世界贸易组织第六次部长级会议期间

1世界贸易组织第六次部长级会议期间的传染病控制工作(2005年12月13日至18日)ControlofInfectiousDiseasesduringWorldTradeOrganisation(WTO)SixthMinisterialConference(13-18December2005)－准备与经验PreparationandExperience香港卫生署张竹君医生Dr.SKChuangDepartmentofHealth,HKSARG2内容大纲Content背景卫生署的角色行动阶段公共卫生行动会议前准备阶段爆发事故管理阶段会议后阶段信息传达•Background•RolesofDepartmentofHealth•Actionphases•Publichealthaction•Pre-conferencepreparatoryphase•Outbreakmanagementphase•Post-conferencephase•Communication3背景Background世贸是全球唯一处理国与国之间贸易规则的国际机构。WTOistheonlyglobalinternationalorganisationdealingwiththerulesoftradebetweennations.世贸的最高决策单位是部长级会议，该会议最少每两年召开一次。ThehighestdecisionmakingbodyoftheWTOistheMinisterialConference(MC),whichhastomeetatleastonceeverytwoyears.部长级会议可在任何多边贸易协议下就任何事宜作出决定。MCcantakedecisionsonallmattersunderanyofthemultilateraltradeagreements.45#资讯及通讯科技工作小组督导委员会主席常任秘书长(工商)住宿工作小组交通及机场接待工作小组传媒、宣传及社区关系工作小组保安及身份确认工作小组社交活动、商业赞助及联络支援工作小组会议设施工作小组6香港部长级会议统筹办事处总监驻日内瓦副代表香港部长级会议统筹办事处副总监联络及统筹交通及礼宾传媒及宣传资讯及通讯科技住宿及会场设备保安及身份确认财政及支援7紧急事故处理架构EmergencyCoordinationduringMC6–Multi-agencyCoordinationCentre(MACC)Multi-agencyCoordinationCentrewith19DLOs保安局CS’sCommittee行政长官委员会MVCCHA医管局FSD消防处Police警务处TD运输处GFS政府飞行服务22DCOsOtherdepartmentalemergencycentres其他部门紧急应变中心SCG8卫生署的角色RolesofDepartmentofHealth就流行病的威胁向第六次部长级会议督导委员会发出预先警告及通知ToprovideearlywarningandadvancednoticeofthreatsofepidemicstoMC6SteeringCommittee调查传染病爆发事故，并迅速展开控制措施Toinvestigateinfectiousdiseasesoutbreaks,institutepromptcontrolmeasures设定现场指挥、医疗监测及执行相关命令的安排Toestablishfieldcommand,medicalsurveillanceandadministrationofrelatedorders9大型集会的威胁ThreatsofMassGathering生化恐怖主义(由保安局领导应变工作)Bioterrorism(responsecoordinatedbySecurityBureau)经由食物传播的疾病Foodborneinfections人与人之间爆发呼吸道疾病或诺沃克病毒感染Persontopersonspreadofrespiratorydiseasesoutbreak,noroviralinfection新出现的传染病、严重急性呼吸系统综合症、禽流感等Emerginginfections,SARS,Avianinfluenza10调查及控制时的可见的困难PerceivedDifficultiesinInvestigationandControl贵宾要员VIPs语言隔阂Languagebarrier保安措施Securitymeasures备受关注Highprofileevent11卫生署的防范准备PreparednessbyDH三个阶段：(threephase)会议前准备阶段(Pre-conferencepreparatoryphase)2005年12月13日0时0分以前(before00:00of13December2005)爆发事故管理阶段(OutbreakManagementPhase)2005年12月13日0时0分至2005年12月21日0时0分(00:00of13Decemberto00:00of15December2005)会议后阶段(Post-conferencephase)2005年12月21日0时0分以后(after00:00of21December2005)爆发事故管理阶段(OutbreakManagementPhase)2005年12月13日至21日(13-21December2005)大量与会人士／示威人士出香港之间的时间(lagtimeforhugeflowofparticipants/protestorsoutofHongKong)12公共卫生行动PublicHealthActions监测surveillance调查及控制措施InvestigationandControl化验支援Labsupport感染控制措施Infectioncontrol港口卫生措施Porthealthmeasures信息传达Communication13会议前准备阶段Pre-conferencePreparatoryPhase监测(surveillance)备存和收集全球信息，通知相关各方Maintain,gatherglobalinformation,informrelevantparties提醒急症室迅速呈报传染病的资料AlertAEDforpromptnotificationofinfectiousdiseases就第六次部长级会议致函医生，吁请他们提高防范传染病的警觉IssueletterstodoctorsaboutMC6andincreasevigilanceaboutinfectiousdiseases就第六次部长级会议的传染病监测准备通知内地卫生部与广东及澳门卫生当局NotifyMinistryofHealth,Guangdong,andMacaocounterpartsaboutourMC6preparationsforInfectiousdiseasesurveillance14会议前准备阶段Pre-conferencePreparatoryPhase调查及控制措施Invesitgationandcontrol制定生化恐怖袭击应变方案Contingencyplanforbioterrorism为人类感染禽流感的情况制定应变方案Scenarioplanningforhumanavianinfluenzacases拟定调查问卷，并将之翻译成为四种官方语言Developandtranslatequestionnairesinto4officiallanguages传染病调查Infectiousdiseasesinvestigation食物中毒爆发事故Foodpoisoningoutbreaks员工调动计划Staffmobilisatinplans为员工准备进入会议场地的临时许可证Temporarypermitforstafftoentertheconferencevenue食物餐单Foodmenus在会议场地设立指定区域及进行场地视察Designatedareainconferencevenueandsitevisits建立信息传达的渠道Establishcommunicationchannels15调查问卷Questionnaires16会议前准备阶段Pre-conferencepreparatoryphase化验支援(labsupport)持续提供样本化验的支持(continueandsupporttestingofspecimen)感染控制措施(infectioncontrolmeasures)培训员工(providetrainingtostaffofMC6)港口卫生措施(porthealthmeasures)制备卫生教育材料(preparehealtheducationmaterials)信息传达(communication)传媒、提供联络名单、发信给专业人员及医生(media,providecontactlists,letterstodoctorsandprofessionals)其它(others)为参与第六届部长级会议筹办工作的员工接种流感疫苗(influenzavaccinationforstaffinvolvedinMC6)17既定监测系统(existingsurveillancesystems)法定及重要的传染病呈报Statutorynotificationandreportingofcommunicablediseasesofpublichealthsignificance)院舍呈报羣组个案(症状羣)Clusterreportingfrominstitutions(syndromes)定点监测Sentinelsurveillance普通科医生／普通科门诊诊所Generalpractitioners/outpatientclinics幼儿中心／幼儿园Childcarecentres/kindergartens安老院舍Elderlyhomes化验室检测Labsurveillance爆发事故管理阶段Outbreakmanagementphase18爆发事故管理阶段Outbreakmanagementphase加强监测(Enhancement)每日监察呈报数字Dailymonitoringofnotificationfigures当出现不寻常的模式／高于基线水平的偏离情况时发出警告Generatealertsforuncommonpatterns/deviationfrombaselines监测第六次部长级会议的相关事宜MonitorMC6relatedevents继续收集有关流感及邻近地区爆发其它传染病的全球情报Continuegatheringglobalepidemicintelligenceoninfluenzaandotherinfectiousdiseasesfromneighbouringregions就区域内、本地爆发事故及传媒就第六次部长级会议所关注的爆发事故，向相关各方提供每日报告Providedailyreportonregionalavianinfluenzasituation,localoutbreaksofmediainteresttoallinterestedparties调查及控制措施(investigationandcontrolmeasures)疾病调控小组、患者／接触者追踪、稳妥的后勤支持Outbreakteams,cases/contacttracing,securebackupsupport19爆发事故管理阶段Outbreakmanagementphase化验支援(labsupport