7固体废物污染防治规划

第七章固体废物管理规划§7.1概述§7.2现状调查与评价§7.3固体废物的预测分析§7.4固体废物污染控制规划目标§7.5固体废物污染防治规划方案§6.1概述一、固体废物的分类【固体废物（SolidWaste）】是指生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。•从固体废物管理的需要出发，将其分为三类，即：工业固体废物、城市生活垃圾和危险废物。§6.1概述二、固体废物防治的现状及问题（1）固体废物产生量持续增长；（2）固体废物处置能力明显不足；（3）固体废物处置标准不高，管理不严；（4）农村固体废物污染问题日益突出；（5）废弃电器产品等新型废物不断增长，造成新的污染。§6.1概述三、固体废物的环境影响（1）占用土地；（2）污染水体环境；（3）污染大气环境；（4）污染土壤环境•2011年8月12日，《云南信息报》首度披露•随后，一则“云南5000吨剧毒铬渣倒入水库，污水威胁珠江源头”的消息受到众多网民关注•之后不久，曲靖市人民政府网站上公布了此事件及处理情况情况。6月12日上午，麒麟区三宝镇张家营村委会湾子村的群众反映部分放养的山羊中毒死亡。§6.1概述据调查核实，事件系承运人非法倾倒铬渣所致，自2011年4月，兴义三力公司的两名运输司机吴兴怀、刘兴水为节约运输成本多次将铬渣倾倒在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上，共计140余车，其中茨营乡1车、三宝镇40车、越州镇100余车，累计铬渣倾倒总量5222.38吨，共造成倾倒地附近农村77头牲畜死亡，叉冲水库4万立方米水体和附近箐沟3000立方米水体受到污染。官方数据§6.1概述事件发生后，陆良县政府对陆良化工实业有限公司下达了停产通知，企业全面停产；依法进行了30万元行政处罚；对污染土地进行了处理；对农户的直接经济损失进行了赔偿。§6.1概述倾倒在越洲镇的铬矿渣虽然被运走，可表层土壤还是会渗出各种颜色的污染物质§6.1概述事件处理2012年5月15日，曲靖市麒麟区人民法院以污染环境罪，依法判处吴兴怀、刘兴水和王平昆等人有期徒刑4年到3年，并处罚金5万元到3万元不等。§6.1概述四、规划编制思路1、指导思想“三化”原则，即资源化、减量化和无害化。2、规划与管理方法“3C原则”，即避免产生（Clean）、综合利用（Cycle）、妥善处置（Control）。本章结束3规划技术路线•采取“目标-指标-项目-投资”四位一体•目标：首先确定规划目标，是规划的核心•指标：污染防治指标和环境管理指标*污染防治指标:固废综合利用率，危险废物处理处置量和处置率*环境管理指标：固废排放管理、环境应急响应制度、重点污染源报告制度•项目：处理处置设施建设•投资：投资估算和投资的落实。§6.1概述五、固废管理•――固废产生、收集、运输、贮存、处理和处置全过程的管理；落后于大气、水环境管理、有待加强§6.1概述――固体废物管理对象（发生源、处理途经、处理场所）和管理方法（管理程序）•由固废管理系统构成独立的固废污染控制单元――不同的控制目标会有不同的固废管理系统§6.1概述•――为了使固废资源利用最大化，处置费用最小化，而对固废管理系统中的各个环节、层次进行调节整合和优化设计。固废管理规划§6.1概述分三个层次：•操作运行层：实施过程•计划策略层：规划过程•政策制定层：规划目标的确定固废管理规划§6.1概述规划对象•主要对象：城市垃圾要考虑怎样使城市垃圾最大化回收和处理费用最小（收集、运输、处理、处置）原因：•危险废物以法律法规规定了其管理程序•工业固废要求企业自行处理、消化；§6.1概述六、固废污染防治规划过程(1)总体设计――总体构思(2)调查和分析――污染源调查、固废处理现状调查、环境影响调查、社会经济现状和发展规划调查、周围环境调查(3)规划模型开发――建立固废管理控制系统的规划模型(4)方案生成和后优化分析――规划方案的设计优化、决策分析§6.2现状调查与评价一、固体废物现状调查（1）环境背景资料（2）社会经济状况（3）环境规划资料（4）固体废物来源、数量（5）固体废物处置情况生活垃圾处理处置情况、工业固体废物处理处置情况、危险废物处理处置情况§6.2现状调查与评价二、调查范围、对象与评价技术方法调查范围：规划的区域范围，当相邻区域有固体废物流入时需考虑外来废物流入对本区的影响。调查对象：1）生活垃圾—居民垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾；2）工业固体废物—重点调查大中型企业；3）危险废物—所有污染源评价方法：采用排序法进行统计和分析§6.3固体废物的预测分析1、生活垃圾产生量2、工业固体废物产生量预测§6.3固体废物的预测分析一、生活垃圾产生量1）人均产污系数预测法()()()SSctatPt§6.3固体废物的预测分析工业固体废物排放量=工业固废产生量-污染物处理、处置量-污染物综合利用量二、工业固体废物产生量预测1）工业固体废物产生量2）工业固体废物处理、处置量3）工业固体废物综合利用率4）工业固体废物排放量()()()iSWttXt1()()()idiSWttSWt2()()()iriSWttSWt()()()()diidirSWtSWtSWtSWt§6.3固体废物的预测分析二、工业固体废物产生量预测**若考虑技术进步因素0(1)tiiISWISWkE式中，k——工业固体废物递减率（%）Ei——预测年工业总产值§6.4固体废物污染控制规划目标1、确定规划目标—体现资源化、减量化和无害化的“3C”基本原则1）确定有关综合利用和处理、处置的数量与程度的总体目标；2）明确固体废物的削减数量和程度§6.4固体废物污染控制规划目标2、规划指标1）工业固体废物：处置率、综合利用率；2）生活垃圾：城镇生活垃圾分类收集率、无害化处理率、资源化利用率；3）危险废物：安全处置率；4）废旧电子电器：收集率、资源化利用率。§6.5固体废物污染防治规划方案一、生活垃圾污染防治规划方案二、工业固体废物污染防治规划方案三、危险废物污染防治规划方案四、医疗废物安全处置规划方案§6.5固体废物污染防治规划方案一、生活垃圾污染防治规划方案1、建立生活垃圾分类收集方案—减少垃圾量，减少能源、人力、物质等资源的消耗，降低成本。—坚持先易后难的原则，逐步推进和系统推进—公众参与—绿色包装—环保宣传§6.5固体废物污染防治规划方案一、生活垃圾污染防治规划方案2、生活垃圾无害化处理方案（1）建设原则：对生活垃圾实行区域性集中管理和处置，形成一套综合的处理处置系统。（2）选址要求（3）处理处置技术（4）垃圾处理处置建设方案§6.5固体废物污染防治规划方案1)选址与规划相容性应符合城市建设总体规划和环境保护规划要求，与土地利用政策不相冲突2)环境保护条件一般要求距离任何地表水距离大于1000m。3)处置场与城市的距离垃圾填埋场的选择原则上应远离大、中城市，应设在当地夏季主导风向的下风向，在人畜居栖点500米以外；同时要考虑交通成本。4)交通运输条件一般要求厂址距离公路、铁路不超过500m。5)地质环境条件应选在渗透性弱的松散或坚硬岩层的基础上，填埋场防渗层的渗透性系数K≤10-8m/s，并具一定厚度；地下水位埋深大于2m；隔水层黏土厚度越大越好，一般要求大于6m；与供水井的距离至少大于300m，远离水源地500m以上。选址要求§6.5固体废物污染防治规划方案1）卫生填埋法优点：成本低、工艺较简单、运行维护费用低缺点：占用大量土地、渗滤液污染地表水和地下水、有毒有害气体危害大气环境、威胁周围居民的身体健康，等处理处置技术2）焚烧处理法优点：焚烧发电供热、减量化程度大、无害化效果好、焚烧厂无需远离城区降低成本缺点：建设投资大、运行成本高、技术复杂、涉及要求高、烟道气含有毒有害气体时污控技术难度大3）堆肥处理法实质是一种发酵过程，处理垃圾中的有机部分，土壤改良剂；仅适用于有机部分，产生臭气影响环境，堆肥存在质量和市场销售问题，残渣仍需进一步处置。§6.5固体废物污染防治规划方案二、工业固体废物污染防治规划方案1、工业固体废物污染防治的基本原则强化源头控制管理—调整产业结构、实行清洁生产、倡导循环经济；开展资源循环利用，提高综合利用率—“资源-产品-再生资源”§6.5固体废物污染防治规划方案二、工业固体废物污染防治规划方案2、工业固体废物的综合利用冶金工业固体废物（高炉渣、钢渣、赤泥等）能源工业固体废物（粉煤灰、锅炉渣）矿业固体废物（有色金属矿山尾矿、煤矸石）石化工业固体废物（废酸液、废碱液、污泥、废催化剂）化学工业固体废物（电渣石、磷石膏、硫铁矿烧渣）建筑行业固体废物（废混凝土块、废沥青混凝土）§6.5固体废物污染防治规划方案三、危险废物污染防治规划方案（1）建立危险废物申报登记管理体系（2）实施危险废物经营许可证制度（3）实施危险废物转移联单制度（4）加强源头控制（5）危险废物的资源化利用与安全处置§6.5固体废物污染防治规划方案四、医疗废物安全处置规划方案处理医疗废物的目的：——1）医疗废物稳定化；2）医疗废物安全化；3）医疗废物减量化传染性医疗废物处理方法主要有：——物理消毒法、化学消毒法、焚烧处理法和填埋法。例题(固废处理规划)•A、B两城市联合建设固废处理系统，拟在三地分别采用（1）卫生填埋、（2）焚化和（3）投海。三个处理场的处理能力分别为1000吨/周、500吨/周和1300吨/周；A城到三个处理场距离分别为15Km、5Km和30Km；B城到三个处理场的距离分别为10Km、15Km和25Km；三个处理场的固定费用分别为200000元/年、60000元/年和100000元/年；三个处理场的可变费用分别为12元/吨、16元/吨和6元/吨；两城市的固废产生量分别为700吨/周和1200吨/周。例题(固废处理规划)•已知运输费用为0.5元/t.km。•试建立规划模型，确定处理场形式和个数，使两城市固废全部得到处理，并且处理运行总费用最小化。应用实例•规划目的：①处理两城市所有垃圾---②固废运输和处理总费用最小---约束条件目标函数费用•费用=固定费用＋可变费用＋运输费用费用（1）固定费用•固定费用＝3850y1+1150y2+1920y3•其中y1、y2、y3为整数变量•yi=1---采用该处理方式yi=0---不采用该处理方式费用（2）可变费用•Xij---从城市i运到处理场j的垃圾量•A城垃圾处理的可变费用：12x11+16x12+6x13•B城垃圾处理的可变费用：12x21+16x22+6x23费用（3）运输费用：•A城：7.5x11+2.5x12+15x13•B城：5x21+7.5x22+12.5x23费用总费用：•Z＝固定费用＋可变费用＋运输费用目标函数：minZ=3850y1+1150y2+1920y3+19.5x11+18.5x12+21x13+17x21+23.5x22+18.5x23约束条件（1）垃圾处理率100%•x11+x12+x13=700•x21+x22+x23=1200约束条件（2）不能超过处理场的处理能力•x11+x21≤1000•x12+x22≤500•x13+x23≤1300约束条件（3）Yj的限制•Yj=0时,x1j+x2j=0•Yj=1时,x1j+x2j0约束条件（4）Xij的限制•Xij≥0求解•整数规划的割平面算法求解。求解•y1=1y2=0y3=0•y1=0y2=1y3=0•y1=0y2=0y3=1•y1=1y2=1y3=0•y1=0y2=1y3=1•y1=1y2=0y3=1•y1=1y2=1y3=1×---处理量不够×---处理量不够×---处理量不够×---处理量不够×---处理量不够×---处理量不够复习思考题•1、固体废物、固体废物管理、固体废物管理系统•2、固体废物有哪些类型？•3、什么是固体废物管理规划？•4、简述固体废物管理规划的内容。•5、简述生活垃圾填埋场的选址要求•6、简述工业