XXX在国土资源工作会议上的讲话

1XXX在X国土资源工作会议上的讲话同志们：刚才，XXX传达了X市国土资源工作会议精神，总结回顾了我区2011年工作，并对2012年的工作进行了部署。会议精神传达得很到位，工作部署得也很细致，我完全赞同。会后，同志们要进一步加强学习，并认真抓好贯彻落实。下面，我就做好2012年国土资源工作讲几点意见。一、正确研判形势，端正态度，切实增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感国土资源是富民之基，也是强区之本，各部门必须高度重视。近年来，随着XXX社会经济发展步伐的加快，国土资源供需矛盾日益突出，如何利用有限的资源获取持续的经济发展，推动XXX经济、社会发展再上一个新的台阶，是摆在每一位领导干部面前无法回避的问题，也是一把衡量国土系统执政能力和工作落实能力高低的标尺。处理得好，XXX社会经济发展将越发蒸蒸日上；处理得不好，全区经济将滞步不前。因而，做好2012年全区国土资源工作，就我区而言，意义深远重大。（一）做好国土资源工作，是建设富强XXX的现实需要。土地是发展之母，是工业强区、项目强区的必要条件。今年，市委、市政府把县域经济建设摆在工作的突出位置，强调要下大力气重2点推进。我区作为贺州市县域经济建设中极为重要的一环，在推动贺州经济持续发展中发挥着不可或缺的重要作用，承担着率先突破，积累经验的重任。在这种情况下，土地资源显得尤为珍贵，地位显得更为重要。在党的十八大召开之年，我市建市十周年庆典之年，我们必须牢牢把握这一难得的发展机遇，狠抓土地供给能力和保障能力建设，进一步解决土地供需矛盾，特别是要破解征地难的老大难问题，确保项目发展用地，有效促进我区重大建设项目的快速推进。（二）做好国土资源工作，是构建和谐XXX的重要内容。土地资源是民生之基，是建设富裕XXX，和谐XXX不可或缺的重要资源。在国土资源管理中，土地征用，矿产资源利用与开发、地质环境保护、农村宅基地审批、耕地保护和农村土地整治等工作，事关千家万户，事关百姓民生，是百姓关注的焦点。当前，我区因项目用地拆迁、矿产开发环境污染、居民建房土地审批等引发的信访案件越来越多，日益成为影响社会和谐稳定的不良因素，必须引起我们的高度重视。今年柳州龙江河镉污染事件的发生，给我们敲响了警钟，大家要引以为戒，坚决杜绝类似事件在我区发生。同时要正确处理好土地征用、资源开发、耕地保护过程中引发的矛盾，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，切实为XXX经济快速发展营造一个和谐环境。（三）做好国土资源工作，是推动县域经济发展的主要抓手。3近年来，随着XXX经济建设开放开发步伐的加快，项目用地与日俱增，给国土部门做好工作提出了新的要求。对此，国土部门要坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，强化基本农田保障，合理分配新增计划用地，有效提升我区经济开放开发用地工作的前瞻性；要好钢用在刀刃上，做好规划，重点保证扩大内需项目建设用地，重大基础设施工程用地、民生工程项目用地和重点区域用地特别是信都工业园区，古柏工业园区等重要园区的用地需求；同时，要“吃透政策”，有计划、有针对性的引入国家、自治区、市重点建设项目，尽可能的节约我区用地规划指标；要加强部门协作，主动做好项目审批和跟踪服务工作，全力服务县域经济发展这一中心工作。二、要统筹兼顾，科学谋划，全力推动国土资源工作稳步发展坚持统筹兼顾，保障科学发展，是加强国土资源管理的一项基本要求。全区各级各有关部门要充分运用好上级国土资源管理政策，紧密围绕XXX发展大局，把握重点，强化措施，创新思路，破解征地用地难题，努力为经济社会发展提供资源保障和高效优质服务。（一）要坚决落实耕地保护制度。耕地是农业发展的基础，是我们生活的保障，决不能触及耕地保护的底线，特别是基本农田这一条高压线。因此，我们要进一步统一思想，加大宣传力度，4引导社会各界增强耕地保护意识。（二）要规范矿产资源管理，严厉打击非法采选矿行为。要强化矿产资源管理，特别是要规范稀土和矿业等发展专项规划编制，大力培植稀土等矿产支柱产业。要严格执行矿产资源总体规划，全面落实矿山地质环境治理恢复保证金制度，加强矿业权设置管理，完善矿产资源开发利益共享机制。同时也要坚决查处矿产资源开发管理中的各种违法违规行为，不留余地，重拳出击，严厉打击稀土等矿产资源非法开采行为，进一步加大无证矿山的整治力度。（三）要千方百计盘活利用存量土地。要对全区闲置土地进行清理，依法按照“实事求是、因地制宜、规范操作、促进利用”的原则进行处置。汇集多方面力量，对低效利用土地的企业进行整治，敦促土地使用者加快未充分利用土地利用的步伐，盘活未充分利用的土地，提高土地利用率，缓解用地供需矛盾。（四）要大力实施城乡建设用地增减挂钩工作。要进一步加大力度，完成我区增减挂钩项目的实施工作。科学制定2012年度挂钩实施方案，落实建新地块，明确项目实施总体安排。超前谋划，制定措施，妥善处理好挂钩试点工作中可能出现的问题，特别是XXX村农村土地综合整治试点项目要加快推进实施。按照自治区即将出台的农村集体建设用地使用权流转办法，促进农村建设用地的合理利用，推进新农村建设。5三、加强领导，优化队伍，确保国土资源工作落到实处做好国土资源工作，加强领导是关键，优化队伍是基础。做好新形势下的国土资源工作，关系到千家万户，涉及到方方面面，任务艰巨，责任重大。全区各职能部门必须高度重视，切实担负起领导职责，强化工作措施，确保将各项工作落到实处，努力营造国土资源工作的新局面。（一）要建立联动机制，形成齐抓共管合力。国土资源管理工作是一个系统工作，需要各个相关职能部门的有力配合，需要国土部门上下一条心，劲往一处使，构建上下左右联动机制，方能取得实实在在的成效。在这里，我对各乡（镇）、各部门及相关职能部门领导着重强调三点：一是要把国土工作作为“一把手”工程来抓，党政“一把手”要负总责，无论如何都不能突破“严格的耕地保护制度和严格的节约用地制度”的政策红线。二是要努力形成工作合力。各级各部门要无条件服从区委、区政府的统一领导，主动配合国土资源部门做好各项工作，为国土资源工作创造良好的环境。三是要加大国土政策法规的宣传力度，不断提高广大干部群众的国土保护意识，为国土管理工作营造有利氛围。（二）要加强队伍建设，打造清正廉洁形象。近年来，随着社会经济发展步伐的加快，土地资源的增值，国土资源违法违纪案件呈高发态势，对此，全区国土系统要予以高度警醒，以实际行动加强自身建设。在这里，我提三点希望：一是希望国土部门以6“创先争优”活动为载体，以“解放思想，赶超跨越”大讨论活动为平台，着力抓好基层基础、业务能力建设，预防职务腐败等违纪行为发生；二是国土系统的同志们要加强学习，积极参与组织活动，努力提升思想觉悟和履职能力，牢固树立正确的权力观、金钱观和价值观。三是希望国土资源部门在处理土地使用问题时，坚持以服务好发展为原则，切实转变工作作风，严格依法依规办事，快速高效做好各项工作。同志们，做好2012年国土资源工作，使命光荣，责任重大。我们一定要进一步解放思想，扎实苦干，关注新情况，解决新问题，有计划、有步骤、有创新地推进各项工作，为建设和谐幸福新XXX作出更大的贡献。