长城资源调查工作手册

长城资源调查工作手册国家文物局国家测绘局二○○七年四月前言万里长城是中华文明的象征，是人类宝贵的历史文化遗产。根据《“长城保护工程（2005-2014年）”总体工作方案》，国家文物局决定启动长城保护工程。“长城保护工程（2005-2014年）”的目标是：争取用较短的时间摸清长城家底、建立健全相关法规制度、理顺管理体制，在统一规划的指导下，科学安排长城保护维修、合理利用等工作，并依法加强监管，从根本上遏制对长城的破坏，为长城保护管理工作的良性发展打下坚实基础。开展长城资源调查，建立长城记录档案是长城保护工程的基础工作。根据《“长城保护工程（2005-2014年）”总体工作方案》，国家文物局和国家测绘局决定合作开展长城资源调查工作。自2007年始，在试点省经验的基础上，全面开展长城资源调查。通过科学调查，准确掌握长城现存状况。为科学开展长城资源调查工作、获取完整、准确的调查资料，在广泛征求意见的基础上，参照国家相关行业规范和标准编制了《长城资源调查工作手册》。本手册由五部分组成。第一部分：文件汇编，收录了长城保护工程启动以来，与长城资源调查相关的重要文件。第二部分：方案及规程，收录了《长城资源调查工作总体方案》和《长城资源调查工作规程》。第三部分：办法及制度，收录了《长城资源调查管理办法》和《长城资源调查资料管理制度》。第四部分：规范及相关标准，收录了《长城资源调查名称使用规范》、《长城资源调查文物编码规则》、《长城资源保存程度评价标准》、《长城基础地理信息与专题要素生产外业技术规定》、《长城基础地理信息与专题要素生产外业技术规定》、《长城基础地理信息与专题要素数据技术规定》。第五部分：长城资源调查登记表及著录说明。本手册辑录的内容供长城资源调查人员使用。国家文物局国家测绘局二○○七年四月目录第一部分文件汇编.................................................................2长城保护条例.......................................................................................................................................2“长城保护工程（2005—2014年）”总体工作方案........................................................................81国家测绘局、国家文物局关于合作开展长城地理信息资源调查协议书.....................................14国家文物局、国家测绘局关于合作开展长城资源调查工作的通知.............................................15《全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行）》...............................................................16第二部分方案及规程..............................................................21长城资源调查工作总体方案.............................................................................................................22长城资源调查工作规程.....................................................................................................................27第三部分办法与制度.............................................................36全国长城资源调查管理办法.............................................................................................................36长城资源调查资料管理制度.............................................................................................................38第四部分规范及相关标准..........................................................40长城资源调查名称使用规范.............................................................................................................40长城资源调查文物编码规则.............................................................................................................49长城资源保存程度评价标准.............................................................................................................53长城基础地理信息与专题要素数据生产外业技术规定.................................................................55长城基础地理信息与专题要素数据生产内业技术规定.................................................................59长城基础地理信息和专题要素数据技术规定.................................................................................64第五部分长城资源调查登记表及著录说明...........................................115长城墙体调查登记表及著录说明...................................................................................................116长城关堡调查登记表及著录说明...................................................................................................122长城单体建筑调查登记表及著录说明...........................................................................................131长城相关遗存登记表及著录说明...................................................................................................137界壕/壕堑本体调查登记表及著录说明.........................................................................................142长城调查采（征）集标本登记表及著录说明...............................................................................148长城GPS采集点登记表及著录说明...............................................................................................151长城资源调查录像登记表及著录说明...........................................................................................153长城资源调查照片登记表、册页及其著录说明...........................................................................155长城资源调查绘图资料登记表、册页及其著录说明...................................................................159长城资源调查工作日志...................................................................................................................1672第一部分文件汇编长城保护条例中华人民共和国国务院令第476号《长城保护条例》已经2006年9月20日国务院第150次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。总理温家宝二○○六年十月十一日第一条为了加强对长城的保护，规范长城的利用行为，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法），制定本条例。第二条本条例所称长城，包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等。受本条例保护的长城段落，由国务院文物主管部门认定并公布。3第三条长城保护应当贯彻文物工作方针，坚持科学规划、原状保护的原则。第四条国家对长城实行整体保护、分段管理。国务院文物主管部门负责长城整体保护工作，协调、解决长城保护中的重大问题，监督、检查长城所在地各地方的长城保护工作。长城所在地县级以上地方人民政府及其文物主管部门依照文物保护法、本条例和其他有关行政法规的规定，负责本行政区域内的长城保护工作。第五条长城所在地县级以上地方人民政府应当将长城保护经费纳入本级财政预算。国家鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠等方式设立长城保护基金，专门用于长城保护。长城保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、行政法规的规定执行。第六条国家对长城保护实行专家咨询制度。制定长城保护总体规划、审批与长城有关的建设工程、决定与长城保护有关的其他重大事项，应当听取专家意见。第七条公民、法人和其他组织都有依法保护长城的义务。国家鼓励公民、法人和其他组织参与长城保护。第八条国务院文物主管部门、长城所在地县级以上地方人民政府及其文物主管部门应当对在长城保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。第九条长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当对本行政区域内的长城进行调查；对认为属于长城的段落，应当报国务院文物主管部门认定，并自认定之日起1年内依法核定公布为省级文物保护单位。本条例施行前已经认定为长城但尚未核定公布为全国重点文物保护单位或者省级文物保护单位的段落，应当自本条例施行之日起1年内依法核定公布为全国重点文物保护单位或者省级文物保护单位。第十条国家实行长城保护总体规划制度。国务院文物主管部门会同国务院有关部门，根据文物保护法的规定和长城保护的实际需要，制定长城保护总体规划，报国务院批准后组织实施。长城保护总体规划应当明确长城的保护标准和保护重点，分类确定保护措施，并确定禁止在保护范围内进行工程建设的长城段落。长城所在地县级以上地方人民政府制定本行政区域的国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和城乡规划，应当落实长城保护总