为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响

CPM2009/232009年2月为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响，促进实现对气候变化零影响，本文件印数有限。谨请各位代表、观察员携带文件与会，勿再索取副本。粮农组织大多数会议文件可从互联网网站获取。K4367/Ch.25C植物检疫措施委员会植物检疫措施委员会植物检疫措施委员会植物检疫措施委员会第第第第四四四四届会议届会议届会议届会议2009年年年年3月月月月30日日日日–4月月月月3日日日日，，，，罗马罗马罗马罗马国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划（（（（及及及及拟议的调整拟议的调整拟议的调整拟议的调整））））暂定议程议题暂定议程议题暂定议程议题暂定议程议题9.4I．．．．国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划1.截至2008年12月为止的国际植保公约标准制定工作计划及下文概述的拟议调整见附件1。秘书处对工作计划的格式作了调整，按照拟议的通过日期重新编排，以便读者更好地理解预期每年将提交植物检疫措施委员会（植检委）的标准数量。拟议的调整将加背景颜色突出显示。II.对国际植保公约标准制定工作计划的调整对国际植保公约标准制定工作计划的调整对国际植保公约标准制定工作计划的调整对国际植保公约标准制定工作计划的调整2.标准委员会（标准委）在2008年11月的会议上审议了工作计划并建议作以下调整。3.在修订第15号国际植检措施标准（国际贸易中木质包装材料的管理准则）过程中，对审查未来的木质包装材料处理方法的标准做了修订。标准委讨论了这些标准是保留在经过修订的标准条文中，还是列入国际植保公约程序手册或一项国际植检措施标准的附件的问题。标准委通过电子邮件商定，这些修订标准应作为第15号国际植检措施标准或第28号国际植检措施标准（限定有害生物的植物检疫处理）的附件。这些标准将提交标准委2009年5月份的会议审议以使供成员磋商。CPM2009/924.标准委注意到果蝇技术小组的建议，同意要求把“建立果蝇非疫产地和非疫生产点”的主题纳入“果蝇有害生物风险管理系统方法”的主题之中。果蝇技术小组着手起草“果蝇非疫产地和非疫生产点的主题时，注意到，有关说明的许多意见表明，这项主题很可能不需要作为一项独立的标准，因而该小组将有关这项主题的草案内容，纳入有关果蝇系统方法的国际植检措施标准草案，并建议从工作计划中删除“建立果蝇非疫产地和非疫生产点”的主题。5.植物检疫处理技术小组通过电子邮件商议，不再向标准委提出果蝇处理主题项下的两项主题（葡萄柚与芦柑杂交品种(CitrusparadisixC.reticulata)“墨科特柑桔”昆士兰实蝇（Bactroceratryoni）冷处理和葡萄柚与芦柑杂交品种(CitrusparadisixC.reticulata)“墨科特柑桔”地中海实蝇（Ceratitiscapitata）冷处理），这些处理方法应从工作计划中删除。6.标准委还建议把“粮食的国际运输”主题的优先程度从一般改为高度，因为许多国家认为这是一个重要的主题。7.原先准备在工作计划中提交植检委第三届会议（2008年）的一个主题被错误地删除，该主题是：蒙特利尔议定书中与《植检术语表》有关的术语（第5号国际植检措施标准附录）”。标准委考虑到战略规划及技术援助非正式工作组的决定，认为需要再次建议把这一主题添加到工作计划中，作为一般优先重点加以制定。这项主题将由术语技术工作组处理，将按照“生物多样性公约中与《植检术语表》有关的术语”相同的原则制定，后者已提交植检委第四届会议通过，作为第5号国际植检措施标准的一份附录（见议题9.2）。8.标准委建议，鉴于主题“适当的保护程度”性质复杂，应将该主题改为等待状态。标准委认为处理这一问题的时机尚未成熟。9.考虑到战略规划及技术援助非正式工作组要求，除两年度征求主题之外，其他年份中应仅仅把紧急的主题添加到工作计划中，标准委建议把“国际贸易中木材运输的处理”添加到植物检疫处理技术小组的工作计划中，列为高度优先重点。标准委认为这项主题重要，以便使处理方法的制定，与森林检疫技术小组关于“木材的国际运输”的一项国际植检措施标准草案的制定工作一致。10.标准委建议把所有诊断规程的优先程度改为一般。这是诊断规程技术小组的建议，因为原先为诊断规程指定的优先程度已经不再适用，无助于确定这项工作的优先重点。诊断规程技术小组还建议仅在迫切需要制定某项诊断规程时，才将其列作高度优先重点。CPM2009/23311.有关这些调整的讨论细节可见2008年11月标准委员会的报告。1III.2009年年年年成员国磋商成员国磋商成员国磋商成员国磋商12.标准委员会在其2008年11月的会议上支持秘书处提出的一项建议，即由于秘书处和成员的工作量大，仅为正常和特别程序确定同一个磋商时期。因此，秘书处将在2009年6月至9月这一时期中把某些诊断规程和植检处理方法草案提交磋商。13.为了确保2009年磋商的文件数量控制在秘书处和成员能够处理的范围内，秘书处将提交相当于五份国际植检措施标准草案供成员磋商。标准委在其2009年5月份的会议上，将协助秘书处挑选送交成员磋商的那些国际植检措施标准草案，包括诊断规程、冷处理或国际植检措施标准概念草案。秘书处认识到，2009年6月可提交磋商的诊断规程、植检处理方法和国际植检措施标准概念草案众多，但这些文件将根据秘书处的资源、该磋商时期的文件数量以及其他优先重点和因素，在晚些时候再提交磋商。IV.两年度征集两年度征集两年度征集两年度征集工作计划主题工作计划主题工作计划主题工作计划主题14.除非植检委第四届会议另有指示，2009年国际植保公约秘书处将组织主题征集活动，以便将其纳入标准制定工作计划。征集通知将发至各缔约方、国家植保机构、区域植保组织及世贸组织植物检疫和卫生协定（SPS）秘书，并将登载在国际植检门户网站（）上。其他组织（如生物多样性公约）和植检委各技术小组也可能对该通知作出回应。15.秘书处注意到，提交工作计划主题的表格需要修订，以考虑植检委第三届会议（2008年）所通过的把主题列入国际植保公约标准制定工作计划的程序和标准。16.除了主题征集之外，标准委员会同意2009年还将征集果蝇热处理方法。17.请植检委：1.注意在工作计划中保留“第15号国际植检措施标准的修订”的主题，以便考虑今后的木质包装材料处理方法的审查标准。2.删除关于“建立非疫产地和非疫生产点”的独立主题，因为这项主题将纳入“果蝇有害生物风险管理系统方法”的主题。3.删除葡萄柚与芦柑杂交品种（CitrusparadisixC.reticulata）“墨科特柑桔”昆士兰实蝇（Bactroceratryoni）冷处理和葡萄柚与芦柑杂交品种（Citrus1标准委员会2008年11月会议的报告见国际植检门户网站：=enCPM2009/94paradisixC.reticulata）“墨科特柑桔”地中海实蝇（Ceratitiscapitata）冷处理的主题。4.将“谷物的国际运输”主题的优先程度从一般改为高度。5.添加“蒙特利尔议定书中与《植检术语表》有关的术语（第5号国际植检措施标准附录）”的主题，优先程度为一般。6.同意把“适当保护水平”的主题改为等待状态。7.添加“国际运输木材的处理”的主题，优先程度高。8.同意把工作计划中所有现有诊断规程的优先程度改为一般。9.通过标准制定工作计划以及上文所列出的和附件1说明的拟议调整。10.注意秘书处将同时为正常和特别程序安排与成员国的磋商期（2009年6月底－9月底），直到另行通知。11.注意秘书处将在标准委员会协助下确定优先重点，2009年将仅仅提出相当于5项国际植检措施标准草案供成员磋商。12.注意秘书处将修订标准制定工作计划主题的提交表格，以考虑植检委第三届会议（2008年）所通过的确定将主题纳入国际植保公约标准制定工作计划的程序和标准。13.鼓励响应秘书处的两年度征集通知，提出新的或修订标准的主题，并包括有关这一主题的详细情况，明确说明有正当理由将其纳入工作计划的适用标准。14.注意将发出征集果蝇热处理方法的通知，并鼓励响应这项通知，提交有关处理方法。15.注意将为专家起草小组发出专家提名通知，以便拟定标准制定工作计划中的主题，并鼓励国家植保机构和区域植保组织提名专家。5CPM2009/23附件附件附件附件1国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划国际植保公约标准制定工作计划（（（（2008年年年年12月起月起月起月起））））包括拟议的调整包括拟议的调整包括拟议的调整包括拟议的调整行号仅用于查找。所列出的标题仅为工作性标题，在拟定编写说明和国际植检措施标准过程中可进一步修改。括号中的文字说明该草案是由专家工作组（EWG）、技术小组（TP）还是顾问拟定，以及举行的会议数量。加深灰色突出显示的行和或单元格表示拟议的调整。预计通预计通预计通预计通过时间过时间过时间过时间优先优先优先优先程度程度程度程度标题和标题和标题和标题和/或主题或主题或主题或主题起草起草起草起草机构机构机构机构2何时何时何时何时列入列入列入列入工作计划工作计划工作计划工作计划状状状状况况况况12009年高商品按其有害生物风险分类（原先列入工作计划时的主题为：按加工程度、预期用途和植物检疫风险对商品进行分类）（2专家工作组，1粮农组织专家，1植检处理技术小组）专家工作组植检临委第六届会议（2004年）供植检委第四届会议审议通过22009年高国际贸易中木质包装材料的管理（对第15号国际植检措施标准的修订）（原先列入工作计划时的主题为：国际贸易中木质包装材料的管理准则）森林检疫技术小组植检委第一届会议（2006年）供植检委第四届会议审议通过32009年高生物多样性公约与《植物检疫术语表》有关的术语（第5号植检措施标准附录（1术语技术小组）术语技术小组标准委2007年5月；植检委第三届会议（2008年）供植检委第四届会议审议通过2本附件中使用的缩略语：SC－标准委员会；EWG－专家工作组；TPG－术语技术小组；TPFF－果蝇技术小组；TPDP－诊断规程技术小组；TPPT－植检处理技术小组；TPFQ－森林检疫技术小组。CPM2009/236预计通预计通预计通预计通过时间过时间过时间过时间优先优先优先优先程度程度程度程度标题和标题和标题和标题和/或主题或主题或主题或主题起草起草起草起草机构机构机构机构2何时何时何时何时列入列入列入列入工作计划工作计划工作计划工作计划状状状状况况况况42009年高各种昆虫的辐射处理：-西印度按实蝇(Anastrephaludens)的辐射处理-墨西哥按实蝇(Anastrephaobliqua)的辐射处理-暗色实蝇(Anastrephaserpentina)的辐射处理-扎氏果实蝇(Bactrocerajarvisi)的辐射处理-昆士兰果实蝇(Bactroceratryoni)的辐射处理-李象鼻虫(Conotrachelusnenuphar)的辐射处理-苹果蠹蛾(Cydiapomonella)的辐射处理-甘薯蚁象(Cylasformicariuselegantulus)的辐射处理-甘薯象鼻虫(Euscepespostfasciatus)的辐射处理-梨小食心虫Grapholitamolesta的辐射处理-缺氧条件下梨小食心虫(Grapholitamolesta)的辐射处理-甘薯茎螟(Omphisiaanastomosalis)的辐射处理-苹果实蝇(forRhagoletispomonella)的辐射处理-实蝇科果蝇的辐射处理（通用）植检处理技术小组标准委第二届会议（2007年）（特别程序）；标准委2007年5月供植检委第四届会议审议通过。52009年一般植物检疫术语表（对第5号国际植检措施标准的