县发展和改革局上半年工作开展情况与下半年工作建议

县发展和改革局上半年工作开展情况与下半年工作建议县发展和改革局上半年工作开展情况与下半年工作建议上半年，县发展和改革局在县委、政府的坚强领导下，攻坚克难、开拓奋进，围绕县十七届人大七次会议确定，全县地区生产总值增长xx%、达xxx亿元；固定资产投资增长xx%、达xxx亿元的目标，努力推进各项工作。一、上半年工作开展情况（一）国民经济运行情况根据县人代会确定目标，xxxx年全县地区生产总值计划增长xx%以上、达xxx亿元。为确保目标圆满实现，我局充分发挥参谋助手作用，提前谋划并抓好跟踪落实。一是拟定《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》并通过县第十七届七次人代会审议，明确xxxx年主要经济社会发展指标目标任务。二是制定调度计划。联合县统计局，对支撑GDP增长的xx项基础性指标进行反复测算，遵循以月保季、以季保年的原则将目标细化到月到季并分解到各责任部门，按月召开经济监测领导小组会议，按季召开经济运行分析会，做实指标通报、调研、分析，确保目标责任落实到位。上半年经济社会发展计划执行情况总体良好。全县实现地区生产总值xx.x亿元，增长x.x%（增速居全市第x位），两年平均增长x.x%（高于国家x.x个百分点，低于省级x.x个百分点，高于市级x.x个百分点）。其中：第一产业xx.x亿元，增长x.x%，两年平均增长x.x%；第二产业xx.x亿元，增长x.x%，两年平均增长x.x%；第三产业xx.x亿元，增长xx.x%，两年平均增长x.x%。三次产业结构从去年的xx:xx.x:xx.x调整为xx.x:xx:xx.x，分别拉动经济增长x.x、x.x、x.x个百分点。（二）项目工作开展情况一是健全保障机制。制定了《xx县xxxx年项目建设高效化工作要点》，安排了全年投资任务、储备任务和重大项目推进任务。坚持“周报告、月调度、月通报、季督查、季开工”的工作机制推进项目建设，目前，已完成x个季度重大项目集中开工仪式。二是做好固定资产投资工作。上半年，全县实施项目xxx个，完成规模以上固定资产投资xx亿元，增长xx.x%，低于全市x.x个百分点，完成市级下达年度投资目标xxx亿元的xx.x%，超时序进度x.x个百分点，时序进度完成率居全市第x位，投资增速居全市第x位。三是强化资金争取。上半年共争取到项目资金x.xx亿元，其中：中央预算内资金xxxxx万元，省预算内资金xxxx万元，省前期工作经费xxx万元。通过省财政厅审核xxxx年第一批地方政府专项债项目x个，即xx县城市停车场建设项目，总投资x亿元，申报额度需求x亿元。四是抓好项目储备。x储备中央预算内投资项目xx个，总投资xxx.x亿元，计划申请中央预算内投资xxx.xx亿元；x储备省预算内基本建设投资项目x个，总投资xx亿元，计划申请省预算内基本建设投资x.x亿元；x储备省预算内前期工作经费项目xx个，总投资xxx.xx亿元，计划申请省预算内前期工作经费x.x亿元；x储备xxxx年第二批地方政府专项债项目xx个，总投资xxx亿元，申报额度需求xx.x亿元，项目已录入发改重大项目库。（三）粮食物资储备工作一是加大项目建设。县城粮油储备库项目竣工验收，县应急物资仓库、肉食品加工储备中心、xx粮点迁建项目正在有序推进。二是加大粮食储备。按照省、市、县要求，认真抓好粮食储备；到期轮换储备粮完成网上竞价交易和出库工作。建成粮食应急供应网点xx个，形成了布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急供应保障体系。修订完善了《xx县粮食和物资应急供应预案》和《xx县粮油保供稳价工作方案》，认真组织粮食应急预案演练，保证在特殊紧急状态下粮食和应急物资供给的安全有效。三是抓好粮油食品市场流通监管。完成xxxx年社会粮油供需平衡调查及xxxx年x月末农户存粮专项调查。完成全县国有企业粮食库存检查和春季粮油普查工作各x次；同时配合县食安办开展粮油市场巡查x次，确保了国有企业库存和市场粮食安全。（四）易地扶贫项目工作通过县委、政府统筹安排，在县级各部门和xx乡镇党委、政府及有关人员的共同努力下，我县易地扶贫搬迁工程已全面竣工结束。并于xxxx年xx月获得全国“十三五”搬迁工作成效明显县的称号。“十三五”易地扶贫搬迁项目实施以来，计划搬迁安置xxxx户xxxxx人，其中建档立卡搬迁户xxxx户xxxxx人，同步搬迁户xxx户xxxx人。全县应拆旧复垦xxxx户，实际完成xxxx户，拆旧率为xxx%，应完成拆旧复垦xxxxxxx.x平方米，实际完成拆旧复垦xxxxxxx.x平方米。上半年重点抓好遗留问题整改，针对省、市、县各级各部门发现的新问题，认真做好整改，完成各项目整改xx个。（五）美丽县城建设工作美丽县城启动以来，我县成立了以书记、县长任双指挥长的美丽县城建设指挥部，指挥部设在县档案馆二楼，有x名常驻工作人员。围绕干净、宜居、特色、智慧指标，我县共实施美丽县城建设项目xx个，总投资xx.xx亿元。目前，已建设完成x个农贸市场提升改造、城市公厕建设、县城建筑垃圾处理厂、x个老旧小区改造、xxx座公共场所洗手台、xx条县城主干道提升改造、美丽家居庭院创建等项目xx个，累计完成投资x.xx亿元，于xxxx年x月被省政府评为全省首批美丽县城。两年半来，我局抓实综合协调，认真开展“美丽县城”建设进度月报告、信息报送、汇报材料撰写等相关工作，积极配合县委政府和指挥部完成各州市多次莅昌考察调研，并在近期完成美丽县城创建以来成效汇报视频制作并上报省发改委，工作成效显著。我局牵头的茶元素主题街区累计完成投资xxxxx万元，本年度完成投资xxxxx万元。（六）县项目前期办工作一是项目前期办正常运转。今年x月，经报请县委政府同意，通过组织部从乡镇抽调x名熟悉项目工作的同志充实到项目前期办公室，抽调人员到岗后，及时开展了项目投资、政策导向、中央省市内资金支持领域、专项债申报、产业政策、各级部门国民经济发展规划等业务基础知识学习和专题培训，工作人员专业素质得到了明显提高。二是重大项目前期工作有序推进。运用了“县项目办+项目单位+中介机构”的“x+x+N”模式来推动项目前期工作。上半年重点推进项目前期xx个，绿色载能硅基产业标准化厂房建设项目完成可研编制、专项债实施方案编制并通过市级审查；疾病预防控制中心迁建项目完成可研初稿；xx污水处理厂、橄榄河xx旅游度假区、茶叶综合交易市场等xx个项目已完成现场踏勘，转入内业。三是乡村振兴示范点规划编制工作稳步推进。我局已委托西南大学开展xx镇和xx镇乡村振兴示范带、xx镇和xx镇乡村振兴示范带x个总体规划和xx镇芒赖社区、xx镇xx社区、xx镇xx社区、xx镇xx村、xx镇xx社区、xx镇xx社区x个乡村振兴详细规划编制工作，西南大学已于x月份提交初步编制成果，经项目前期办内审并征求了行业主管部门、乡镇意见，已将修改意见通报至西南大学，目前正在对规划文本进行修改完善。四是项目建设高效化周报告工作按时开展。根据《xx县项目建设高效化xxxx年工作要点》，严格执行“周报告”的工作推进机制，各责任单位和乡镇每周二对列入县级领导挂钩重大投资项目、重点推进项目、重点前期项目、固定资产投资完成情况进行“周报告”，由项目办汇总，报县政府督查室，从xxxx年开始到今年连续五年。截止目前，已收集汇总x期并形成专项周报告，上报政府督查室后，呈政府主要领导阅。（七）其他重点工作1.产业发展、数字化工作开展情况。一是牵头编制完成《xx县发展数字化xxxx年工作要点》。二是储备并报送了新基建项目二批xxx个，计划总投资xxxx.xx亿元，其中：储备新型城镇化项目xxx个，总投资xxxx.xx亿元。新材料产业项目x个，总投资xx.x亿元。2.能源工作开展情况。一是能源基础设施建设情况。截至xxxx年底，全县共有电力装机xx座，电力装机xx.xxx万千瓦。共有xxx千伏变电站x座、xxx千伏变电站x座、xx千伏变电站xx座，xxx千伏线路x条，线路长度为xxx.xx千米；xx千伏线xx条，线路长度为xxx.xx千米。xx千伏线路xxxx.xx千米，配电变压器xxxx台。共有加油站xx家，xxxx年x月x日零时起，全县范围内全面推广使用国VI（B）标准车用汽油、国VI标准车用柴油，目前运行正常；建成充电站x座，小区摩托车充电桩xxx个。二是能源各项工作主要指标完成情况。xxxx年x——x月，完成发电量xxxxx.xx万千瓦时，其中：水力发电xxxx.xx万千瓦时，风力发电xxxx.xx万千瓦时。完成用电量xxxxx.xx万千瓦时，增长xx.x%。完成成品油销售x.xxxx万吨，增长x.x%。截至xxxx年底，全县x家煤矿企业全部关闭退出，退出产能xx万吨。三是xxxx年能源项目实施情况。今年将重点推进xxxx年农网改造升级工程结余资金增补项目工程（总投资xxxx万元，目前完成投资xxxx万元，年度完成投资xxxx万元）和xxxx年农网升级改造工程开工建设（总投资xxxx万元，目前取得项目核准，正在开展设计工作，已下达中央资金计划xxx万元）；推进天然气管道建设前期工作，加大招商引资力度，力争年底确定有实力的投资业主；计划建设充电桩x座（佳阳写字楼、xx公司内），完成投资xxx万元左右。3.价格工作开展情况。一是价格监测工作。主要做好全县重要农业生产资料、农村居民服务价格、经济作物（甘蔗收购）、粮油禽蛋等农副食品、建材价格等常规监测工作，按时上报国家价格监测预警系统相关数据；元旦、春节期间重点加强了对民生商品的价格监测；同时做好春耕期间农资价格监测工作。二是收费管理工作。完成xxxx年度行政事业性收费统计工作，录入“国家发改委市场价格管理系统”的xx个行政事业单位，涉及收费项目xx项，收费总额xxxx.x万元，同比减x.x%。根据文件要求收费标准降低xx%的规定，降低收费标准x项，即“城市道路占用、挖掘修复费”、“防空地下室易地建设费”，xxxx年度因降低收费标准减少收费xx.xx万元。三是成本监审工作。根据《x省长江经济带污水处理定价成本监审实施方案》，完成xx城源污水处理厂xxxx——xxxx年污水处理成本监审工作。四是农产品成本调查工作。完成xxxx年度xx个品种的常规调查汇总，完成xxxx年度农户存粮售粮情况和购买农资情况调查，完成x——x月大、中、小规模生猪养殖成本收益调查。五是价格认定工作。xxxx年x-x月，完成价格认定案件xxx件认定标的金额xxx.xx万元。其他体改、招标、以工代赈、党建、党风廉政、招商引资等重点工作正常推进，汇报完毕。二、存在困难和问题（一）重要经济指标增长未达预期，经济增长压力较大上半年GDP增长较一季度回落x.x个百分点，分别低于全国（xx.x%）、全省（xx%）、全市（x.x%）平均水平x.x、x.x、x.x个百分点。从支撑GDP核算的xx个指标看，达到或超过目标任务的仅有xx个。有x个指标一季度反馈用于核算而上半年未反馈（证券交易额增速）。其中，比重较大的x个指标均差目标较大：规上工业增加值增长xx.x%，低于目标任务xx.x个百分点，拉低经济增长x.x个百分点；建筑业总产值增长xx.x%，低于目标任务xx.x个百分点，拉低经济增长x.x个百分点；建筑安装工程投资减少x.x%，低于目标任务xx.x个百分点，拉低经济增长x个百分点，该x个指标是影响我县上半年经济增速放缓的主要原因。（二）下半年投资支撑严重不足全县截止x月在库项目xxx个，虽然在库项目个数多，但投资额小，大项目少、支撑力弱，其中亿元以上项目仅xx个，占项目总数x.xx%。下半年，在库可出数的xx个项目可支撑投资xx.xx亿元，其中通威高纯晶硅单个项目支撑xx.xx亿元，剩余xx个项目可支撑投资仅为xx.xx亿元。差任务xx.xx亿元（县级下达目标任务xxx亿元）。（三）经济增长后劲乏力进入x月以来，由于降雨量仅为上年的两成，持续干旱造成小春作物、茶叶等重点农作物减产，造成人畜饮水困难；生猪价格的大幅下滑，严重影响畜牧业产值；受x电网错峰让电影响，对x市