企业领导学第6章领导环境

ZhejiangGongshangUniversity12019/9/14第6章企业领导环境[学习目的]●掌握领导环境变量及其对领导有效性的影响●学会领导主体如何利用环境实施有效领导●把握领导体制的含义和不同领导体制的特征●掌握企业领导体制的机构及其相关领导制度ZhejiangGongshangUniversity22019/9/142004年12月7日，世界经理人网站刊载一篇文章——《中国航油石油投机失手新儒商陈久霖折戟新加坡》，这篇文章的内容次日便被国内各报转载，于是中国航油和陈久霖的名字立刻在中国变得家喻户晓。企业领导环境的概念与内涵•概念认识•内涵与特征ZhejiangGongshangUniversity42019/9/146.1.1企业领导环境的概念认识领导环境是指领导者实施领导活动所面临的各种客观因素、条件的总和。也就是在领导活动中，除了领导者自身因素以外，一切对领导活动及其目标发生影响的时间、空间条件和物质、精神因素的总和。ZhejiangGongshangUniversity52019/9/14•领导环境是独立于领导主体之外的客观因素•领导环境与领导活动的相互作用构成了一个相对和谐的生态系统•领导环境对领导活动直接或间接的作用是有规律的领导环境概念的三层基本含义ZhejiangGongshangUniversity62019/9/146.1.2企业领导环境的内涵与特征•领导环境的客观性----并不意味着领导者只能消极地适应环境而不能有所作为。领导环境不但具有客观实在性，而且具有部分可塑性。•领导环境的变异性----领导环境构成因素自身的矛盾运动和领导活动与环境系统的相互作用。“以变治变”，“以不变应万变”。•领导环境的复杂性----一是构成领导环境的因素、条件是多方面的；二是领导环境对领导活动的作用性质和影响强度也具有多样性；三是领导环境的相关性。ZhejiangGongshangUniversity72019/9/146.2企业领导环境分析•企业领导的内部环境•企业领导的外部环境•领导环境的构成变量•内部环境与外部环境及其有效领导的关系ZhejiangGongshangUniversity82019/9/14一般来说，按照企业的领导活动所处的范围来划分，可以分为内部环境和外部环境。■内部环境亦称“小环境”，是指在一定的社会组织范围内，除领导者自身以外，对这一组织的领导活动发生影响的诸构成要素的状况的综合。■外部环境亦称“大环境”，是指在一定的社会组织范围之外，对这一组织中的领导活动发生影响的诸条件因素的总和。ZhejiangGongshangUniversity92019/9/146.2.1企业领导的内部环境•企业领导的内部环境要素企业的性质与类别下级的特点群体的特点工作结构化程度•企业领导内部环境的类型控制型结构参与型结构自主型结构ZhejiangGongshangUniversity102019/9/146.2.2企业领导的外部环境领导外部环境的构成要素宏观政治权力的影响社会道德、舆论的强弱外来文化影响程度的高低ZhejiangGongshangUniversity112019/9/14外部环境的类型与特点环境的类型特点平静而又随机式的环境环境简单且平静环境对组织的影响最小单个的小型组织存在于其中平静而簇式的环境环境变化不快，可以对因果关系作出概率估计组织形成等级层次并实行集权化控制互相反应式动荡环境存在许多相似的组织必须不断变化且非常混乱全面动荡式的环境对内部组织和管理的影响很大组织高度依赖其研究与开发工作，以适应竞争的挑战ZhejiangGongshangUniversity122019/9/146.2.3领导外部环境的构成变量•地理－人口因素----地理位置、人口分布和人工生态系统。•政治－法律因素----政体类型、国家政治、国家安全与国防建设、国家对外政策、国家政府的法律规定。•经济－技术因素----其中经济环境包括生产资料所有制形式、市场条件、财政、税收和金融政策、资源条件等。•社会－文化因素----文化传统、社会心理、意识形态、个人价值取向等。ZhejiangGongshangUniversity132019/9/146.2.4内部环境与外部环境及其与有效领导的关系•外部环境对内部环境产生压力•内部环境对外部环境存在着抵制和适应的两重性•企业领导环境与有效领导的关系领导环境对领导活动的影响领导者对领导环境的利用ZhejiangGongshangUniversity142019/9/146.3企业领导体制环境•领导体制的基本内容•企业领导体制的演变•不同企业领导体制的比较ZhejiangGongshangUniversity152019/9/146.3.1领导体制的基本内容领导体制----领导目标和领导职能借以实现的机构形式和运行规则。一是领导机构的设置、运行；二是领导制度的建立健全。企业领导体制-----确定企业所有者、经营者和生产者在企业中的地位、权力及其相互关系的结构和制度。其核心内容是解决企业内部领导权的归属、划分和如何形式的问题。领导体制具有社会和自然的双重性质。ZhejiangGongshangUniversity162019/9/14（一）领导体制的机构领导机构内部各部门之间的排列组合形成的相互连结和相互作用的形式。纵的关系----隶属的领导关系，又分为直线关系和职能关系。横的关系----平行的各部门之间的协作关系。通常以决策为中心，建立信息、咨询、决策、执行、监督和反馈机构。ZhejiangGongshangUniversity172019/9/14▼哪些机构成为企业的权力机构或执行机构，则视不同的情况而不同。▼领导体制的机构设计涉及领导层次和领导幅度问题。▼领导体制的机构形式有：直线制、职能制、直线——职能制、事业部制、矩阵制等多种结构。（一）领导体制的机构ZhejiangGongshangUniversity182019/9/14（二）领导制度领导制度涉及两大方面问题：一是领导机构各部门的职责、权限划分；二是有关领导选拔、任用、考核、监督级领导工作方面的制度。领导机构各部门之间的职责权限划分，就是对领导体制内部各级部门，依据其任务性质和大小程度，明确其职责权限。最常见的是有关集权和分权问题。各级领导者的选拔、任免、考核、监督等领导制度和有关领导工作制度的建立健全，对领导工作的有效开展具有十分重要的意义。ZhejiangGongshangUniversity192019/9/146.3.2企业领导体制的演变☆西方企业领导体制的演变☆我国国有企业领导体制的发展ZhejiangGongshangUniversity202019/9/14（一）西方企业领导体制的演变•家长制领导体制•经理制领导体制•集团制领导体制ZhejiangGongshangUniversity212019/9/14（二）我国企业领导体制的发展•红色根据地公营企业•建国初期的国营企业•“一五”期间的苏联模式•党委领导下厂长负责制•十一届三中全会以后的企业体制改革ZhejiangGongshangUniversity222019/9/146.3.3不同企业领导体制的比较按决策的上下级之间权限划分，企业领导体制分为集权制和分权制按决策的方式划分，企业领导体制分为一长制和委员会制ZhejiangGongshangUniversity232019/9/14（一）关于集权与分权集权与分权系现代组织管理的两种倾向，反映不同管理层次的任务和职能要求，也体现不同的管理条件和手段，各有其存在的基础和价值。–集权特点：经营决策权大多集中在高层领导，中下层只有日常权限；对下级的控制较多；统一经营；统一核算。–分权特点：中下层有较多的决策权限；上级控制较少，常以完成规定目标为限；在统一规划下可独立经营；实行独立核算，有一定的财务支配权。ZhejiangGongshangUniversity242019/9/14衡量集权与分权程度的标志集权分权决策数目上层多基层多决策的重要性及影响面下级决策无关紧要低一级决策事关重大决策审报手续繁杂简单ZhejiangGongshangUniversity252019/9/14通用电气公司的集权与分权体制分权的事业部制◆50年代初：20个事业部◆1963年：5个集团组、25个分部、110个部门◆1967年：10个集团组、50个分部、170个部门战略事业单位战略事业单位是独立的部门。它可以和集团组平行，也可以是分部的层次执行部制在各事业部上建立一些“超事业部”来统筹和协调各事业部的活动ZhejiangGongshangUniversity262019/9/14如果企业的最高决策权集中在一个人手中，这样的领导体制即为一长制。如果企业的最高决策权分配在两个以上的人手中，就是委员会制。（一）关于一长制和委员会制ZhejiangGongshangUniversity272019/9/14一长制和委员会制的优缺点比较•委员会制优点：集思广益；协调；防止权力过于集中；下级参与管理；加强沟通联络；代表集团利益；有利于管理人员的成长。•委员会制缺点：耗时，成本高；妥协和犹豫不决；职责分离；一个人或少数人占支配地位。•一长制与委员会制正好相反ZhejiangGongshangUniversity282019/9/14委员会制和个人负责制的比较（美国管理协会，有效性以100分为满分）成效内容可由委员会有效地执行可由委员会执行，但由个人执行更好主要由个人执行，委员会加以辅助由个人执行，而由委员会执行则是无效的计划控制确定目标组织权限争执领导行政执行革新信息沟通咨询决策202535590-2010302015102020352510-25152015253025251020-1025102035351035302050-90306530302550ZhejiangGongshangUniversity292019/9/14补充：我国国有企业领导体制的改革ZhejiangGongshangUniversity302019/9/14（一）加强和改善企业党组织的领导发挥党组织的政治核心作用国有企业党建工作的方针和原则ZhejiangGongshangUniversity312019/9/14•党组织参与公司治理是我国公司治理最大的特点，并且是制约内部人控制的重要的平衡力量。本文以2008-2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高管层人员重合与任职信息的国有上市公司为样本，以党委会“双向进入、交叉任职”这一领导体制为研究对象检验其对公司治理、董事会效率的影响。研究发现，党委会“双向进入”程度与公司治理水平呈倒“U”型关系，与董事会效率正相关，而“交叉任职”可以显著影响公司治理水平，但董事长担任党委书记不利于公司治理水平的提高。研究结果为我国优化政企关系、党企关系以及国企改革提供参考。中国国有企业党组织治理效应研究——基于“内部人控制”的视角中国工业经济，2012年第8期作者：马连福，王元芳，沈小秀ZhejiangGongshangUniversity322019/9/14（二）实现政企职责分开理顺产权关系，实行政企分开；培养一支高素质的现代企业经营者队伍。ZhejiangGongshangUniversity332019/9/14（三）积极推行参与管理包括参与决策，讨论企业的重大问题，监督、评议、选举领导人员，推动企业目标的实现形式有：职工代表大会（基本形式）、企业工会、工厂管理委员会、职工小组活动等ZhejiangGongshangUniversity342019/9/14（四）建立完善的法人治理结构1股东会是公司的权力机构，由全体股东组成。股东会有权选举和更换