2020卫生计生委脱贫攻坚年终总结

2020卫生计生委脱贫攻坚年终总结2022年，县卫生计生委紧紧围绕县委县政府扶贫中心部署，深入贯彻全县扶贫会议精神，认真履行包单位工作责任，持续实施健康扶贫工程，有效落实扶贫工作，助力全县脱贫攻坚。一年来扶贫的主要工作总结如下：一、总体情况以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略，进一步加强整村帮扶工作力度，充实整村帮扶领导力量，加大对县直医疗卫生单位帮扶工作的督导力度，安排委机关全体干部参与结对帮扶，多举措帮扶贫困村、贫困户脱贫，今年帮扶的长岭乡洪畈村顺利实现28户84人贫困人口脱贫。同时，由县卫生计生委承担的健康脱贫工程扎实推进，全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行，贫困人口疾病分类救治稳步推进，贫困人口疾病防控工作得到巩固强化，医疗机构服务能力建设明显提升。二、具体做法(一)切实加强组织领导脱贫攻坚作为统揽全委的中心工作，始终坚持委主要领导负总责，分管领导具体抓，并安排专门的办公室负责日常工作。今年为加强委机关及县直医疗卫生计生单位整村帮扶工作的领导，确保各项帮扶措施有效落实，6月份对原有脱贫攻坚领导组成员进行了调整，成立了整村帮扶工作领导小组。由委主要领导任组长，将有关县直医疗卫生单位的主要负责人纳入到小组成员，强化卫计系统结对帮扶工作统一领导，压实责任。坚持委机关和县直医疗卫生计生单位的脱贫攻坚工作统一要求、步调一致抓。(二)认真做好贫困村包保帮扶工作2022年，根据《关于明确2022年度县四个班子领导联系乡镇省市县乡(镇)直单位帮扶到村和干部包帮到户工作的通知》文件精神，我委由原联系帮扶长岭乡洪畈村、长春村，调整为联系帮扶洪畈村。全村共有11个村民组，686户，2584人，其中农业人口650户，2554人，2022年在册贫困户126户、329人。1、制定帮扶工作计划。为有序推进贫困村脱贫攻坚，委党组在充分调研摸底的基础上，根据洪畈村及贫困户的具体情况，今年3月份制定了《县卫生计生委关于帮扶长岭乡洪畈村脱贫攻坚发展规划及2022年度工作计划》(XX〔2022〕5号)。按照年度贫困人口发生率的控制要求，合理规划年度脱贫目标，细化帮扶措施，与长岭乡党委政府及村两委加强协调配合，确保到2022年底实现脱贫目标。2、强化帮扶工作安排。2月3日下午，委党组迅速召开了全县2022年脱贫攻坚动员会专题学习会议，全面传达了全县动员会会议精神，要求全体卫计系统干部进一步认清形势，沉下身子帮扶贫困户，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。同时利用每周例会根据全县脱贫攻坚年度工作总结和月重点工作及时进行安排、部署脱贫攻坚工作。今年以来，委坚持按月集中组织全体帮扶干部入户走访，落实帮扶措施。从7月份开始每月入户走访帮扶达2次以上。同时建立了委帮扶贫困村脱贫攻坚微信群，将委全体帮扶干部及洪畈村两委成员、第一书记统一在群里，及时传达脱贫攻坚各项任务要求，分析存在问题，反馈落实结果。3、落实各项帮扶举措。(1)充实结对帮扶力量。安排全体干部参与结对帮扶。按照副科级干部结对帮扶3户以上，一般干部结对帮扶2户以上的要求，结合贫困户实际情况，今年共安排38名干部职工参与结对帮扶82户贫困户，结对帮扶率达到100%。(2)核查核准贫困户基础信息。为确保国家扶贫开发信息系统贫困户基础信息零误差，委党组组织全体干部深入贫困户家中，精准核查、采集结对帮扶贫困户的基础信息。帮扶干部对照基础信息采集表，通过查看相关证件(户口簿、身份证、土地确权证、林权证等)、仔细了解询问、核实比对、认真记录等方式，逐项填写表格内容，扎实完成了贫困户基础信息核查和采集工作。同时在日常入户走访中，依据采集的数据信息进一步完善县扶贫大数据平台信息和扶贫手册内容，完善“一户一档”，强化了脱贫攻坚基础性工作。(3)不断推进帮扶措施、政策落实:一是积极帮助贫困户发展种养业项目，开展劳动技能培训。2月23日，在长岭乡洪畈村小学，召开了贫困户与结对干部职工就业产业及健康脱贫培训会，委机关全体帮扶干部参加。培训会后，帮扶干部详细了解贫困户的家庭状况、主要收入来源、致贫原因及种养业发展意愿等，宣传动员结对户积极申报2022年特色种养业扶贫奖补项目，并帮助谋划发展、填写申报表。申报项目中包括种植茶叶178亩、天麻60亩、养猪崽62头、养羊100只、养牛10头、养鸡900只等。今年以来村级组织种养业技能培训2次，通过护林员、道路养护员、水泥养护员、农业合作社等带动就业20余人。二是帮助销售农产品，增加贫困户收入。根据县统一要求，结合贫困户实际农产品情况，今年3月份委38名帮扶干部分别与贫困户共签订49份销售协议。按照一般干部销售2000元、正科级干部销售6000元的标准，协议销售金额达98000元，已逐步落实。同时积极组织干部使用好微信电商扶贫超市平台，帮助贫困户在平台上发布农产品信息，并及时购买农产品促进农产品销售，多渠道增加贫困户收入。三是积极宣传、推动脱贫攻坚有关政策落实。帮扶干部在入户走访工作的同时，深入宣传关于产业、就业、教育、金融、光伏、健康、搬迁等脱贫攻坚政策，帮助贫困群众切实理解政策，营造良好的脱贫攻坚氛围，催生贫困户自我发展动力，树立脱贫光荣理念。在宣传的同时，帮助落实各项脱贫攻坚政策:包括根据结对贫困户实际情况，帮助申请扶贫小额贷款、参与光伏发电入股分红;动员D类危房户申请易地搬迁;为符合慢性病申报条件的进行申报;帮助贫困学生申报助学贷款;为贫困户申报特色种养业奖补、就业补贴;为贫困患者联系就医治疗、帮助医药费报销等实实在在的措施。四是按季度核算贫困户收支。收支大小是衡量贫困户脱贫的重要标准，委全体帮扶干部坚持入户走访时详细核算贫困户的实际收入、支出情况。收入包括生产经营性收入、转移性收入、工资性收入、财产性收入等，支出主要包括生产经营性支出、医疗教育支出等，力促核算全面准确，为年度脱贫攻坚核查做充足准备。(4)积极开展扶贫捐款送温暖等活动。今年以来，为积极响应县扶贫移民局项目认捐和认领号召，县卫生计生委分别通过县红十字会、县文广新局，先后为长岭乡洪畈村中心小学捐助3万元，为洪畈村部认领5万元农民文化乐园项目。同时积极组织开展“七一”、“爱心捐赠”、“扶贫日”等活动:“七一”活动慰问了扶贫村困难党员;9月21日，县卫计委和计生协联合县妇联在洪畈村举行了爱心捐赠活动，向52位留守儿童家庭每户捐赠500元现金，向每位到达捐赠现场的学生发放1个书包，传递了爱心;10月17日参加了在老城区体育广场开展的“扶贫日”集中宣传活动。年前对扶贫工作和城乡结对共建工作进行了专项慰问。4、全力支持选派驻村帮扶工作。为积极落实县委关于进一步加强选派帮扶干部工作的决策部署，进一步加强驻村扶贫工作力量，5月10日，县卫生计生委党组安排三名班子成员带队将委机关及下属单位选派的7名驻村扶贫干部分别送至选派村报到，目前卫计系统共有13名干部驻村帮扶。委党组及下属单位分别由主要领导带队看望慰问了驻村扶贫干部，并及时兑现了各种待遇，鼓励并要求选派驻村扶贫干部严格遵守驻村各项纪律，服从当地党委、政府的领导，团结村两委一班人共同推进脱贫攻坚工作。5、加强工作督导整改。为确保帮扶工作有效落实，今年加强了对县直医疗卫生计生单位的督导力度。4月份委成立督查小组对县医院、中医院、疾控中心、妇计中心、卫监所位包保的4个贫困村及结对的贫困户进行了入户督查。5月份召开全县卫计系统脱贫攻坚调度会，对全县脱贫攻坚督导工作中发现的问题进行通。9月份开展了对县直医疗卫生单位及委机关所有干部职工结对帮扶情况的满意度调查。11月组织人员对洪畈村所有贫困户和长春村预脱贫户进行了全面核查，力促对发现的问题迅速整改落实，提高工作效果。6、做好脱贫攻坚年度考核评估准备。10月份根据《金寨县脱贫攻坚大排查活动工作方案》(金脱贫组〔2022〕52号)文件要求，委制定了具体工作方案，对照“八大项”内容进行了为期一个月的全面排查，对排查出的的问题及时梳理总结、对标整改。11月份，通过自查完善、走访帮扶、全村核查、整改提高四个步骤进一步完成了脱贫攻坚大排查“回头看”。在此期间，委主要领导、分管领导坚持每周带领干部入户走访帮扶，一方面细化扶贫手册中的帮扶措施、帮扶成效，核算核准年度总收支，另一方面由委机关、村两委及扶贫工作队成员组成核查组，对洪畈村201X年已脱贫户、当前在册贫困户共144户及长春村18户贫困户进行了全面核查，多举措并行强化了帮扶成效，提高了帮扶工作满意度，为脱贫攻坚年度考核评估做好各项准备。(三)扎实推进健康脱贫工程1、开通贫困人口就诊绿色通道。(1)积极推行贫困人口住院“先诊疗后付费”诊疗模式。去年7月26日县卫计委印发了《关于切实做好全县建档立卡农村贫困患者“先诊疗、后付费”诊疗服务的通知》(卫医秘〔201X〕28号)，自去年8月1日在县域内医疗机构中实行对农村贫困人口住院不需要提前缴纳费用，出院时新农合即时结报后结清自付费用的“先诊疗后付费”就医模式，为有住院指针的贫困户患者开通就医绿色通道，截止11月底，共有9982名贫困患者在县内住院享受“先诊疗、后付费”服务，有效减轻贫困人口医疗费用负担。(2)实现全县贫困人口就医医药费用“一站式”结算。按照县健康脱贫领导组统一要求，各县直医疗机构、乡镇卫生院均制定了贫困人口就诊流程、设置了贫困人口“351”、“180”一站式结算窗口，实现贫困人口患病在县内定点医疗机构就医基本医保报销，大病保险、医疗救助、政府兜底“一站式”结算。2、贫困人口疾病分类救治稳步推进。(1)全面实现贫困人口电子健康档案全覆盖。优先为每一位贫困人口建立一份电子健康档案，截至目前，全县累计为贫困人口建立电子健康档案84725份，贫困人口建档率达到100%，并优先将贫困人口纳入规范化管理，同时结合我县正在积极开展的城乡居民健康体检工作，对电子健康档案进行进一步完善。(2)全面开展贫困户家庭医生免费签约和履约服务。截止目前，全县以家庭为单位，累计开展村医免费签约29138户，签约覆盖率为100%，各乡镇卫生院按照《金寨县2022年村医免费签约服务实施方案》的通知(卫疾控秘〔2022〕4号)要求，为建档立卡贫困人口签约人群开展履约服务，履约记录及时录入好医生家庭医生签约系统，截止到11月底已开展履约随访服务132450人次。(3)大力实施贫困人口9种大病专项救治工作力度。为切实减轻农村贫困人口患大病的疾苦和家庭经济负担，县卫计委按照“就近便民、安全有效、分类救治、全程覆盖”原则，积极开展农村贫困人口大病专项救治工作，印发了《金寨县农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》、成立了大病专项救治领导组、制定了《金寨县农村贫困人口大病专项救治诊疗方案》、确定了大病专项救治定点医院，县人民医院、县中医院为县级定点救治医院，负责食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病定点救治，六安市人民医院为市级定点救治医院，负责儿童白血病、儿童先天性心脏病定点救治。截止11月底，儿童先天性心脏2人已在对口帮扶支援的三级医院治愈，201X年之前已患儿童白血病14人正在接受治疗(今年无新发病人)。两家县级医疗机构已经累计救治341人(正在治疗308人，好转21人，死亡12人)，其中食管癌53人(正在治疗50人，好转1人，死亡2人)、胃癌74人(正在治疗67人，好转5人，死亡2人)、结肠癌30人(正在治疗25人，好转5人)、直肠癌32人(正在治疗19人，好转10人，死亡3人)、终末期肾病154人(正在治疗151人，死亡3人)。工作开展符合序时进度。全部纳入慢性病规范管理。同时县乡医疗机构均制定了贫困人口就诊流程、设置健康脱贫病房，优化诊疗服务。(4)逐步完善贫困患者分级诊疗机制，县域内就诊率逐年提升。稳步实施医共体试点工作，组建以县人民医院和中医医院为牵头单位的两个医共体，制定双向转诊工作制度，选派专人负责双向转诊工作，初步构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制。2022年，在试点的基础上，医共体进行重新划分，采取乡镇自由选择和试点工作领导组确定相结合的方式，医保资金实行包干到医共体牵头单位，包干使用比例为90%，涉及到县政