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参考资料,少熬夜!来一场振兴农村经济的深刻的产业革命征文磐石市改造农业产业振兴农村经济。磐石市改造农业产业振兴农村经济。李思胜近年来,盘州市以深化农业供给侧结构性改革为主线,大力培育农业农村发展新动能,不断优化升级产业结构,促进三次产业深度融合,为经济高质量发展提供有力支撑,“撤县设市”不到一年的盘州,农业农村经济保持了持续健康发展的良好态势。2017年,全市一产产值达53.9亿元,增长6.6%;农村居民人均可支配收入达9347元,增长10.3%;累计实施农业产业185.48万亩,粮经比调整为30:70。一、优化产业结构,铸牢发展根基。按照“补齐短板、做大总量、做强增量、提质增效”的理念,大力推进农业产业结构调整,加快农业转型升级。一是政策引领科学规划。按照“产业生态化,生态产业化”的要求,因地制宜集中优势资源,以实施农业特色产业“3155工程”及以“四带三基地”为骨架,按照农业产业贫困村贫困人口全覆盖的工作要求规划实施,大力发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业,产业与生态兼顾,农业迎来了蓬勃发展的春天,初步实现“农民富、农业强、农村美”的美好愿景。二是打造园区优化布局。以实施特色农业产业为抓手,高标准规划建设30个现代高效农业示范园区,按照“园区建产业、产业促园区”的`发展思路,将园区规划与农业产业、生态发展、休闲旅游等有机融合,将刺梨、软籽石榴、茶叶、红梨、核桃、花卉和特色经果等特色产业融入园区建设,发展成为园区主导产业,基本建成哒啦仙谷、沙淤、娘娘山等10个农旅一体化园区,全市农业转型发展步伐明显加快。三是长短结合谋划产业。着力做大主导产业之“长”,创新平台公司牵头发展产业模式,明确5家市属国有平台公司牵头发展刺梨、核桃、软籽石榴、茶叶、元宝枫等8大主导产业,不断延伸产业链,实现“产、加、销”一体化,推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。着力发展林下经济之“短”,大力发展林药、林蜂、蔬菜、生姜、食用菌、家畜家禽等“短平快”经济产业,形成了“农林牧复合、草果蔬结合”的立体种植养殖体系,促进群众增收不断档。二、深化改革创新,盘活农业农村。改革创新制度机制,盘活农村土地、劳动力、资产、自然风光等资源要素,让绿水青山变金山银山。一是推进农村产权制度改革夯实基础。深入推进农村土地承包经营权、集体建设用地和宅基地使用权、农村小型水利工程产权等农村产权制度改革,抓牢确权到户、赋权于民、易权于市,赋予了农村资源资产的资本属性,大力培育新型农业经营主体,不断壮大农业龙头企业,积极搭建交易、融资、党建等平台,推动生产要素在城乡之间流动起来,提高了农村资源的配置效率,夯实了农业农村综合改革的坚实基础。二是深化“三变”改革激发活力。从深化农村产权制度改革入参考资料,少熬夜!手,整合农村土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源等,实施资源变资产、资金变股金、农民变股东,采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式,推动农村资产股份化、土地股权化。以村(居)为单位成立506个村级合作社(公司),引导农户将土地经营权入股村级合作社,通过“党建+平台公司+村级合作社+农户”模式发展规模化特色农业基地。全市29万户85.15万人参与“三变”改革,农户入社率82.3%,贫困户入社率100%。发源于盘州市的“三变”改革荣登中国“三农”十大创新榜,写入中央1号文件。三是创新“211”集团化帮扶模式聚合发展。推出“211”集团化帮扶模式,即1家金融机构和1家平台公司整合不低于1亿元资金帮扶1个乡镇实施项目、发展产业,明确了21家国有企业(平台公司)、9个金融机构帮扶乡镇,实现优质资源向农村聚集和整乡整村推进、集中连片开发。助推农业产业整体推进、生活生态同步提升,特色小镇、美丽乡村、健康旅游协调发展,政府、企业、群众三方共赢。三、建立发展机制,助推产业兴旺。坚持绿色兴农、品牌强农、质量富农,创新建立多种机制模式,不断巩固提升农业产业发展成果,助推农村经济高质量发展。一是建立利益联结机制促农增收。着力打造“股份农民”,引导农民以土地、林地、水域经营权和技术、资金等入股经营,让农民参与到产业发展的经营、管理和收益的各个环节中来,共享更多改革红利。建立健全股权合作、资金整合、产业带动、产权交易、权益保障、风险防控等机制,建好“保底分成+务工收益+经营收益+股权收益”等利益联结机制,实现入股就有分成,保障了农民特别是贫困群众在农业产业改革发展中稳定获利。二是建立产销运营机制助农增值。大力开发农业多种功能,促进贸工农一体,推进一二三产融合,推进农产品精深加工,延长产业链,提升价值链,完善利益链。积极培育壮大新型农业经营主体,推广创新“龙头企业+合作社+农户”发展模式,实现小农户和现代农业发展有机衔接。实施“互联网+现代农业”发展,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。新增规上农产品加工企业9家,农产品加工转化率达21.4%。三是建立品牌拉动机制带农增效。做特做优农产品品牌,提升“盘州”系列农特产品的知名度和核心竞争力,推进生态原产地保护产品示范城市建设,积极开展农产品“三品一标”申报创建,强化品牌带动农业农村经济提质增效。“盘县火腿”和盘州红软籽石榴获批“生态原产地保护产品”,18家公司企业、合作社和24个产品获得无公害农产品产地和产品认定证书,成功创建国家农业化标准示范区,建成国家级出口刺梨质量安全示范区。作者系中共盘州市委员会政策研究室干部【本文获省委政研室(改革办)“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”征文优秀奖】
本文标题:来一场振兴农村经济的深刻的产业革命征文
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