公安局基层所队电视电话会议及内部监控扩容改造项目

公安局基层所队电视电话会议及内部监控扩容改造项目招标文件HAZFCG2010004江苏省海安县政府采购中心二○一○年一月二十日2目录第一部分：投标邀请第二部分：投标人须知第三部分：招标书第四部分：附件：1、投标承诺书2、投标人资格声明函3、法定代表人授权书4、授权声明书5、开标一览表6、报价明细表7、技术规格偏离说明8、商务条款偏离说明9、资格证明及相关文件3第一部分投标邀请海安县政府采购中心受海安县公安局的委托，对其公安局基层所队电视电话会议及内部监控扩容改造项目进行公开招标。特邀符合条件并有相关供货能力的供应商前来投标。一、招标编号：HAZFCG2010004二、招标内容1、公安局基层所队电视电话会议及内部监控扩容改造项目（详见招标书）2、交货时间：合同签订后三十天内安装调试结束。3、付款方式：货到验收合格十天后付40%，安装完毕验收合格十天后付50%，一年后产品无质量问题一次付清余款。4、交货地点：海安县公安局基层所队。三、投标文件递交时间：2010年2月23日下午1:00-1:50（北京时间）递交地点：海安县政府采购中心采购项目招标组44号窗口开标时间：2010年2月23日下午2:00（北京时间）五、投标开标地点：海安县政府采购中心会议室六、报名登记时间：有相关经营资质的供应商可自行下载招标文件，如决定参与投标，则在2010年2月12日上午11:00前（节假日正常休息)，将营业执照副本复印件，法人授权委托书，身份证复印件以及公司联系人，联系电话，传真等(非常重要)传真或送至我中心登记，未登记的供应商将被拒绝参加投标。七、投标人的资格要求：1、具有所投产品的经营资格，注册资金500万元以上的公司或企业法人。2、投标供应商须具备系统集成三级以上资质。43、因视频图像联入监控平台需要，必须提供上海安哲信息技术有限公司针对本项目硬盘录像机定制升级包软件二次开发包的使用授权。5、符合政府采购法有关规定的合格投标商。6、在南通地区具备固定的维护服务部门或者机构。八、招标主持单位名称：海安县政府采购中心地址：江苏省海安县长江中路86号三楼邮政编码：226600联系人：苏立珍0513-888970640513-88897063（传真）开户行：江苏海安农村合作银行营业部户名：海安县财政局结算中心银行帐号：3206213001241000001317十、采购单位名称：海安县公安局联系人：唐凯电话：[phone]信息发布网站：://zfcg.haian.gov.cn/5第二部分投标人须知一、总则1、本招标文件仅适用于海安县政府采购中心（以下简称招标人）组织的本次招标活动。2、本次招标采取公开招标方式。凡符合本招标文件规定条件的供应商可参加投标。3、无论招标结果如何，投标人自行承担所有参与投标费用。4、本次招标活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。5、投标人一旦参加投标，即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。6、中标人对本次招标项目未经采购单位和政府采购中心同意不允许投标方中标后将本次招标合同产品分包给其他供应商供货。7、招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。8、招标文件只将投标权授予在我中心报名登记此项目的单位，未登记的单位不得参加投标。二、招标文件1、招标文件包括本标书目录所列之全部内容。2、投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标，将作为重大偏差处理。3、投标人对招标文件有疑点，需要招标人进行澄清，应以书面形式通知招标人，且不得迟于开标日前5天使招标人收到，招标人以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容告知所有报名登记此项目的潜在投标人。答复中不公布问题的来源。4、招标截止日15日前，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行修改，招标文件的修改将以书面形式通知所有报名登记此项目的潜在投标人，潜在投标人应立即以传真或电报形式回复招标人，表明确已收到修改文件。凡是不回复招标人的，均视为收到，招标人不对此负责。修改文件与招标文件一样，对投标人具有同等约束力。5、为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更内容书面通知所有报6名登记此项目的投标人。6、投标人若认为招标文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在投标截止期5日前提出。对于没有提出澄清又参与了该项目的投标供应商将被视为完全认同该招标文件，截止日期后不再受理针对招标文件的相关投诉和质疑。三、投标文件适用范围及说明本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购及相关服务。定义“买方”系指采购本次招标的货物，并与中标方签订合同的单位，即海安县李堡中心卫生院。“招标人”系指受买方委托组织本次招标的机构，即海安县政府采购中心。“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备规定的生产或供货能力，向招标方提交投标文件的货物供应商。“货物”系指本次招标书中载明的基层所队电视电话会议及内部监控扩容改造项目及其所有服务内容及要求。1、投标人投标文件均应使用中文。2、除技术规格中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均应使用公制。3、投标人报价应以人民币为报价单位。4、投标文件的构成：（1）投标人的资格证明文件：A、关于投标人的资格声明函。B、企业营业执照复印件、税务登记证复印件、企业法人代码证复印件。（均须加盖单位公章）C、开户银行资信证明。D、企业法定代表人身份证复印件、授权书原件（法定代表人投标，无需授权书），受托代理人身份证件原件及复印件。F、提供主要设备制造商或国内总代针对本项目的授权书。（2）投标承诺书；7（3）投标设备详细配置、技术参数（附相关证明资料）；（4）投标报价表；（5）对招标要求、付款方式作出的响应和偏离说明；（6）主要配件、备品等的产地及厂家；（7）投标人认为需要提供的其他资料。5、投标人须按要求在投标报价表中填列单价及总价单独列报，报价中应含设备主体硬软件及其相关辅材、运输、安装、培训、各项规费等一切费用。报价只允许是一个，且须一次报定。任何有选择的报价将不予接受，总价与分项价格不符时，以分项价格为准。6、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。7、投标文件的每一项内容必须有法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。8、投标文件组成部分中如招标文件已给定格式的，投标人应按给定格式提供，不得更改，确需要更改时，须另行制作偏离说明，并作为投标文件的组成部分。9、投标文件不应涂改、增删或潦草，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代理人的签字。10、投标文件应统一使用A4纸。11、投标文件份数为正本壹份，副本肆份，并在投标文件上明确注明“正本”、“副本”字样，副本与正本不符时，以正本为准。投标人应自行将投标文件正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。标明招标单位，招标项目名称和投标单位名称，并在密封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人（或授权代理人）印章。12、为方便唱标，投标人应将投标承诺书、开标一览表、投标报价表分开装订，并在密封袋上标注，然后再装入投标文件正本密封袋中。13、一经开标，无论投标人是否中标，投标文件概不退还。14、属于下列情形之一者，视为无效投标：（1）投标文件未按规定密封；（2）投标文件未按规定盖章确认的；（3）投标文件未按招标文件要求编制，字迹模糊，无法辩认的；（4）投标文件有两个或两个以上报价的；（5）投标文件未对招标文件作出实质性响应，或未作偏离说明的；（6）投标文件未按规定时间送达的；8（7）其他经招标监督人员和招标人认定的情形。四、投标保证金1、投标人须按规定交纳投标保证金20000元方可参加投标，否则将予以拒绝。2、投标保证金交至单位：海安县政府采购中心。3、投标保证金交纳时间：2010年2月23日下午2：00前。4、投标保证金必须是人民币，采取汇票或现金方式提交，且必须在本招标文件确定的期限前交至招标人。5、未中标的投标人投标保证金招标结束后退还，但不计利息；中标人投标保证金将作为履约保证金在货到并经安装验收合格后凭中标单位收款收据退还。6、投标人在投标截止时间后至开标前撤回其投标的，招标人收取25%的投标保证金。7、下列情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在开标后要求撤回投标的；（2）中标人在规定期限内未能签订合同的；（3）其他经评标小组、采购中心或监标小组（由县财政局政府采购管理科、县政府采购监督委员会成员、县纪委委派人员组成）认定违反招标活动规定，对本次招标活动产生不良影响的行为。五、投标有效期投标有效期为投标截止日后60日。六、开标1、招标人按本次招标活动规定的开标时间、地点在县财政采购管理部门、县政府采购监督委员会的监督下召开开标会议，投标人派代表（限3人以下）参加开标会，否则投标无效。2、开标时，先由监督人员审查每一份投标文件是否密封合格，是否提交了投标保证金。在确认合格后，由监督人员拆封并由招标人组织唱标。3、招标主持人当场宣布投标人名称、投标文件初审情况、投标人报价及招标人认为合适的其他内容，并由工作人员做好现场记录。4、评标委员会由相关专家和买方代表组成。5、评标委员会负责对投标文件中技术标部分进行审查，主要审查投标文件对招标书的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应即投标文件符合招标文件的条款、条件、规格、技术要求，且没有重大偏离或保留。重大偏9离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性质，或限制了需方的权利和招标人的义务的规定。6、判断投标文件的响应与否的依据是投标文件本身，以及投标人对招标文件中需澄清的内容在开标现场作出的承诺或说明，而不寻求外部证据。7、评标委员会在对投标文件审查的基础上，进行评估、比较，并对投标文件中有疑问的地方向投标人进行询问。8、接受询问的投标人必须按招标人规定的时间、地点由法定代表人或授权代理人进行解答和澄清，但解答或澄清不得超过投标文件承诺的范围或改变投标文件的实质性内容。9、重要的澄清应是书面的，并由法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。10、评标委员会成员按公开、公平、公正、择优的原则，严格按招标文件的要求、评分标准和投标人所作的实质性响应，独立进行评标打分。11、评标过程的保密：（1）在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标人等有关信息，均不得泄露给投标人或与评标工作无关的人员；（2）评标过程中，投标人不得向评委探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则将被视为废标；（3）评标过程中，招标人将指定联络员与投标人联络。七、中标综合条件为贯彻公开、公平、公正、择优的原则，本次招标采用综合评分法。评标委员会将根据以下内容综合考虑，择优选择中标单位。（一）价格分：40分。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100（二）综合实力：20分。包括技术支持、典型项目介绍、服务体系、用户反馈意见、质量保证体系、投标文件的规范性、完整性、付款条件。（三）技术方案：26分，包括所有设备及配套设施的技术先进性、可靠性、可维修性、设计的合理性以及工艺的优异性等。其中详细的技术施工方案18分；优化方案、人员培训、应急方案的设计8分；（四）公司业绩：4分提供类似项目（监控和电视电话会议系统工程项目）合同各2份以上。（五）售后服务：10分10其中：维修响应时间2分、定期维护与响应2分、故障无法修复时采取的应急措施2分、巡检测试1分、免费硬软件升级1分、现场备件1分、其它优惠条件1分投标人提供的其他优惠和合理化建议可适当加分，最高不超过2分（六）在货物及服务中采用财政部公布的《环境标志产品政府采购实施的意见》及《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务的，按财政部要求实行。八、定标