第十四章行政救济

1《环境保护与管理》教案河北经贸大学生物科学与工程学院生物工程教研组贾月梅2课时分配表章节内容课时数绪论环境保护的重要性2第一章环境与环境科学及环境学2第二章当代世界的环境问题8第三章生态学基础10第四章环境污染与人体健康2第五章水资源的利用及其保护6第六章大气污染及其防治10第七章噪声危害及其控制3第八章危险废弃物的越境转移及其防治对策2第九章可持续发展战略4总复习2总计总学时513《环境保护与管理》课程内容第一章绪论第一节环境的含义及其分类第二节环境科学的研究对象和任务第二章当代世界环境问题第一节环境问题及其与社会经济发展的关系第二节当前世界面临的主要环境问题第三节我国的环境问题第四节解决环境问题的根本途径第五节环境保护第三章生态学基础第一节生态学的含义及其发展第二节生态系统的基本概念第三节生态系统的功能第四节生态平衡第五节生态学原理在环境保护中的应用第四章环境保护与人体健康第一节环境污染及其对人体的作用第二节环境污染对人体健康的危害第五章水资源的利用及其保护第一节自然界的水第二节水质、水质指标与水质标准第三节水体污染与自净第四节水资源的利用和保护第六章大气污染及其防治第一节大气圈第二节大气污染源及大气污染物第三节大气中主要污染物对人体的影响和危害第四节影响大气污染的气象因素第五节全球大气污染问题第六节大气污染的防治第七章噪声污染及其控制第一节噪声和噪声污染第二节噪声的影响及危害第三节噪声标准第四节噪声的控制第八章危险废物的越境转移及其对策4第一节危险废物的定义和种类第二节危险废物的危害第三节危险废物的越境转移及对策第九章可持续发展战略第一节可持续发展道路第二节环境保护与可持续发展第三节人口与可持续发展第四节城市的可持续发展第五节农业的可持续发展第六节《21世纪议程》5绪论关关爱爱地地球球，，共共创创人人类类美美好好的的未未来来一、资源及环境问题的严重性臭氧层被破坏、土地沙漠化、耕地面积减少、森林面积减少、水资源短缺、物种的灭绝、酸雨危害、资源枯竭、人口剧增、温室效应、环境污染等。二、我国的环境状况大气污染水质污染水土流失土地沙化森林、草原等各种自然资源的破坏都很严重。我国开始重视环境保护工作1、1973年召开的第一次全国环境保护会议工作提到国家的议事日程；2、1979年颁布的《环保法》使其步入法制轨道，现已颁布8部相关法规。3、1983年召开的全国环保会议，正式把环境法确定为我国的一项基本国策；4、1994年制定了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，确定把环保作为一项基本国策，坚持不一的走可持续发展的道路；5、新闻媒体：进行全民性的环保教育（电视节目：人与自然、地球故事）；6、6月5日环保日；7、教育：中小学开设环保课；大专院校开设环保课。三、内容及要求内容：总论：介绍环境保护的基本概念和基本知识。第一章环境与环境科学第二章环境问题第三章生态学基础第四章环境污染与人体健康。各论：6第五章水资源的利用及保护第六章大气污染及防治第七章噪音污染及防治第八章危险物品的越境转移第九章可持续发展要求：1、掌握有关环保的基本知识2、提高环保意识，自觉的热爱环境、保护环境；3、向各界宣传环保的重要性，将环保知识用于未来工作中。参考书：1、《环境保护基础》清华大出版社2、《环境保护概论》高等教育出报社3、《地球科学与可持续发展》中国科学技术出版社4、《环境与可持续发展》气象出版社5、《环境监测》天津大学出版社6、《资源与环境知识读本》地质出版社7、《大气环境及其保护防治》华东理工大学出版社网站：1、中国环保网2、国家环境保护总局3、“绿色北京”环保网站4、中国青年报绿网7中文环保网址大全8第一章环境与环境科学及环境学【教学目的与要求】理解环境的基本概念，了解环境科学研究的内容和任务以及环境的不同分类方法，明确环境科学是以“人类——环境”系统作为其特定的研究对象【教学重点与难点】环境的含义，环境的功能特性，环境科学研究的对象【教学方法】讲授与CAI课件、幻灯胶片等直观教学手段相结合。【教学时数】2学时【教学内容】第一节环境概论第二节环境科学的研究对象及任务第一节环境的含义及其分类一、环境的含义环境的含义：是以人类社会为主体的外部世界的总体。重点人工环境：经人类社会加工改造的自然界。自然环境：未经人类改造过的自然界。法定环境:《中华人民共和国环境保护法》把环境定义为：影响人类生存和发展的各种天然和经人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、人文遗迹、自然保护区、风景名胜、城市及乡村等。二、环境的分类（一）、按环境的主体：以人或人类为主体，其它作为环境要素，环境科学多采用。以生物为主体，其它作为环境要素，生物学中常采用。（二）、按人类对环境的作用重点原生环境（第一环境）：未受人类活动影响的自然环境。次生环境（第二环境）：原生环境在人类活动影响下演变成一种环境破坏了的原生环境（环境污染、水土流失）优于原生环境（生态农业、生态住宅）（三）、按环境的范围分类1、聚落环境使人类居住的场所，活动的中心。是人类有计划、有目的的利用和改造自然环境而创9造出来的生存环境。院落环境、村落环境、城市环境等2、地理环境其含义为围绕人类的自然现象的总体。地理环境是指人类生产和生活密切相关的，直接影响人类生活的水、土、气、生物等环境因素组成的，具有一定结构的多极自然系统。3、地质环境4、宇宙环境三、环境的特性1、环境的整体性2、环境的有限性3、不可逆性：4、隐显性：5、持续反应性：6、灾害放大型1、整体性：人与地球是一个整体，地球是一个大的生态系统，各组成部分之间存在着紧密的联系、并相互制约。2、有限性：地球是有限的，没有任何取之不尽的资源可采或污染。既环境有限，环境容量、环境的自净能力是有限的。环境容量：在人类生存和自然环境不致受害的前提下，环境可能容纳污染物质的最大负荷。重点环境的自净能力：污染物质或污染因素进入环境后，将引起一系列的化学和物理的变化，而自身逐步被清除出去，从而使环境达到自然净化的目的。重点3、不可逆性：能量运动是不可逆的。4、隐显性：日常环境的破坏和污染要有一个显现的过程。如：日本的水俣事件、生态破坏事件等。5、持续反应性：有些污染物对人体的危害，在当代不立即表现，而在第二代或第三代才发病。油漆工生产的畸形儿。6、灾害放大型：有些不引人注目的环境污染与破坏，经环境的作用后，其危害性火灾海星无论从深度和广度都会明显放大。如：O3层的破坏、CO2引起的温室效应。第二节环境科学的研究对象和任务一、环境科学的研究对象环境科学是以“人类—环境”系统为期特定的研究对象，它是研究“人类——环境”系统的发生、发展和调控的科学。二、环境科学的研究任务环境科学研究的基本任务，是揭示人类与环境这一矛盾的实质，研究期间的辩证关系，10掌握它的发展规律，调控人类与环境的物质和能量的交换过程，寻求解决矛盾的途径和方法，从而保护环境，促进人类社会更加繁荣昌盛地向前发展。三、环境科学研究的内容内容：1、人类和环境的关系2、污染物在自然环境中的迁移、转化、循环和积累的过程和规律3、环境污染的危害4、环境状况的调查、评价和环境预测5、环境污染的控制和防治6、自然资源的保护和利用7、环境监测、分析技术和预报8、环境区域规划和环境规划；9、环境管理【思考题】1你对“环境”一词有何认识？什么是人类环境？2环境有那些特性？试举例说明。3环境科学研究的对象、目的、内容和任务分别是什么？4我国环境保护法中环境的含义是什么？【作业】1你对“环境”一词有何认识？什么是人类环境？2环境有那些特性？试举例说明。【参考书目】1、《环境保护基础》清华大出版社2、《环境保护概论》高等教育出报社【教学效果追记】环境的含义，环境的功能特性，环境科学研究的对象是重点和难点内容，讲授与CAI课件、幻灯胶片等直观教学手段相结合,非常形象，效果良好。【预习】世界环境问题的概念及分类11第二章当代世界环境问题【教学目的与要求】了解当前世界面临的全球性的环境问题和我国的环境问题，掌握解决环境问题的根本途径。【教学重点与难点】环境问题的概念，环境问题的分类，环境问题的性质与实质，解决环境问题的根本途径，当前世界关注的全球性环境问题，我国环境问题的特点。【教学方法】讲授与CAI课件、幻灯胶片等直观教学手段相结合。【教学时数】8学时【教学内容】第一节环境问题及其与社会经济发展的关系第二节当前世界关注的全球环境问题第三节我国的环境问题第四节解决环境问题的根本途径第五节当代世界环境问题的变化趋势第六节环境保护第一节环境问题及其与社会经济发展的关系一什么是环境问题二环境问题的分类三环境问题的发生和发展四环境问题的性质和实质一、环境问题的概念1、广义理解：由自然力或人力引起生态平衡破坏，最后直接或间接影响人类的生存和发展的一切客观存在的问题，都是环境问题。重点2、狭义理解：只是由于人类的生产和生活活动，使自然生态系统失去平衡，反过来影响人类生存和发展的一切问题。二、环境问题的分类重点从引起环境问题的根源考虑可将环境问题分为两类，原生环境问题和次生环境问题。1、原生环境问题：由自然力引起的环境问题，又称第一环境问题。主要是指地震、洪涝、干旱、滑坡…….等自然灾害问题。对于这类环境问题，目前人类的抵御能力还很薄弱。重点2、次生环境问题：由人类活动引起的环境问题，又称第二环境问题。它又可分为环境污染和生态环境破坏两类重点12环境污染概念：由于人为的因素，环境的化学组成或物理状态发生了变化，与原来的情况相比，环境质量恶化，扰乱和破坏了生态系统和人们正常的生产和生活条件，则称环境污染。具体讲环境污染是指有害物质，主要是工业的‘三费’（废水、废气、废渣）对大气、水体、土壤和生物的污染。另外生活污水、农业退水均可造成污染。ａ.由物质引起的污染：大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染。ｂ.由物理因素引起的污染：噪声污染、热污染、放射性污染或电磁辐射污染。生态环境破坏由人类活动直接作用于自然界引起的。例如：乱砍滥伐引起的森林植被的破坏；过度放牧引起的草原退化；大面积开垦草原引起的沙漠化；滥采滥扑使珍惜物种灭绝，危及物种多样性的特点；植被破坏引起的水土流失等等。三、环境问题的发生和发展依据环境问题产生的先后和轻重程度，环境问题的发生与发展，可大致分为三个阶段。–环境问题的产生与生态环境早期破坏（早期的环境问题）。–现代化工业阶段。–当代环境问题阶段。1、环境问题的产生与生态环境早期破坏•远古时代，人类以渔猎和采集为生，生产力水平极低，基本上处于与自然环境浑然一体的状态，因而不存在人为的环境问题。•农业文明时代，人类具备了一定的生产能力，对自然的开发利用强度也在不断加大。于是在局部地区过度放牧和过度毁林开荒，引起了水土流失和土地的荒漠化，成为农业文明时代的主要环境问题。环境问题只是局部的、零散的，还没有影响整个人类社会生存和发展。世界著名的“悬河”——黄河•我国的黄河流域，原是人类文明的发源地，是中华民族的摇篮，哺育了我国光辉灿烂的历史文化。四千多年前，这里是森林茂密，水草丰富的森林草原带。据史料记载，至周代，黄土高原的森林约有4.8亿亩，覆盖率达53%。由于大规模毁林开荒，盲目开发，森林被破坏了，造成严重的水土流失，使黄河成为世界上著名的悬河。玛雅文明的覆灭•美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其它各地区的居民，为了得到耕地，把森林砍完了；但是他们梦想不到，这些地方竟因此成为荒芜不毛之地。因为13他们使这些地方失去了森林，因而失去了积聚和贮存水分的中心。……他们更没料到，这样作竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了；而在雨季，又使凶猛的洪水倾泄到平原上。2、现代化工业阶段工业文明时代，科学技术水平突飞猛进，人口数量急剧膨胀，经济实力空前提高，在追求经济增长的驱使下，人类对自然环境展开了前所未有的开发利用。人类在创造了极大丰富的物质财富的同时，也引发出了深重的环境灾难。环境问题具有了与以往完全不同的性质，已经成为影响人类社会生存和发展的重大问题。世界八大公害事件：马斯河谷烟雾事件（比利时）