五河县召开全县人口和计划生育工作形势分析会

1¤五河县召开全县人口和计划生育工作形势分析会¤固镇县750名人口计生干部集中“充电”¤怀远县涡北新城区积极探索住宅小区管理新机制¤淮上区曹老集镇“四项举措”提高基层计生队伍素质¤五河县新集镇对人口计划生育工作重奖重罚¤淮上区吴小街镇计生协开展技能培训帮助“留守妇女”就业¤怀远县提高流动人口清理摸底录入进度和录入质量¤固镇县人口计生委依法行政和优质服务坚持“四零服务”五河县召开全县人口和计划生育工作形势分析会5月14日，五河县委县、政府召开了由县六大班子成员、县人口计生工作领导小组成员单位主要负责人、各乡镇党委政府主要负责人、分管负责人和县人口计生委全体人员参加的全县人口和计划生育工作形势分析会。会上，传达了省滁州会议精神；副县长许德武客观分析了我县人口计生工作所面临的严峻形势，对近期工作进行了安排部署；阶段性工作后进的4个乡镇相继在会上做了表态发言。2县委书记胡启望分析了我县人口计生工作面临的严峻形势，指出了计生工作存在的严重问题，他强调要做好计生工作，必须在“抓”字上下真功夫。一是人口计生工作要大抓真抓。人口计生工作大抓小难，小抓大难，真抓不难，不抓真难。我县人口计生工作步步被动，处处被动，处于下滑状态，与我们的精神状态有关，工作作风有关，对计生工作还没有进入大抓、真抓的状态。乡镇主要负责同志研究计生工作、调度计生工作、调研计生工作时间还不是很多。二是抓计生工作要抓人与抓事相结合，抓基础与抓当前相结合。抓人，就是通过对计生工作的考评，否决一批，惩罚一批，同时重用一批，奖励一批，这主要体现在县委县政府具体的工作部署里。抓事就是要抓重点工作，要立规矩、建机制、抓落实。抓基础，就是要抓宣传、抓服务、抓阵地建设，抓基础建设，尤为重要的是抓“村为主”。对村两委主要负责人、村计生专干要按月调度、按月奖惩、按月发薪，以此推动“村为主”工作的真正落实。三是抓社会抚养费规范征收。社会抚养费征收是计生工作走上良性循环的一项非常重要的基础性工作，要实行依法规范征收。社会抚养费的征收是今后抓计生工作的主要手段之一，这项工作必须建立机制，打好基础，逐步走上正规。县长周学保主持会议并指出，要抓好计生工作，必须做到四个到位：一是计划生育政策要利用到位。今年我县出台了9个政策性文件，每个文件的含金量都比较高，“村为主”一定要宣传到位，要加大社会抚养费依法强制执行力度和“两非”案件的打击力度。凡有行医资质的医务人员从事非医学需要鉴定胎儿性别和非法终止妊娠活动的，一律开除公职并取消其行医资质，以前已经因“两非”案件开除公职并取消行医资质的，现仍从事非医学需要鉴定胎儿性别和非法终止妊娠活动的，应依法追究其刑事责任。二是舆论氛围要营造到位。要把出台的计划生育政策文件宣传透。宣传、广电部门要大张旗鼓地宣传，乡村要利用标语、横幅、会议广泛宣传，计划生育工作是全社会的责任，是党委政府各综合部门共同的责任，要在全县营造浓厚的计划生育宣传氛围。三是奖罚兑现一定要执行到位。奖罚兑现到位，是干好干坏不一样，会干不会干不一样，态度端正不端正不一样的重要体现。四是科学指导要到位。联系乡镇的副县级干部要抽出时间和精力到乡镇督导工作，镇包村干部要深入村级抓计生工作。各乡镇要利用午收农民工返乡之机，大力开展“三查一治”工作，提高孕检率和3孕情检出率。县人口计生委业务要指导到位，人口计生委班子成员要分片包乡（镇），明确职责。（五河县人口计生委陈福青）固镇县750名人口计生干部集中“充电”为进一步提高全县人口和计划生育干部的政治业务素质和实际工作能力，引导乡镇、村（居）求真务实，高效运转，整体推动全县人口计生工作科学发展，5月11日-5月14日，固镇县利用四天时间集中举办了全县人口和计划生育干部培训班，就依法行政，优质服务，规划统计，村为主工作机制落实，流动人口管理，奖扶、特扶、长效节育措施奖励等“三项”制度落实等进行了知识讲座。全县各乡镇计生分管领导，计生办、服务所全体人员，村（居）计生专干约750人参加了培训，培训班结束后，进行了结业考试，对成绩合格者颁发了培训合格证。（固镇县人口计生委范君成）怀远县涡北新城区积极探索住宅小区管理新机制由于怀远城市规模的不断扩大，很多住宅小区建成并投入使用，随着业主的大量入住，住宅小区管理问题已成为涡北新城区计划生育管理工作所面临的新课题。如果小区管理不好，势必给全区计划生育工作的整体推进带来不利影响。针对这种情况，涡北新区不等不靠，积极探索住宅小区管理新机制。一是协调关系，部门配合。要想进入住宅小区开展工作，没有物业公司的配合和支持是不行的。为了协调关系，由县计生领导小组牵头召开了县建设局、县房管局、涡北新城区及阳光花园、怀远铭居，禹都华庭、颐景花园等四个物业公司法人代表参加的住宅小区部门工作协调会议，进一步明确了各部门的工作职责。二是完善活动阵地建设，提高管理和服务水平。为更好的进入住宅小区开展工作，经过多次和物业公司沟通协调，新怀和新河居委会在住宅小区内建立起社区计划生育服务室，社区计生专干进驻办公，方便小区居民办理计生、民政等相关证件，也为入户开展工作提供了工作平台。4三是采集信息，完善户况管理。由于住宅小区入住的居民来源比较复杂，信息采集起来困难比较大，入户时经常遇到居民不配合、甚至阻挠工作情况。社区专干发扬“钉子”精神，不怕吃苦不怕流汗，入户时一次性把户下信息采集登记详细，工作不留死角，丰富了信息采集，完善了小区户况图管理。四、综合治理、齐抓共管。住宅小区的计划生育管理是个系统性的工作，光靠计划生育部门参与单兵作战是远远不行的，只有计生、民政、公安、工商、房管等多部门的共同参与，部门各尽其职，齐抓共管才能使住宅小区管理取得实效。（怀远县人口计生委蔡长明）淮上区曹老集镇“四项举措”提高基层计生队伍素质为提高全镇计生工作整体水平，淮上区曹老集镇从基层计生队伍建设入手，大力推行四项措施，努力提高全镇基层计生队伍素质，为提高计生工作整体水平提供人才保障。一是规范招聘,严格把关。严格按照区有关规定选拔计生专干，做到凡进必考，考中选优，把那些想服务、会服务、能服务、素质高、能力强、群众威信好的人才吸收到人口计生队伍中来，实现对基层群众更好的服务。二是强化培训，提高素质。为提高计生干部业务能力和工作水平，每年至少组织两次集中培训，请上级部门人口计生领导和业务骨干讲课，为计生干部“充电”。三是竞争上岗，优胜劣汰。实行“区管、乡聘、村用”的工作机制，让能者上、庸者下。目前，全市15个村（居）计生专干中高中以上文化程度达到70%以上，平均年龄降到３0岁以下。四是落实责任，强化考核。明确村（居）计生专干工作职责，细化奖惩措施，年底严格按标准兑现，真正实现奖优罚劣，充分调动她们的工作积极性和主动性，营造了良好的工作氛围。(曹老集镇政府张报)五河县新集镇对人口计划生育工作重奖重罚近日，五河县新集镇召开全镇人口计划生育目标完成情况奖惩大会。5会上对人口目标完成较好的村进行了奖励，兑现奖金2.2万元。对计划生育工作落后的李八村实行重点管理，给予一票否决。给予李八村党支部副书记撤销党内职务处分；村委会主任行政降职，由主任降为副主任，并给予党内严重警告处分；村计生专干党内严重警告处分，限期扭转落后局面。给予双河村村委会委员、小村负责人党内严重警告处分，并限期扭转落后局面。给予双河、李八两村党支部书记通报批评。（五河县人口计生委陈福青郭冲力）淮上区吴小街镇计生协开展技能培训帮助“留守妇女”就业吴小街镇计生协在开展计划生育工作中，坚持以人为本，抓住弱势群体—育龄妇女就业创业弱势，充分发挥党员带动、致富女能手帮扶、政府扶持等作用。几年来，共带动帮扶1000多名独生子女、两女等户创业就业。近期，该镇针对就业创业弱势育龄群体，在全镇范围内广泛开展就业创业技能培训。目前，已有近百名育龄妇女在业创业技能培训中受益，新增就业人数30多人，有力地促进了该镇计划生育工作的开展。(马怀洪张谨慎)怀远县提高流动人口清理摸底录入进度和录入质量针对部分乡镇流动人口清理摸底录入进度缓慢和录入质量不高的现状，日前,怀远县计生委采取多种措施提高全县流动人口清理摸底在线录入进度和录入质量。一是流动科两天通报一次乡镇录入进度，对录入缓慢的乡镇重点监控，及时督促；二是采取后进调度，七天召开一次录入进度缓慢乡镇的分管领导和计生办主任调度会；三是由计生委五大业务片负责人对联系乡镇录入进度进行督促；四是流动科对录入进度和录入质量不高的乡镇进行面上督查，分析存在的问题，现场协调解决。由于措施得当，截止4月10日全县已完成流动人口在线个案信息录入70707条，占应录入任务的94.67%。（怀远县计生委蔡长明）6固镇县人口计生委依法行政和优质服务坚持“四零服务”今年以来，固镇县人口计生委在计划生育工作中坚持依法行政和优质服务，以打造“服务型计生”为目的，在全县范围内开展了“四零服务”，受到群众好评。一是接待群众“零推拖”。对前来办理《独生子女光荣证》等证件的育龄群众，严格按照程序及时办理，不推拖、不扯皮；由于政策原因不能办理的，当场告知不能办理的理由。对咨询计划生育政策的群众，有问必答，百问不厌，热情服务。二是办事流程“零阻碍”。严格按照规范的办事流程，为育龄群众提供及时、方便、快捷的服务，做到能简则简，能快则快，使工作流程最短，中间环节最少，大大节约了育龄群众的办事时间和成本。三是办理事项“零堆积”。县乡两级按照职责和制度要求，及时处理各自的工作事项，按时组织环情、孕情检查，落实定期随访，规范档案资料，杜绝工作拖延、积压；对育龄群众需要办理的计划生育事项在规定时间内及时办理。四是服务质量“零投诉”。把育龄群众的满意度当作干好工作的第一标准，认真对待群众的每一件小事。属于自己职责范围内的事，一定要办好；不属于自己职责范围内的，告诉群众应该去什么地方，找什么人办。通过落实优质服务，取得了“零投诉”的成果，同时密切了干群关系，创造了和谐的计生环境。（固镇县计生委李玉）