压力管道相关法规标准及工业管道在线检验介绍

压力管道相关法规标准及工业管道在线检验介绍中国特种设备检测研究院陈照和提纲•工业管道法规标准体系•压力管道分类•在用工业管道在线检验介绍工业管道法规标准体系•第一层次：行政法规《特种设备安全监察条例》2003年6月1日开始实施,国务院令第373号。–对生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查的全过程的安全监察。–监察范围：最高工作压力大于或等于0.1MPa的气体、液化气体、蒸汽介质或可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。–内容包括总则,特种设备的生产,特种设备的使用,检验检测,监督检验,法律责任,附则共计七章内容。工业管道法规标准体系•第二层次：部门规章《压力管道安全管理与监察规定》1996年4月23日劳动部劳部发〔1996〕140号.本规定自1996年7月1日起施行第三条共有六章.•本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施；•（一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；•（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；•（三）最高工作压力大于等于0.1MPa（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；•（四）最高工作压力大于等于0.1MPa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的管道；•（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。工业管道法规标准体系---相关单位的职责–压力管道设计单位应对所涉及的压力管道安全技术性负责。–压力管道元件制造单位应对其产品安全质量负责。产品投产前应进行型式试验。–压力管道安装单位应对其所安装施工的压力管道工程安全质量负责。–压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作。–压力管道检验单位应对其所出具的检验结果的正确性负责。工业管道法规标准体系《压力管道使用登记管理规则》（试行）2003/10/01实施,国家质检总局•压力管道均应进行使用登记，填写压力管道使用注册登记汇总表•使用重要压力管道(公称直径大于等于50mm的GC1级管道\安全状况等级为3级\经安全评定或者风险评估应予监督使用的管道)的单位应当每年定期到办理使用登记的安全监察机构，办理重要压力管道使用登记复核•压力管道使用登记证有效期为6年•在用工业管道定期检验时安全状态分1\2\3\4级•新安装的压力管道安全状况等级由监检单位机构确定压力管道登记单元的确定1.按设计管线表编号从始端至终端的每条管道为压力管道登记单元；2.按物流输送的形式：以物流从流出设备至流入设备之间的每条管道为压力管道登记单元；3.按装置、系统形式：以装置和系统内、外进行划分，以装置和系统内每条管道为压力管道登记单元；4.采用工程编号为依据确定登记单元。压力管道相关管理规定压力管道使用单位，在其管理制度中应当对下列事项作出明确规定。•在用压力管道需要进行一般修理、改造时，其修理、改造方案由使用单位技术负责人批准；•在用压力管道需要进行重大修理、改造时，向负责使用登记部门的安全监察机构申报，并由经核准的监检机构进行监督检验；•使用有安全标记的压力管道元件；•按期进行定期检验。压力管道相关管理规定对发生下列情况之一的使用单位，安全监察机构有权要求其限期改正或者按国家的有关规定予以处理；对导致发生压力管道事故或者造成重大经济损失的，应当按照有关法律、法规的规定追究使用单位、有关责任人的法律责任。•新建、扩建、改建压力管道在投用前或者使用后30个工作日内，未及时办理使用登记的；•未在规定的期限内办理在用压力管道的使用登记的；•使用不符合使用登记条件的压力管道的；•已办理使用登记的在用压力管道，未按时进行定期检验的；•未按照本《压力管道使用登记使用管理规则》（试行）的要求及时办理使用登记变更、换证和复核的。压力管道使用登记注意事项压力管道均应进行使用登记，但是，有下列情况之一的，可不予受理：•申报资料不齐全的；•安全状况等级不明的，或新建、扩建、改建压力管道安全状况等级达不到1级或2级的，或在用压力管道安全状况等级达不到3级且又未经安全评定或者风险评估的；•无设计、安装资格的单位所设计、安装的新建、扩建、改建压力管道的；•使用单位未建立安全管理体系和管理制度的；•使用单位压力管道安全管理人员和操作人员未进行培训的。压力管道申请办理使用登记在用压力管道在定期检验完成后30个工作日内，由使用单位按照工程或者装置填写压力管道使用注册登记汇总表，连同下列资料向安全监察机构申请办理使用登记。•压力管道使用安全管理制度，事故预防方案（包括应急措施和救援方案），管理人员和操作人员名单；•在用压力管道定期检验报告；•安全保护装置（安全阀、压力表等）校验报告；•重要压力管道使用注册登记表。压力管道申请办理使用登记(续)新建、扩建、改建压力管道在投入使用前或者使用后30个工作日内，使用单位应当携同下列资料向安全监察机构申请办理使用登记。•压力管道安装质量证明书、压力管道安装竣工图（单线图）；•监督检验机构出具的《压力管道安装安全质量监督检验报告》；•压力管道使用单位安全管理制度，事故预防方案（包括应急措施和救援方案等），管理人员和操作人员名单；•重要压力管道使用注册登记表。工业管道法规标准体系•第三层次：安全技术规范《在用工业管道定期检验规程》工业管道法规标准体系•第四层次：技术标准、规范–GB50316-2000《工业金属管道设计规范》–GB50235-97《工业金属管道工程施工及验收规范》–GB50236-98《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》工业管道法规标准体系•国外技术标准、规范–美国ASMEB31.3《化工厂和炼油厂工业管道》–美国ASMEB31.1《动力管道》–美国石油协会API570《工业管道检验规范》管道分类•长输管道：产地、储存库、使用单位建的用于输送商品介质的管道•公用管道：城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道•工业管道：企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其它辅助管道长输管道分类•符合下列条件之一的长输管道为GA1管道：–输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力1.6MPa的管道–输送有毒、可燃、易爆液体流体介质，输送距离≥200km，公称直径≥300mm的管道–输送浆体介质，输送距离≥50km，公称直径≥150mm的管道长输管道分类(续)•符合下列条件之一的长输管道为GA2管道：–输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力≤1.6MPa的管道–GA1（2）范围以外的管道–GA1（3）范围以外的管道公用管道分类•燃气管道GB1•热力管道GB2工业管道分类•符合下列条件之一的工业管道为GC1管道：–输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道–输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P≥4.0MPa的管道–输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P≥4.0MPa且设计温度≥400℃的管道–输送流体介质且设计压力P≥10.0MPa的管道工业管道分类(续)•符合下列条件之一的工业管道为GC2管道：–输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P＜4.0MPa的管道–输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜4.0MPa且设计温度≥400℃的管道–输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜10.0MPa且设计温度≥400℃的管道–输送流体介质，设计压力P＜10.0MPa且设计温度＜400℃的管道工业管道分类(续)•符合下列条件之一的GC2级管道划分为GC3：–输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P＜1.0MPa且设计温度＜400℃的管道–输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P＜4.0MPa且设计温度＜400℃的管道工业管道快速分类方法---GC1•先判断是否为极度危害介质;•是否设计压力大于等于10MPa;•是否为50160,16中的甲乙类气体或者甲类液体且设计压力大于等于4MPa;•是否为可燃,有毒介质且设计压力大于等于4MPa且设计温度大于等于400℃工业管道快速分类方法---GC3•是否为可燃,有毒介质且设计压力小于1MPa且设计温度小于400℃•是否为非可燃,无毒介质且设计压力小于4MPa且设计温度小于400℃工业管道快速分类方法---GC2•除GC1及GC3以外的均为GC2工业管道安全管理历史沿革•管理起步晚：1996年原劳动部才颁布了《压力管道安全管理与监察规定》，正式将工业管道列入安全监察范围工业管道管理历史沿革(续)•重容器、轻管道的思想–对管道事故的可能性认识不足•认为工业管道的壁厚对于其承受的内压来说有非常大的安全裕度–在工业管道承受的载荷中，往往不是以内压为主，而是以弯矩为主–近年来采用应力分析软件设计的工业管道的安全系数大大低于多年前根据经验设计的工业管道的过分保守的安全系数工业管道管理历史沿革(续)•重容器、轻管道的思想–对管道事故的可能性认识不足•认为工业管道过去没有发生事故则表明工业管道的安全系数很高，将来也不会发生事故，没有认识到与时间有关的破坏模式–腐蚀–冲刷–应力腐蚀–氢脆–疲劳–蠕变工业管道管理历史沿革(续)•重容器、轻管道的思想–对管道事故的后果严重程度认识不足：认为工业管道本身的价值很低，而忽视了易燃易爆介质泄漏近而爆炸或有毒介质泄漏带来的人身伤害和巨大的停产损失工业管道管理历史沿革(续)•技术水平相对薄弱•存在的主要问题：–设计、制造、安装、使用管理的标准规范不统一，不齐全甚至有矛盾–设计工作疏于管理–组成件的制造过程中缺乏强制性的监督控制–安装队伍混乱，管理失控，过去也没有进行单位与人员资格认可–在用工业管道焊接接头超标缺陷比例高–工业管道的检验与缺陷处理缺乏有效的根据《在用工业管道定期检验规程》——规范结构•正文–总则–在线检验–全面检验–安全状况等级评定–安全保护装置检验–附则《在用工业管道定期检验规程》——规范结构(续)•附件–附件一：工业管道安全状况等级划分方法–附件二：在用工业管道在线检验报告书–附件三：在用工业管道全面检验报告书–附件四：易产生应力腐蚀的介质和材料组合数据《在用工业管道定期检验规程》——特点•强调在线检验•强调用户的责任•对检验人员的要求较高–设计–NDT–材料–应力计算•与现有规范的衔接和自身的特点《在用工业管道定期检验规程》——编写原则•贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的精神，保障人身和财产的安全•包括工业管道检验、安全状况等级评定和缺陷处理三方面内容，提出原则要求，因此，各有关部门和单位，应该或可以根据有关的情况制定细则，但不能违反本规程的要求《在用工业管道定期检验规程》——总则：适用范围•《压力管道安全管理与监察规定》适用范围的在用工业管道及其附属设施《在用工业管道定期检验规程》——总则：适用范围•不包括以下管道–非金属管道–公称直径小于25mm的管道–最高工作压力小于0.1MPa的管道–最高工作压力大于42MPa的管道《在用工业管道定期检验规程》——总则：适用范围的编写背景•以《压力管道安全管理与监察规定》适用范围的在用工业管道及附属设施为基础•保持与《特种设备安全监察条例》一致，不适用最高工作压力小于0.1MPa的工业管道和公称直径小于等于25mm的工业管道•非金属管道和最高工作压力大于42MPa的管道，其设计、制造、检验均有特殊的要求，本规程也不适用《在用工业管道定期检验规程》——总则：适用范围的编写背景•在《压力管道安全管理与监察规定》适用范围内，但对于本规程不适用的工业管道以及有特殊要求的工业管道，可按照本规程的规定，由使用单位商检验单位参照本规程制定检验细则，并报省级安全监察机构备案压力管道的基本