在全县机关事业单位党务公开会议上讲话

1在全县机关事业单位党务公开工作会议上的讲话（2011年8月日）同志们：这次会议的主要任务是对机关事业单位党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求，全县机关事业单位党组织应在8月底全面实行党务公开，希望各机关事业单位的主要负责同志务必引起高度重视，按今天会议的要求迅速分解任务，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。一、全面把握和认真落实党务公开的基本要求和主要任务1、要严格规范党务公开的基本程序。党的基层组织实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按规定办事、按程序操作。一是要规范公开内容。要把规定的党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况，领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项等列入公开目录，按照规定及时主动公开；同时，要尊重党员意愿，凡党员关心的热点、难点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应当公开，“公开是原则，不公开是例外”。公开的内容已由县办发[2011]##号文件作出具体规定，这个文件已经发到各位的手中，请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求，逐项进行公开；既不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开2内容；凡是列入公开目录的内容，至少要通过一种形式进行公开；公开的内容要及时进行更新，不能一成不变；属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须在信息产生后5个工作日内进行公开。二是要规范公开程序。要严格按照党组规定的制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序，有序开展党务公开工作。各级党组织要依照公开目录认真实施公开。在公开的过程中，要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈；公开结束后，要对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。要强调的是，对于可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向群众和社会公开。三是要规范公开方式。坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要用好党内会议、文件、简报、公开栏等传统手段，又要充分运用网络、电子显示屏等公开的方法，确保党务公开的时效性。2、要紧密结合中心工作，突出公开重点。实行党务公开，既要全面公开基层组织自身建设情况和各方面工作情况，又要紧紧围绕当前工作大局特别是抓住基层党组织的中心任务进行，通过党务公开更好地凝聚各方面力量、推动中心任务完成。当前要着力抓好以下3个方面情况的公开。一是要及时公开贯彻落实上级和本级党组织重大决策、重要会议精神的情况，单位中心工作、经济发展情况；二是要及时公开加强和改进新形势下群众工作的3情况，倾听群众呼声，接受群众监督，及时发现、认真解决群众关心的热点问题；三是要及时公开基层党建工作的重要情况，尤其是及时公开干部选任和管理情况，认真听取党员和群众的意见。3、要积极探索实践，不断完善党务公开制度。实行党务公开是一项新的实践，必须认真总结经验、健全工作制度，以完善的制度保证工作进行、巩固工作成果、推动工作发展。要建立意见反馈机制，在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话，并设立意见箱，安排接待日，及时处理群众来信来访，认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议；要明确专人负责受理、登记意见和建议，并及时作出处理和整改，将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息。要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为。要建立监督检查制度，成立党务公开监督小组，聘请党务公开监督员，监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访等行之有效的做法，积极探索党务公开的新途径、新办法，不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度，与党务公开相关的文件、资料、信息，要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查，对工作进展缓慢、群众不满意的，要及时分析原因，督促整改；对重点不突出、效果不明显的要采取措施，寻求突破；对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。4二、要加强领导，大胆探索，努力实现机关事业单位党务公开工作“全覆盖”。推行党务公开，是各级党组织的重要政治责任。各级党组织要从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，推动党务公开工作深入开展。一是要加强宣传教育，提高思想认识。实行党务公开，涉及到全县机关事业单位党组织，必须加强宣传教育，切实把各级党组织和广大党员的思想与行动统一到省市、县委、党组的要求和部署上来。要采取多种形式，深入宣传省市、县委关于党的基层组织实行党务公开的要求和部署，帮助各级党组织和广大党员全面掌握文件的精神实质、主要内容和基本要求，增强推进党的基层组织党务公开的工作责任感和紧迫感；要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参加党的基层组织党务公开各项工作，不断提高民主参与的素质和能力；要深入宣传党的基层组织实行党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型，营造良好氛围。二是要抓好典型，以点带面。党务公开是一项政治性政策性很强的工作，各单位党委要坚持从实际出发，顺应基层党员干部和职工的期盼，加强实践探索，不断研究基层党务公开工作中出现的新情况新问题，把握规律，拓展思路，不断把党务公开工作推5向深入。党委要采取设立联系点、建立示范点、开展试点工作等方式，发挥典型的示范作用，用以指导面上工作的开展，使典型效应转化为群体效应，产生点上开花、面上结果的效果。县委选择国土局、住建局作为党务公开工作的试点单位，请大家认真落实这次会议精神，加强组织领导，在党务公开方面大胆探索，勇于创新，成为全县机关事业单位党务公开工作的示范点。三是要明确职责，切实加强领导。党的基层组织实行党务公开，涉及面宽，情况复杂，必须在党委的统一领导下进行。各机关事业单位党组织要认真执行党建工作责任制和党风廉政建设责任制，加强组织领导，建立由主要领导或分管领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组，明确办事机构，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作，切实形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组及其成员单位要加强分类指导，及时解决工作中存在的困难和问题，为实行党务公开提供有力指导和服务；要加强监督检查，通过开展专项检查、聘请党务公开监督员等形式，加强对党务公开的监督，确保党务公开工作机制制度健全，公开的内容真实全面，公开的程序规范严谨；要强化考核评价，把党的基层组织党务公开情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核的重要内容；要加大责任追究力度，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的要认真批评教育、限期整改落实。各级6党组织要发挥在本级组织实行党务公开的责任主体作用，特别是主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，按照上级党组织的部署，紧密结合实际，研究制定具体实施方案，精心组织实施，切实抓好党务公开工作，确保在8月底全面实行党务公开。同志们，推行党务公开是中央和县委部署的一项重要政治任务，意义重大，影响深远，同时也是今年党建工作的重点，我们要认真落实责任、细化工作要求，扎实推进党务公开有关工作，让县委放心，让党员群众满意。