8第八章计划与计划工作

第八章计划与计划工作为什么要做计划？一生的工作时间=（65-25）*250天*8小时=80000小时。人生=学习+工作+休闲要充实人生，就要成为工作的主人，条件是面对任何工作都能“善于工作”。善于工作：不仅能有效地掌握要领，灵活地解决问题，并感到工作的乐趣，而且能够在工作中体会到人生的价值。工作的基本原则都是相同的，善于工作就是善于计划和实行。为什么要做计划？我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会与今天不同。计划是一种生存策略，它可以让你获得更多的成功机会。计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备。为什么不做计划?•变化太快，计划跟不上变化快；•计划完成不了；•有计划太约束，不自由；•没有时间做计划；•计划没有用；•不知道如何做计划。•正因为有变化才需要做计划；•有了计划才知道有问题；•计划保证我们首先做好重要的事；•不做计划不知如何利用时间；•计划有没有用、怎么做，做了才知道。第一节计划的概念及其性质一、计划的概念名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。计划可以为管理者和非管理者指明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制计划的作用计划的内容内容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定“计划”呢？二、计划与决策决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起。三、计划的性质计划工作是为实现组织目标服务的计划工作是管理活动的基础计划工作具有普遍性和秩序性计划工作要追求效率计划是为目标服务的计划工作是对决策工作在时间和空间两个维度上进一步的展开和细化。时间维度上：计划工作把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间段的目标及其行动安排。空间维度上：计划工作把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为组织内不同层次、不同成员的目标及其行动方案。计划是管理活动的基础首先，计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。再次，计划通过规划、政策、程序等的制定保证着组织目标的实现。制定计划是全体管理人员的一个共同职责。各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员制定组织的总体计划，把握全局方向和目标；中层管理人员制定部门计划，诸如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整体目标实现过程中，各部门自身的具体目标；而基层管理人员则要制定具体的作业计划，以配合生产计划的最终实现。计划具有普遍性和秩序性计划具有效率性贡献是指扣除在制定和执行计划时所需要费用及其他因素后，能得到的剩余。如果计划能得到最大的贡献，或者如果计划按合理的代价实现目标，这样的计划就是有效率的。对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比率。对于非营利性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。第二节计划的类型（一）按期限分：长期（一般五年以上）、中期（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以下）。这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。（二）按职能分：就是按管理活动的类型分有业务、财务、人事计划等。一般是根据总体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划(应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划)侧重于确定企业要做什么事(WHAT)以及为什么(WHY)要做这事。战术计划主要用来规定企业经营目标如何实现的具体实施方案和细节。则是由何人(WHO)在何时(WHEN)何地(WHERE),通过何种方法(HOW),以及使用多少(HOWMUCH)资源来做这事。（三）按时间长短及其范围广狭的综合程度（四）按计划内容的详尽程度具体计划(指令性)：具有明确规定的目标，不存在模棱两可。指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。（五）程序性计划与非程序性计划例行活动------程序性计划一些重复出现的，具有一定结构的工作，可以用既定的程序来解决。非例行活动------非程序性计划不重复出现，且其确切的性质和结构捉摸不定或极为复杂，再或因其十分重要而需用个别方法处理的工作。第三节计划的层次预算：数字或金额的计划方案：一项综合性的计划程序和规则政策战略目标目的或使命目的或使命指明一定的组织机构在社会上应起的作用，所处的地位。它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。如大学的使命是教书育人与科学研究，医院的使命是治病救人，企业的目的是生产、分配商品或服务。是组织在一定时期内要达到的具体成果，是使命的具体体现。组织的使命支配着组织各个时期的目标，并且组织各个时期的目标是围绕组织存在的使命所制定的，并为完成组织的使命而努力。目标战略战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列的主要目标和政策去决定和传达指望成为什么样组织的情景。战略并不确切地概述组织怎样去完成它的目标政策政策是指导和沟通决策思想的全面的陈述书和理解书，是管理者决策时考虑问题的指南。政策的制定是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南，给出了决策的范围或方向，或者说给出了决策者在一定范围的自主权。程序也是一种计划。确定活动的先后时间顺序。它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。是行动的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作的效率和效果。与政策不同，它没有给行动者自由处理的权利。规则是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定，是一种最简单的计划。规则同程序是有区别：规则指导行动但不说明时间顺序，如：禁止吸烟“仅仅是不允许做什么，并不存在活动的顺序问题，可以把程序看作是一系列的规则，但是一条规则可能是或可能不是程序的组成部分。方案（规划）方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。通常情况下，一个主要方案可能需要很多支持性计划。预算一种数字化的计划，预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。第四节计划编制过程一、确定目标二、认清现在三、研究过去四、预测并有效地确定计划的重要前提条件五、拟定和选择可行性行动计划六、制定主要计划七、制定派生计划八、制定预算，用预算使计划数字化（1）收集资料：经营条件（资源与能力）环境条件限制因素（2）目标结构建立，时空结构目标任务分解：总→部门→环节。目标结构分析：长→中→短期。各时期→长期目标。部门环节→整体目标（3）方案的制定（4）落实人选、明确责任（5）进度表确定（6）分配资源计划制定的具体方法计划的内容要素所要回答的问题内容前提计划在何种情况下有效预测、假设、实施条件目标做什么最终结果、工作要求目的为什么要做理由、意义、重要性战略如何做基本方法、主要战术责任谁做、做得好坏的结果人选、奖罚措施时间表何时做起止时间、进度安排范围涉及哪些部门或何地组织层次或地理范围预算需投入多少资源费用、代价应变措施万一……怎么办最坏情况计划