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县行政审批局上半年工作开展情况及下一步工作计划县级行政审批局上半年的工作和下一步的工作计划。去年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,牢固树立“便民利企”工作理念,勇于改革、大胆创新,行政审批服务效能不断提升。一、上半年工作开展情况(一)聚焦流程再造,力求达到审批事项办理的便捷高效。1.统筹推进“集成式”流程再造。聚焦企业群众“办成一件事”,牵头各相关部门对“一件事”主题服务事项进行认领,并结合工作实际进行细化补充,我县已梳理完成xx个法人和自然人“一件事”主题服务事项。按照要求,扎实推进“一业一证”改革,共办理《行业综合许可证》xxxx个,涉及xx个行业。2.深化企业登记便利化改革。大力推进企业登记全程电子化,将印章刻制、涉税办理等环节与营业执照申领合并,同步开展银行开户在线预约服务,实现“一个环节、一网通办、半日办结”,共为xxxx户新开办企业赠送“大礼包”,企业设立登记电子化率提高到xx.xx%。3.强化工程建设项目审批制度改革。积极推行“拿地即开工”审批模式,由“项目管家”主动提前介入,实行全程跟踪服务,并充分运用“并联办”“联合办”等服务举措,为xx个重点建设项目实现“多证齐发”,助力xx个重点建设项目落地建设。4.大力推动政务服务事项“异地办理”。牵头相关部门做好网上要素梳理,设置线下服务窗口,积极做好宣传引导,落实“跨域通办”工作标准指引,采用帮办代办和跨区域协办等服务方式,切实让政策落地,目前已认领实施“跨省通办”事项xx项、“全省通办”事项xxx项,已与x省xx市xx区县签订了“异地通办”合作协议。(二)聚焦改革落实,不断提高审批服务工作的质量效率。1.不断深化“证照分离”改革方面。梳理“证照分离”改革事项清单,涉及县级权限事项xx项,其中直接取消审批x项、审批改为备案x项、实行告知承诺xx项、优化审批服务xx项;通过组织开展专题培训,对“证照分离”改革中涉及四种改革方式的事项要素进行修改、完善,及时对外发布,进一步方便企业群众办事。2.深入推进证明事项“告知承诺制”。在梳理认领省、市清单的基础上,形成我局证明事项告知承诺制清单xxx项,同步制作操作指引和承诺书模板。在此基础上,延伸告知承诺深度,将“证明事项告知承诺”升级为“承诺即准营”改革,打造以信用为基础的“信用核查+即时审批+协同监管+信用记录”极速审批模式,被市委改革办评为“微改革惠民”优秀项目案例。3.扎实推进“双全双百”工程。制定《xx县政务服务“双全双百”工程实施方案》,系统梳理各阶段场景,优化服务流程,统一服务标准,结合“一件事”主题服务,协同推动事项集成办理,推进县级权限范围内企业生命周期xxx项政务服务事项和个人生命周期xxx项政务服务事项极简办、集成办、全域办。4.扎实推进“无证明县”建设。按照部署要求,积极推进电子印章、电子证照需求梳理、建设和应用工作,现已生成xx枚电子印章,实现xxx项证照结果材料电子化,涉及政务服务事项xxx余项,为后续网上受理、审批及出证等场景应用奠定了基础。(三)聚焦体系建设,全力构建规范高效透明标准化服务。1.加强政务服务标准化实施。牵头各相关部门,依托“x政务服务标准信息平台”,认领承办事项,并根据法律法规修订及行政权力事项调整情况,做好动态调整;同时,组织开展运行培训,督促部门及时实施、修订相应事项标准。2.切实发挥好政务管理职能。围绕标准化、规范化实施、“好差评”机制落实、以及人员办事能力等方面的内容,定期到各镇(街)便民服务中心、各专业分大厅开展业务督导检查;不断细化、量化各项督导内容,进一步完善全县综合绩效考核中政务服务指标考核细则,切实保障政务服务管理职能的有效发挥。3.深入推进“智慧导服”体系建设。抽调xx个单位、xx个镇(街)的xxx名工作人员,组建“智惠导服”团队,已实现县内依申请政务服务事项受理部门和镇(街)便民服务大厅的全覆盖。截至目前,已开展人工客服会话xxxx人次,完成智能问询应答xxxx条,咨询回复满意率xxx%。4.新政务服务大厅顺利搬迁启用。我县新大厅于去年x月份顺利启用,新大厅承载能力、信息化和规范化水平均有了显著提升。截止目前,共设置xx个业务专区、xxx个服务窗口,大厅工作人员xxx余人,共进驻xx个部门(单位)的xxxx项政务服务事项,实现“应进必进”企业群众办事体验感明显提升。(五)提高站位,勇于担当,积极牵头优化营商环境工作。自去年x月份以来,县政府明确由我局牵头优化营商环境工作,我们不推不拖,立即进入工作状态。1.发挥牵头作用,形成工作合力。切实发挥县营转办牵头作用,明确工作内容和工作目标,充分调动xx个指标专班的工作积极性,督促各专班定期召开专班会议,认真制定工作方案,细化工作任务,采取有效措施,确保各项重点任务落地落实。2.开展督导检查,促进工作落实。联合县纪委监委通过查阅材料、听取汇报、召开座谈会等形式,详细了解各专班工作进展,梳理研究难点问题,找出短板弱项,形成《督查专报》,督促提升各项工作任务。3.实行集中办公,重点攻坚发力。制定《xx县优化营商环境提升行动工作专班集中办公制度》,组织开展集中办公,实行定期集中、按需推进工作机制,加强各单位的沟通交流和信息传导,集中攻坚、整体发力,统筹推进优化营商环境整体工作。二、下一步工作打算下一步,我们将紧跟全市行政审批制度改革步伐,以新大厅启用为契机,聚焦市场主体和办事群众需求,用最优流程、最短时间、最好服务,实现审批提速、服务提质、工作提效。(一)狠抓审批提速增效。一是抓流程再造。按照工程建设审批制度改革、商事登记制度改革、企业全生命周期服务集成改革等各项部署要求,加强对新进厅服务事项、关联性强及高频发生事项的统筹整合力度,进一步优化梳理办事流程,实行“合并办理、并联审批”,积极推进“集成式”流程再造,推动更多事项“一件事一次办”。二是抓审批集成。为进一步提高办事效率,逐步推动在同一办事链条上、分散在不同部门、影响办事效率的事项,划转到同一部门实施,打破部门限制,树立局部业务整体观,进行模块化处理,更加便于精简事项表单、材料和流程。三是抓部门联动。进一步完善审批服务协同联动机制,协同推进流程优化、材料精简和告知承诺核查,加强业务协同和信息共享,实现专业技术支持和政策法规衔接的规范高效运行;计划将我局承担的审批事项中涉及的第三方机构评审、专家评审、专家论证、离任审计、出具清算报告等专业性环节,全部划转由我局牵头实施办理,精简办事环节,进一步提升办事效能。(二)狠抓政务服务管理。一是抓统一标准。进一步规范县、镇各大厅的区域布局,统一窗口设置,增设兜底服务窗口和区域通办等窗口;按照上级要求编制行政许可事项清单,依法设定的行政许可事项全部纳入其中;持续推进政务服务标准化,逐步实现“同一服务事项、同一要素管理、同一标准办理”,为企业群众提供更加规范透明的标准化服务。二是抓网办能力提升。坚持以信息化改革为支撑,以“无感审批”为导向,动态开展网办要素梳理,持续提升网办率和网办深度,提升自助终端和移动终端服务水平,进一步深化推进电子证照、电子印章的应用,牵头做好“无证明县”试点工作任务,做到让数据多跑路,用数据做审批,不断提高企业群众办事的体验感。同时,积极落实基层自助终端“倍增计划”,打造自助办事“xx分钟便利圈”,提升企业办事便利度。三是抓大厅管理。对标先进地区,定期外出学习培训,提升管理人员业务能力;制定日常督查清单,强化督查检查,建立政务大厅与各派驻部门联动管理机制,树立整体大厅观念,不断提高服务标准和服务水平。四是抓满意度提升。进一步完善“好差评”线上线下评价方式,实现政务服务事项、评价对象和服务渠道的全覆盖,完善差评核实和督促整改机制,举一反三、追根溯源,找准问题根源,厘清整改责任,力求整改实效,确保件件有回访、事事有整改。(三)狠抓营商环境优化。营商环境没有最好,只有更好,必须持续发力,久久为功。新的一年,我局将以《x市优化营商环境条例》出台为契机,高点定位、高标准推进,着力打造一流营商环境。一是牵头抓总聚合力。切实发挥牵头作用,定目标、定责任,充分调动xx个指标专班的工作积极性,统筹推进xx个一级指标和xx个二级指标任务争先进位,进一步凝心聚力、共谋发展,攻坚克难、力争突破。二是严督勤查抓落实。不断强化调度督导和检查指导,采取日常督查、专项督查和联合督查等形式,变突击迎查为常态化、制度化的工作模式,促进各项工作任务落实落细。三是自我加压走在前。我局直接承担的“开办企业、办理建筑许可、政务服务”三项指标,我们将按照“走在前、当先锋、树标杆、做表率”的目标,努力取得优异成绩。四是重点施策求突破。参照市局模式,积极推动设立企业服务中心,集成惠企政策,实行精准推送,推进政策兑现“一口办理”“免申即享”,依托“智惠导服”平台,打造“淘宝版”总客服,提供全天候应答服务,让企业问询办事像“网购”一样方便。(转载请注明)
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