联通新农合惠农活动工作手册(XXXX0517)

1联通新农合惠农活动工作手册福建省12320健康咨询服务中心中国联通福建省分公司2目录第一篇活动概要.............................................................................................................................................31、1政策依据................................................................................................................................................31、2组织单位................................................................................................................................................31、2、1福建省12320健康咨询服务中心..............................................................................................31、2、2中国联合网络通信集团有限公司..............................................................................................41、2、3太平人寿保险有限公司..............................................................................................................4第二篇新农合概要.........................................................................................................................................52、1我省新农合基本情况............................................................................................................................52、1、1我省新农合主要特点..................................................................................................................52、1、2我省新农合基本概念介绍..........................................................................................................6第三篇组织实施.............................................................................................................................................73、1背景....................................................................................................................................................73、2惠农活动主要内容................................................................................................................................73、2、1活动内容......................................................................................................................................73、2、2支撑平台......................................................................................................................................83、2、3新农合惠农服务包......................................................................................................................83、3组织管理................................................................................................................................................93、3、1联动机制......................................................................................................................................93、3、3联络员机制..................................................................................................................................93、3、4宣传工作......................................................................................................................................9第四篇附件...................................................................................................................................................103联通新农合惠农活动工作手册（试行）第一篇活动概要为了认真贯彻省政府办公厅转发省卫生厅等部门《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度指导意见的通知》（闽政办〔2010〕2号）、福建省新型农村合作医疗工作领导小组办公室《关于进一步加强和完善新型农村合作医疗宣传工作的通知》（闽合医办函〔2010〕14号）的精神，福建省12320健康咨询服务中心会同中国联通福建省分公司、福建省农村卫生协会、太平人寿福建省分公司联合构建了海西新农合惠农网（通讯与健康专网，简称农合惠农网），依托12320呼叫中心、互联网站、手机网站和联通通信与短信平台，通过12320公益电话、12320互联网、联通手机终端上网、联通短信等方式，开展我省新农合政策宣传、信息服务和政策咨询；通过参合用户使用联通新农合惠农卡、加入海西新农合惠农网的方式，在新农合参合群众中开展“送保费、送话费、送信息、送健康”惠农活动，作为进一步创新新农合制度建设的新举措，拓展新农合政策宣传渠道，引导农民群众特别是外出务工农民积极参合新农合，进一步提高我省新农合参合率。1、1政策依据1、省政府办公厅转发省卫生厅等部门《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度指导意见的通知》（闽政办〔2010〕2号）2、福建省新型农村合作医疗工作领导小组办公室《关于进一步加强和完善新型农村合作医疗宣传工作的通知》（闽合医办函〔2010〕14号）3、福建省12320健康咨询服务中心《关于认真做好我省新农合政策宣传和惠农活动的方案》（闽12320办函〔2010〕8号）4、中国联通福建省分公司《关于启动新农合合作项目的紧急通知》（福建联通〔2010〕122号）5、中国联通福建省分公司《关于新农合合作项目补充要求的通知》（销售〔2010〕63号）1、2组织单位批准单位：福建省新型农村合作医疗工作领导小组办公室主办单位：福建省12320健康咨询服务中心、中国联通福建省分公司、太平人寿福建省分公司、福建省农村卫生协会1、2、1福建省12320健康咨询服务中心福建省12320海西健康热线是根据卫生部部署，由省卫生厅主办的，覆盖全省九个设区市的健康服务网络，采用计算机电话集成与现代化移动通讯技术，通过人工、语音、传真、留言、短信、电子邮件、网页等形式，承担着受理突发公共卫生事件举报、投诉，接受公众对卫生工作意见和建议，开展健康咨询、寻医问药和预约挂号等五项基本工作职能。4福建省12320海西健康热线于2008年2月18日在省直单位和福州地区试点开通，2008年4月22日正式面向全省九个设区市开通。12320海西健康热线由12320呼叫中心、12320互联网站、12320手机网站、12320全省医院预约挂号系统等四个系统平台组成，统一服务全省医疗卫生单位和城乡群众。为了做好12320的各项工作，省卫生厅成立省“12320”工作领导小组，厅党组副书记、副厅长、驻厅纪检组长张守臣任组长，医政处、办公室、基妇处、疾控处、法监处、计财处、应急办、信息中心等处室负责人为成员；由医政处主管，办公室、疾控处等相关处室协管，成立省12320管理中心和省12320健康咨询服务中心（简称省12320呼叫中心），具体负责我省12320工作的管理和日常运行工作。目前，我省12320海西健康热线还分别承担着：一是卫生系统政风行风监督热线，接收各类群众对卫生系统举报投诉和意见建议；二是突发公共卫生事件咨询热线，三鹿奶粉、甲H1N1等突发公共卫生事件的知晓和解答，以及为我省600-700万8个月至14岁儿童麻疹强化免疫健康咨询；三是卫生政策咨询和解答热线，为我省招聘临床专业本专科毕业生定向服务乡镇卫生院政策解答；四是台湾同胞就医服务热线，为广大台胞提供医疗信息及服务；五是全省心理咨询热线，为我省城乡群众开展12320远程电话心理咨询；六是新农合政策咨询和解答热线，为全省2200多万参合农民提供通讯和健康等服务；是我省卫生部门与公众沟通的渠道、反映公众与社会各界心声的平台、构建和谐医患关系的桥梁、塑造卫生系统良好形象的窗口。1、2、2中国联合网络通信集团有限公司中国联合网络通信集团有限公司（简称中国联通）是2009年1月6日经国务院批准在原中国网通和原中国联通的基础上合并成立的国有控股的特大型电信企业。中国联通在中国大陆31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，控股公司是中国唯一一家在香港、纽约、上海三地上市的电信运营企业。截至2008年底，资产规模达到5266.6亿元人民币，员工总数46.3万人中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络，主要经营：固定通信业务，移动通信业务，国内、国际通信设施服务业务，卫星国际专线业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。2009年1月7日，中国联通获得了WCDMA制式的3G牌照。中国联通正在加快