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区应急管理局上半年重点工作情况与下一步安全生产工作计划区应急管理局上半年重点工作及下一步安全生产工作思路。xxxx以来,区应急管理局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻中央、省、市、区关于应急管理工作的系列指示批示精神,狠抓安全监管,强化应急管理,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故。截至目前,全区共发生工矿商贸一般事故x起,死亡x人,连续xx年未发生森林火灾。另据消防统计口径,发生火灾事故xx起,无人员伤亡。为全区经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。一、上半年重点工作情况(一)突出“三个重点”,全力防范化解安全风险一是突出风险研判,筑牢安全防线。充分发挥安委办参谋助手、服务好手、协调能手、督促抓手的职能作用,先后x次报请区政府召开安委会全体会议,xx次召开专题会议传达学习习近平总书记以及国家、省市各级领导同志重要指示批示,研判安全形势及风险,安排部署应急管理工作。依据《xx市安全生产风险评估及管控暂行办法》,督促各安专委、相关行业部门每月开展安全生产风险辨识评估,在重要时间节点发布安全风险研判工作提示xx份,督促开展安全生产专项行动x次,确保重要节庆活动期间辖区安全形势稳定。二是突出隐患排查,深化安全隐患专项整治。组织各行业主管部门、街道、社区开展安全生产专项整治三年行动,以“火、油、场、楼、坎”五大安全隐患为重点,按行业领域分层分类开展隐患排查治理,共出动检查组xxxx次,参加检查xxxx人次,检查企业xxxx家次,下达隐患整改指令文书xxx份,约谈企业xx家;全区共排查建档风险隐患xxxx处,制定整改措施xxxx条,目前已整改完成xxxx处,隐患整改完成率xx.xx%。三是突出灾害预防,提升灾害防御水平。全力开展辖区自然灾害普查工作,指导社区创建应急避难场所建设及综合减灾示范社区。及时组织开展全区野外火源专项整治行动及城区周边杂草清理工作,加大森林火灾巡查,降低辖区森林火灾风险。汛期来临前,组织全区各有关单位开展防汛隐患排查,共排查各类防汛隐患xx处。每月下发《自然灾害研判单》,编制应急指南,制定应急流程图,形成自然灾害日常管控机制。密切关注雨情、水情、汛情变化,研判预测风险,通过短信平台、电话通知、微信等多种手段,及时发布天气、地质灾害监测预警预报信息xxx余条。(二)强化“四项措施”,执法服务更有力度一是强化事故警示教育和调查处理。强化事故现场督导,严格事故调查,加强事故责任追究,实行事故通报x次,组织警示约谈x次。坚持每周安排x天以上外出开展安全生产执法检查,全年办理行政处罚案件xx起,共处罚款xx.xx万元。开展调查处理及整改措施落实情况“回头看”,坚决遏制类似事故重复发生。通过“执法+专家”的模式,聘请专家团队检查企业xx家,帮助企业发现隐患xxx余处,并指导企业按期,整改到位。二是强化安全生产监管能力建设。分部门、分行业领域制定安全生产培训和监督检查重点事项清单,出台系列制度抓好行政执法“三项制度”落实,推进安全生产执法规范化,按计划完成执法监察生产经营单位xx家,执法检查次数xxx次,下达文书共xxx份,查处一般隐患xxx处。健全安全生产联合惩戒机制,推进安全生产信用分级分类监管,采取差异化监管措施,全年累计公示行政处罚信息x条,发布安全生产事故简析x篇。三是强化安全生产社会共治。运用“xxxxx”举报热线、微信小程序、阳光信访等平台载体,鼓励市民随时随地举报安全隐患,全年累计受理转办举报案件xx件,按期办结率达到xxx%,群众满意率xxx%。同时,借力党员下沉社区活动,探索推动风险防控、隐患排查、应急队伍、应急预案、应急演练、灾害预警、宣传教育等工作进社区,打通了安全生产“民呼我应”最后一米。四是强化应急管理宣教培训。紧扣“消除事故隐患,筑牢安全防线”安全月主题,借力抖音、三峡日报、微信公众号等媒体平台,全方位开展安全生产教育培训,在三峡日报专版刊发“区长话安全”专题系列报道,举办“安全咨询日”沉浸式消防疏散逃生及灭火急救演练、线上安全普法知识竞赛、国家宪法日宣传等活动。向全区xxx多家重点企业主要负责人送达《致全区企业主要负责人的一封信》以及《安全生产法定责任告知清单》。创新将“一月一主题”与安全生产、防灾减灾宣传“七进”活动相结合,发放安全生产、防灾减灾宣传资料x万余份,在各级媒体宣传报道安全工作动态xxx余篇,将“新安法”宣贯搬上街道“夜学”课堂,做到了安全生产、应急管理宣传“网上有互动、报纸有文章、刊物有专栏、场所有宣传、单位有培训、邻里有提醒”。(三)健全“六项机制”,有效应对各类灾害事故一是健全应急值守机制。坚持全年每天xx小时在岗值守,今年先后接报紧急信息xxx起,燃气泄漏、敏感火灾事故信息x起,均第一时间响应、第一时间处置。二是健全联调联战机制。构建以消防为主,民兵和社会志愿者为辅的应急救援联动机制,在各企业、行业、街道社区建立应急救援队伍xx支共xxxx余人。促进区域应急管理工作全方位协同联动,建立更为高效的应对突发事件应急处置体系。三是健全预案演练机制。修订完成全区总体应急预案,推进全区自然灾害类和安全生产类x个专项应急及xx个部门应急预案修订,初步构建辖区自然灾害类和安全生产类应急预案体系。今年全区共组织各类应急预案演练xxx次,近xx万人参与演练。四是健全预警发布机制。提前研判,科学把握特定季节、特定时段、特定行业的事故规律,在事故多发频发的时间节点、夏季高温暴雨、冬季冰冻雨雪大风等极端天气前夕,提前警示提示xx余条,指导相关部门和企业做好安全防范措施。五是健全专家保障机制。建立应急管理专家库,组建安全生产专家服务团,指导行业、社区排查生产安全隐患,全年出动专家xxx人次,指导排查行业、企业xxx余家。六是健全物资保障机制。做实应急准备,组织摸底辖区防汛抢险物资底数,结合上级资金,累计投入xxx余万元采购各类防汛抢险物资,储备在区应急仓库,确保灾情发生时就近就快调拨救灾物资,有效提升应急物资保障保障能力。二、下一步安全生产工作思路新的一年,我们将按照习近平总书记“全年xxx天、每天xx小时应急值守”的指示要求,统筹发展与安全,以时不我待、奋发有为的精神状态,全力以赴抓好应急管理各项工作,主要工作思路是:聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援“三大重点”,着力推进我区应急管理“三大任务”(安全生产专项整治三年行动、国家安全发展示范城市创建、全国自然灾害综合风险普查)和“两项活动”(安全生产、防灾减灾宣传“七进”活动,生产经营单位安全管理体系建设、风险辨识管控、隐患排查治理三大提升行动),不断提升应急管理体系和能力现代化水平,努力实现安全生产“一无四降”,全面提升自然灾害防治能力,为xx深入实施“xxxx战略”,奋进全国百强城区提供坚实安全保障。(一)及早谋划,下好统筹应急管理工作的“先手棋”。强化顶层设计,深入调查研究,制定符合xx实际的“三委、二部、一小组”议事规则。强化制度建设,建好、用好约谈通报、挂牌督办、明察暗访、信用惩戒、一票否决等制度,压实各级职能职责。强化统筹协调,统筹安全与发展,在严守安全底线的前提下,探索编制“免罚清单”,优化营商环境。(二)关口前移,打好安全风险防范化解的“主动仗”。扎实推进安全生产综合治理三年行动计划,消除六大重点行业领域安全隐患。加强自然灾害风险管控,确保汛期安全、城市内涝、地质灾害等重点领域风险管控清单制定率和执行率达到xxx%。持续加强安全生产、防灾减灾宣传教育培训“七进”活动。探索建设应急救援、防灾减灾体验馆,开展“沉浸式”安全知识宣传。对重点企业实行“一企一码”精准监管,通过大数据比对,自动生成“企业安全健康码”,与企业诚信体系挂钩,促进行业自律。探索实施专家现场指导和“远程会诊”相结合以及企业员工查隐患的隐患排查机制,指导各行业隐患闭环治理。探索实施企业员工自查隐患机制,让单一检查变成全员参与,克服安全管理与执行“两张皮”现象。(三)精准发力,用好防灾减灾智慧应急“一张网”。以“智慧应急”为重点,强化应急管理信息共建共享,依托“城市大脑”建设,整合全区各级、各部门应急管理数据信息资源,依托“雪亮工程”,对辖区重点危险化学品经营单位实施xx小时监控,同时通过视频探头对冰冻雨雪等重点时期易涝点进行实施监控。在xxxx年底全面推进街道应急管理融入基层社会治理“一张网”的基础上,在楼道、小区等显眼位置用“一张图”公示该片区城管、燃气、电力、消防等安全领域负责人及紧急联络方式,建立完善应急处置有关工作机制,切实有效发挥作用。(四)多点发力,打好应急救援快速响应“组合拳”。结合“筑堡工程”八大场景,建设一批区域性微型应急救援站点,探索构建“xxx快速救援圈”。针对辖区风险点、薄弱点和应急资源,指导社区编制综合性“多案合一”应急手册,指导街道社区组织企业员工、居民每年开展x次以上应急预案演练。利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,对应急决策及现场处置开展桌面演练。建立应急救援“第一响应人”工作机制,集中在社区网格员、公安、消防、治安联防员等群体中,开展“第一响应人”培训教育,实现应急志愿队伍从“想救”到“会救”的转变。(五)借势借力,练好社会应急救援力量“基本功”。建立以消防为主,武警、民兵和社会志愿者为辅的应急救援机制,指导各行业成立应急救援队伍;研究鼓励社会化应急救援力量建设的扶持政策,落实对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的经费支持措施,建立与应急救援成效挂钩的补偿机制。大力培育社会化应急救援力量,建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍。探索应急物资储备政企合作机制,充分发挥企业在应急物资生产、仓储与配送方面的优势,保证物资数量和质量,确保应急物资储得好、调得出、供得上。(六)建章立制,当好应急管理工作的“守夜人”。践行习近平总书记重要训词精神,推进党建工作与业务工作深度融合,创建应急特色支部品牌。分类分级开展针对性业务培训,重点加强各级安全监管人员、企业负责人与安全管理员安全知识培训和区、街道、社区三级防汛责任人、基层一线干部的防汛知识培训。区级应急管理奖励制度,对在应急管理工作中表现突出的集体和个人,及时予以褒扬激励。继续探索应急队伍准军事化管理,进一步完善日常值班、应急、执法、备勤等制度,常态化与消防等部门开展联合准军事集训,抓牢抓实准军事化管理。(转载请注明)
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