，下一步计划制定具体考核细则。三是推进建设xx“智慧环保”平台。以污染源监控为核心，以GIS地图为基础，以智能、分析管理为中心，实现监控预警和应急指挥调度功能。同时开发手机APP客户端，让环保执法监管和企业管理人员可随时了解企业环保执行情况，为打好“污染防治攻坚战”提供强力技术保障，目前“智慧环保”项目已完成验收。四是加大环境监管力度。《xx县“三线一单”生态环境分区管控方案》落地实施。全面开展固定污染源排污许可清理整顿和xxxx年排污许可证登记工作，截止xxxx年xx月xx日，排污许可名录平台共有xxxx家企业进行登记，xxx家企业发证，其中xx家重点管理，xxx家简化管理。不断加强环境执法力度，进一步明确第三方治理模式行政许可和行政处罚主体，积极开展环境状况隐患排查，去年以来共排查长街、越溪亭港、强蛟临港、桥头胡东园等工业集聚区xxx家企业环境状况并落实整改；全年共出动执法人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，作出行政处罚xxx件，罚款xxxx.xx万元，个案处罚额度xx.xx万元；行政拘留x人，查封x件。（四）突出服务理念，提高全民生态意识。一是不断深化生态环境服务工作。去年已经累计召开生态环境议事厅x次（聚焦生态环境行政诉讼、工业园区污水零直排、模具行业危险废物规范化管理等），组织生态环境集市x次、生态环境大讲堂x次，完成绿色供应链x家；全县半数以上乡镇（街道）、园区已经实现环保管家服务，去年以来，环保管家累计服务企业xxxx家次。推进“最多跑一次”改革，推行环保审批和验收中间环节店小二和环评单位代班服务，积极探索“环评云审批”模式，xx余家环评单位入驻“网上中介超市”。二是不断拓展群众参与渠道。除“xxxxx”热线电话、环保xx小时投诉电话外，设立线上线下生态环境“xxx”有奖举报平台，对垃圾焚烧、固废处置、水源地保护、施工扬尘、“黑臭”水体等环境行为实施群众监督，鼓励公众参与。自x月xx日平台投入运行以来，接收群众各类举报xx起，其中核实奖励xx起。三是“云模式”开展生态环境宣传。积极推进生态环保设施公众开放工作，一线生态环境工作者参与生态环境宣传视频拍摄，《群山曲水生态xx》《六五世界环境日，“云参观”xx“智慧环保”》两个宣传视频在去年世界环境日投放，引发本地系列观看热潮，视频阅读量突破x万，取得一定宣传成效。生态环境保护宣传片《群山曲水生态xx》还被《学习强国宁波学习平台》《凤凰网宁波综合》转载，《绿水青山，你我共守护》获省生态环境系统普法微视频征集活动三等奖。积极开展“绿水青山就是金山银山”云研讨活动，邀请国家级专业团队点评，宣传推广各地“两山”时间发展典型经验。（五）突出整改落实，推进中央生态环保督察整改。一是扎实推进第一轮中央、省环保督察整改。截止目前，第一轮中央环保督察反馈的xx个问题已经完成整改销号x个，x个达到序时进度；交办的xx件信访件全部完成整改。省环保督察反馈的xx个问题完成整改销号xx个，x个达到序时进度；交办的xx件信访件全部完成整改。二是全面落实第二轮中央生态环保督察交办信访件办理。截至目前督查组移交的xx件信访件已全部办结，xx件整改完成，x件达到序时进度。共责令整改企业xx家，立案处罚xx起，罚款xxx万元，立案侦查x件，问责x人。三是加快推进垃圾填埋场渗滤液外渗问题整改落实。实施日常监测，xx月份开始委托专业机构开展地下水及截洪沟水质监测。加强渗漏点改造，完成xx米垃圾填埋场截洪沟防渗改造，累积排查填埋场库区覆盖膜破损情况x.x万平方米，修复破损xx处。委托x环境科学研究所着手制定整改方案，下一步将按照方案进行整改，并同步启动垃圾填埋场封场前期工作。二、下一步工作思路xxxx年是十四五规划的开局之年，全县生态环境保护工作总体思路：以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，以提升区域生态环境质量为目标，以实施绿色发展、污染防治、治理能力、全民生态、环保铁军五大提升行动为重要抓手，更加突出问题和目标导向，按照“干在实处、走在前列”的总要求全面开启“十四五”生态环境工作新征程。重点任务安排如下：（一）实施绿色发展提升行动，力促生态与经济双赢。1、加强规划顶层设计。编制完成“十四五”生态环境、水生态环境、生态文明建设等系列规划编制，根据国家、省、市要求精准设定“十四五”期间生态环境保护的重点任务、治理目标、管控指标和重点措施工程，切实发挥生态环境各项规划引领作用。2、做好“两山”深化文章。不断深化xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，大力实施生态修复、生态产业、旅游产业、环境综合整治等四大类总投资约xx亿元的xx个项目，初步建立“两山”基地制度和生态产品市场化机制。不断完善乡镇（街道）生态报表及县级部门绿色发展指数考核体系，结合年度重点工作任务对部分考核指标及分值占比进行优化调整。编制绿色发展xx报告，充分展现xx绿色发展各领域发展水平，同时“诊断”区域绿色发展的短板，明确下一步绿色发展方向，推动绿色发展实践。3、加强重大项目要素保障。实施《xx县“三线一单”生态环境分区管控方案》，加强空间、总量、环境准入管理，为高质量发展预留足够的绿色空间；适时优化调整方案，努力构建符合我县县情的环境分区管控体系。深化“最多跑一次”改革，强化规划环评，继续推进“区域环评+环境标准”改革。探索建立建设单位承诺清单制度，引导企业自行提升环境治理要求，力争执行更高的环保要求、更严的环保标准。4、开展绿色示范企业评选。从环境污染管理、资源综合利用、管理