2020年湖南省安装工程消耗量标准（基价表）交底宣贯资料

2020年湖南省安装工程消耗量标准（基价表）湖南省建设工程造价管理总站向宇琼目录CONTENT一修编原因及概况二修编依据三修编原则四专业册设置五主要变化情况六其他问题说明七各专业册变化情况介绍10:221修编原因及概况自2014年《湖南省安装工程消耗量标准》颁发实施以来，对于规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价起到了巨大的作用。但随着14消耗量标准使用周期的增长，建筑市场条件不断在发生变化，安装工艺不断进步，各种新技术、新工艺、新材料、新设备也不断涌现和发展，同时国家部分相关施工规范、验收规范以及相关标准图集也发生了相应的变化，这些都造成原消耗量标准中部分子目的设置以及人、材、机消耗量产生一定程度上的变化。为了更好地满足当前建筑市场发展的需求和建设工程项目工程量清单计价的需求，湖南省建设工程造价总站组织有关市州造价站和建设、施工、咨询等相关单位的工程造价专业人员，对14消耗量标准予以修编。10:221修编原因及概况我站从2018年开始计划对2014版《湖南省建设工程计价办法》及配套的各专业消耗标准进行全面修编。经过修编机构设置和参编单位及人员确定，以及相关各项工作准备完成后，该项工作从2018年6月份正式开始。安装工程消耗量标准因为专业面广，子目量大，十二个专业册共分为七个编制小组开展定额修编工作。定额修编划分为几大阶段进行：首先是项目设置阶段，讨论、确定、评审后形成项目划分稿；第二是定额修编调研阶段，各专业编制组联系相关项目，进行大量的施工现场实地调研，面向施工企业、施工班组以及现场操作工人广泛收集专业分包价格以及人、材、机消耗量等相关数据；第三阶段是定额编制阶段，各编制组对前一阶段收集的项目实测数据和劳务分包数据进行测算、分析和相应调整，形成子目数据，同时对14消耗量标准的执行情况，特别是定额水平进行了市场调研，并根据市场实际对其进行合理的调整修订。定额修编整体工作于2019年5月底完成，并形成定额修编初稿。10:221修编原因及概况第四阶段为定额初稿的内审和征求意见阶段。19年6月～7月份我站组织各编制组逐一对安装工程共十二个专业册分别进行了内部审查和讨论，发现并修改了初稿中存在的很多问题及错误，并对部分定额说明仍不准确、不清晰、不合理，或仍与大部分工程实际操作方式不吻合的地方进行了讨论修改。9月底所有定额初稿经内部审查并修改完成以后，挂网面向社会广泛征求意见，共收集到安装工程相关意见和建议400余条，主要涉及以下四方面:(1)总说明，册、章说明及工程量计算规则的文字表述；(2)定额项目设置和划分；(3)定额水平问题；(4)安装工程各专业册之间及与其他专业之间存在水平差等问题的意见和建议。10月份我站再次组织各编制组以及相关专家，对所有专业册发现和收集的问题进行逐一认真讨论确定，并再次进行修改，同时进行典型工程的测算对比工作。10:221修编原因及概况第五阶段为定额修编专家评审阶段。经征求意见并修改完成后，于19年11月底召开安装工程消耗量标准专家评审会。与会评审专家对定额修编工作一致肯定，原则上通过了提交的专家评审稿，并对其中仍存在的问题提出修改意见。各编制组参照专家意见，结合市场实际情况，对定额修编进行了最后的修改与调整，并于19年底生成报批稿，全面完成了新定额的修编工作。10:222修编依据本次消耗量标准修编是以《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)为蓝本，在《通用安装工程消耗量定额》(TY02-31-2015)及2014版《湖南省安装工程消耗量标准》的基础上，结合我省实际，根据现行国家相关标准、规范等编制的。修编过程中与《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）中项目划分、项目编码、项目名称、计算单位、工作内容、工程量计算规则等进行合理衔接和调整，以增强新消耗量标准在清单计价模式下的使用便利性；项目设置符合我省实际，基本满足我省安装工程的需求。10:222修编依据1、国家建筑安装工程现行设计规范、工程施工及验收规范、工程质量检验标准和施工安全检查标准、材料质量标准等；2、国家现行的相关标准图集；3、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《通用安装工程消耗量定额》(TY02-31-2015)、《建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版）》、《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则（增值税版）》；4、相关施工项目现场人、材、机的测算以及调研资料；5、14消耗量标准以及执行以来收集反馈的意见和建议；6、其他外省现行的相关计价依据。10:22３修编原则1、坚持科学合理、实事求是、简明适用、切合实际的原则，项目编排要求精简适用，相关说明条理清晰，工程量计算规则简单方便，尽量减少造价人员的劳动强度，确保社会能广泛接受、愿意用、会用、方便用。2.定额修编符合国家、行业法律、法规、行政规范文件和现行各类建设标准及技术规范的要求，编制过程中按现行有关国家产品标准、设计、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全操作规程进行编制，并参考行业、地方标准；3、坚持与现行技术标准、规范相适应的原则，重点关注和调整由于新旧工程技术标准的改变引起的各消耗量种类和数量的变化，使之符合现行标准规范的要求。10:22３修编原则4、坚持项目划分与现行工程计量规范相衔接的原则，尽量与13清单规范相一致或协调。项目设置按不同的工程类型、施工方法和对造价的影响等综合考虑确定。5、定额编制水平符合“平均先进”的原则，反映出先进合理的设计、成熟有效的施工工艺、施工管理和大多数企业在正常施工条件下可以达到的社会平均水平。定额结构合理，定额步距大小适中，文字通俗易懂，计算方法简便，具有适应性、可操作性。6、减少各专业册相同或类似定额子目设置，强化不同专业册相同或类似定额子目借用原则，进一步明确和细化有可能造成争议的定额说明和计算规则。10:224专业册设置本次修编后，安装工程消耗量标准仍分为十二册，但此次修编专业册的设置与《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《通用安装工程消耗量定额》(TY02-31-2015)保持一致，设置如下：2020安装工程消耗量标准专业册第一册机械设备安装工程第二册热力设备安装工程第三册静置设备与工艺金属结构制件安装工程第四册电气设备安装工程第五册建筑智能化工程第六册自动化控制仪表安装工程第七册通风空调工程第八册工业管道工程第九册消防工程第十册给排水、采暖、燃气工程第十一册通信设备及线路工程第十二册刷油、防腐蚀、绝热工程2014安装工程消耗量标准专业册第一册机械设备安装工程第二册电气设备安装工程第三册热力设备安装工程第四册炉窑砌筑工程第五册静置设备与工艺金属结构制件安装工程第六册工业管道工程第七册消防设备安装工程第八册给排水、采暖、燃气工程第九册通风空调工程第十册自动化控制仪表安装工程第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程第十二册建筑智能化系统设备安装工程10:224专业册设置原14消耗量标准中《第四册炉窑砌筑工程》因目前实际施工中已经基本没有使用，即使少量仍使用的炉窑也属于冶金、有色、化工等专业工程，不属于通用安装工程，所以此次修编时将该册整体删除，发生时另执行相关行业定额。《第十一册通信设备及线路工程》为本次修编时新增专业册，适用于以有线接入方式实现与通信核心网络相连的接入网以及用户交换系统等各类用户网的建设工程，将通信建设工程中包括通信管道、杆路、线路及通信设备的安装等内容纳入安装工程计价依据范畴，以满足通信网络建设中通用部分的工程计价需求。10:225主要变化情况本次修编，是根据14消耗量标准的情况，主要修编施工技术、施工方法和工艺、子目消耗量水平发生变化的项目，并补充由于新技术、新工艺、新材料等出现的新项目。对原14消耗量标准中施工技术和方法、消耗量水平无变化的项目予以保留。此次修编结合目前我省现场施工实际，保留原14消耗量标准中符合建设工程实际的项目；根据市场水平调整14消耗量标准中不合理、不准确、不适用的项目；删除部分已淘汰的、落后的工艺项目。根据“四新技术”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的推广应用，通过大量施工项目现场调研，收集相关人材机消耗数据以及劳务分包数据，并根据以上资料尽量补充编制相应项目,进一步加大了我省安装专业计价依据的覆盖面，以满足工程计价的需要。10:225主要变化情况此次修编时还在不影响消耗量标准整体水平的前提下调整了部分子目的划分步距，对一些使用较少、占工程造价比率较小、且水平差距不大的子目进行了合并，对部分使用较多、占工程造价比率较大、且不同规格之间实际存在一定水平差距的子目进行了细化。同时本次修编也着重对14消耗量标准中安装工程各专业册中存在重复的同类子目也进行了协调统一，确实属于通用项目的，仅保持在一个专业册中出现，其他专业工程发生时，按规定统一参照执行，如支吊架安装、套管安装、光缆敷设、线缆敷设等，避免了不同专业册中同类子目之间存在的水平差异问题，使消耗量标准更加简明适用。10:225主要变化情况鉴于电梯属于特种设备，不属于通用设备，且电梯安装费用的计取市场化运作已经逐渐成熟，此次修编时将原14消耗量标准中《机械设备安装工程》和《电气设备安装工程》专业册中有关电梯安装的项目删除，包括14消耗量标准第一册中机械部分安装和第四册中电气部分安装子目。根据目前市场施工实际，大量构件均采用工厂制作成品后再进行现场安装，取消了原14消耗量标准中部分专业册中的构件现场制作项目，改为工厂加工制作成品或半成品，施工现场只进行安装的项目。10:225主要变化情况此次修编后，《湖南省安装工程消耗量标准》分为十二个专业册，共计111章826节，18202个子目，与14消耗量标准相比，新增5370个子目，删减3092个子目。10:225主要变化情况序号章节名称14标准子目数增加子目删除子目20标准子目数第一册机械设备安装工程15511102241437第二册热力设备安装工程457605248814第三册静置设备与工艺金属结构制作安装工程22944654992260第四册电气设备安装工程20113072062112第五册建筑智能化工程1090449656883第六册自动化控制仪表安装工程602526212916第七册通风空调工程42222029613第八册工业管道工程30974882093376第九册消防工程2496352260第十册给排水、采暖、燃气工程147911123052286第十一册通信设备及线路工程11870051767第十二册刷油、防腐蚀、绝热工程25543254012478合计15924537030921820210:225主要变化情况2020消耗量标准中人工的表现形式发生了重大变化，子目中不再体现工日数量，而是直接以人工费形式体现，人工费水平与当前建设工程实际水平相适应。对于在14消耗量标准执行过程中市场反映定额水平与实际水平较大差距的子目，以及此次修编时补充编制的新增子目，通过对大量工程开展施工现场实地测算调研，以及广泛收集劳务分包数据调研的基础上，经测算分析后取定贴近市场实际的人工费水平。同时，人工费所包含的内容也在原来的基础上进行了扩展，人工费中包含了操作工人的五险一金，即按规定支付的养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险费和住房公积金，从而与市场人工费内容进一步接轨。同时以人工费形式体现，还避免了人工工日单价提升过大，导致市场劳务工资陡然上涨。本次修编的主要变化：（一）人工10:225主要变化情况子目中考虑选用符合国家质量标准和相应设计要求的合格产品。对于原14消耗量标准执行过程中市场反馈材料消耗量水平与实际相差较大的子目，根据工程的实际情况并结合现行施工验收规范的要求，重新计算材料的消耗量。进入消耗量标准子目的周转性材料，按照不同施工方法，考虑不同工程项目类别、选取不同材料规格综合计算出一次摊销量进入子目。对于用量少、低值易耗的零星材料，不列具体名称、规格型号和消耗量，合并以其他材料费形式体现，按相应项目中安装辅