石河子直属库企务公开工作手册

《企务公开工作手册》中储粮石河子直属库二0一二年一月1目录一、中储粮石河子直属库企务公开工作实施细则…………2二、中储粮石河子直属库企务公开监督核查制度…………8三、中储粮石河子直属库企务公开评议制度………………9四、中储粮石河子直属库企务公开反馈制度………………102石河子直属库企务公开工作实施细则为贯彻落实科学发展观，加强企务管理，保障员工参与民主管理的权利，促进企业稳发展，根据《中国储备粮管理总公司分（子）公司所属企业企务公开实施细则》，结合企业实际，制定本方案。一、企务公开的基本原则围绕中心、服务大局；与加强中央储备粮管理和促进企业又好又快发展相结合；把员工最关心、最直接、最现实的利益问题作为企务公开的出发点和落脚点；坚持党委统一领导，科室齐抓共管、全体员工广泛参与的领导体制和工作机制。二、企务公开的组织领导（一）企务公开领导小组由党组织主要负责人任组长，行政领导任副组长，科室主要负责人为成员构成。领导小组下设企务公开办公室，具体负责企务公开的日常工作，科（室）指派专人参加办公室工作，并负责承办本科（室）业务职责范围内企务公开工作。（二）企务公开办公室主要职责是：1、拟定企务公开相关制度，组织实施企务公开工作。2、受理员工对企务公开工作的意见和建议。3、总结企务公开工作。3三、企务公开的主要内容（一）企业发展规划，经营方针和重要规章制度。（二）科（室）制定的工作计划、工作安排部署等。（三）中央储备粮油轮换计划的执行情况，国家有关粮食调控政策。（四）中央储备粮油等政策性粮油质量管理情况。（五）企业投资和技术改造项目的立项招投标及建设情况。（六）企业年度经营目标及完成情况。（七）大额资金的使用情况。（八）企业效益、财务预算执行情况以及科室预算执行情况。（九）大宗物资采购情况。（十）设备设施租赁和企业房屋资产的经营情况。（十一）劳动合同的签订及履行情况。（十二）人事、用工和分配三项制度等企业内部改革方案的制定、执行情况。（十三）工资基数变动、岗位系数调整、绩效奖金核实等分配收入方案的制定落实情况。（十四）员工养老、医疗、工伤、事业、生育等社会保障基金，住房公积金缴纳管理情况。（十五）员工福利待遇办法的制定、落实情况。（十六）员工转岗、待岗、内退和协议、解除劳动合同的情况。4（十七）临时用工、劳务派遣、劳务外包等合同签订及执行情况。（十八）员工考核情况。（十九）违反国家法律法规和造成责任事故人员的调查处理情况。（二十）领导干部廉洁自律规定执行情况。（二十一）企业效能监察开展情况。（二十二）安全生产，劳动保护措施的制定及落实情况。（二十三）其它应公开事项。四、企务公开内容承办科室（一）办公室负责提供第1、2、8、9、11、12、13、14、15、16、17、18、20、21、23项公开内容。（二）财务科负责提供第2、5、6、7、8、9、23项公开内容。（三）购销计划科负责提供第2、3、4、5、8、9、23项公开内容。（四）仓储管理科负责提供第2、4、5、6、7、8、9、10、23项公开内容。（五）安全保卫科负责提供第2、6、8、9、19、22、23项公开内容。（六）未明确承办科室的公开内容由信息收集组根据公开需要向有关科室收集。（七）科室提供的企务公开内容应附公开依据规定、5办理结果和办事程序，确保提供资料的真实、有效。（八）员工对企务公开提出的意见和建议在所在科室给予答复，使企务公开工作始终在员工的参与和监督下进行。五、企务公开形式（一）员工代表大会或员工大会。凡按规定应提交员工代表大会或员工大会审议通过或决定的事项，都必须按照程序，提交员工代表大会或员工大会审议通过或决定。员工代表大会或员工大会，由企业工会组织召开。（二）企务公开栏。企业在内部设立企务公开栏，将应公开的事项适时公开。（三）文书形式。对于制度、规定性的事项，通过文书形式进行公开。（四）会议。对于一些在层级要求的公开内容，需要召开主任办公会、党政联席会、中层干部会议形式，在一定范围内公开。六、企务公开程序企务公开程序为提出方案、审定方案、适时公开、收集意见或建议、整改和反馈五个环节。(一)提出公开方案。各科（室）根据本办法规定的内容，分解、细化公开事项，提出要公开的具体内容，提出建议公开形式，提交企务公开领导小组审核。(二)审定公开方案。企务公开领导小组专题研究各科（室）提交的公开方案，确定公开的具体内容。6(三)适时公开。企务公开办公室对企务公开领导小组审定的公开内容，及时采用适当形式进行公开。(四)收集意见或建议。公开事项公布后，企务公开办公室和各科（室）应及时了解员工反映，听取员工的意见和建议，并将情况向领导小组报告。(五)整改和反馈。对需要整改的事项，有关科（室）要认真研究，提出整改意见，凡能够办到的要及时整改，一时难以解决或条件不成熟的，要作出解释和说明，取得员工的理解和支持。七、企务公开的时限和要求（一）凡经员工代表大会（员工大会）通过的公开事项，应在会后及时公开。（二）凡应及时公开的内容，不得拖延或推迟公开。（三）凡属阶段性的公开事项必须定期公开。（四）凡应事前征求员工意见后公开的事项，必须在征求员工意见后，方可进行公开。（五）凡属员工关注的热点、难点问题，应将政策、程序、结果全部公开。（六）对于生产经营方面的事项，应从实际出发，采取事前公开、事中公开或事后公开的办法。（七）凡涉及公司秘密单按规定应该公开的内容，其公开范围和形式按有关要求执行。（八）无论采用何种公开形式，都要保证公开内容的真实性，保证公开的质量和效果。7八、相关制度（一）员工评议制度。每月月末下发《企务公开审核表》，征求收集员工意见。通过召开员工代表大会（员工大会）和分层级组织员工对企务公开的内容会否真实、公开时间是否及时、公开程序是否符合规定、员工反映的问题是否得到解决等内容进行评议。（二）监督检查制度。定期检查或抽查企务公开制度的落实情况，公开程序是否符合规定，公开的时间是否及时，员工的意见是否反馈落实等内容，保证企务公开的质量和效果。对企务公开工作整改不力的科（室），要进行通报批评，并取消科（室）和主要负责人评优选先资格。九、企务公开的检查考核（一）成立由纪检、工会和员工代表组成的监督检查小组，对各科（室）企务公开工作进行监督检查。（二）企务公开办公室每年年底对企务公开工作进行全面总结，并在员工代表大会或员工大会上报告一次企务公开工作情况。十、本方案自发布之日起实施。8石河子直属库企务公开监督稽查制度为确保企务公开内容真实，程序规范，制定本制度。一、对企务公开内容的真实性、公开程序和存在问题的整改、落实进行监督稽查。二、根据公开内容，分月、季度、半年、全年实施监督稽查。三、协助科室专职人员经常性收集员工的意见和建议，并负责监督稽查员工意见和建议处理的公开情况。对意见和建议处理公开不及时的要提出公开意见，并对责任科室提出处理意见。四、对公开内容不真实，违反公开程序的科室提出批评和整改意见，并上报公开领导小组。9石河子直属库企务公开评议制度为了确保企务公开的真实、全面、有效，推进企务公开工作有序展开，制定本制度。一、企务公开评议工作，由工会牵头组织实施，每年12月20日之前进行。工会应召集不少于职工总数80%的职工，对企务公开内容的真实性、全面性、有效性和领导班子执行民主集中制等情况进行评议。二、评议前由企务公开领导小组办公室向评议小组通报全年企务公开情况。三、评议形式可采取座谈和发放评议表的形式进行。四、评议结束后，工会应在3个工作日内，召开全体职工大会，通报评议结果。五、工会在向职工通报评议结果后，再次收集职工的意见和建议，并向企务公开领导小组办公室反馈。10石河子直属库企务公开反馈制度为了确保员工对企务公开工作提出的意见和建议得到有效整改，制定本制度。一、企务公开意见和建议反馈工作，由企务公开领导小组办公室负责。二、按业务归口对员工提出的意见和建议进行答复。三、答复形式：(一)涉及面较小的意见和建议，可通过职代会形式或直接向有关人员答复。通过职代会答复时，提出意见和建议的员工必须参与。(二)涉及面较广、职工群众反映强烈的意见和建议，除通过职代会答复，还要召开全体职工大会进行答复。(三)企务公开栏设意见和建议答复专栏，将答复等项进行公示。四、涉及企业发展、经营管理、轮换、工程建设等重大事项方面的意见和建议，由主要领导和分管领导会同相关科室负责人作出答复。