数字城市建设工作会议交流材料

全国数字城市建设工作会议交流材料国家测绘地理信息局2011年10月1目录解放思想勇于创新开创数字河北建设新局面..............................1凝聚力量创新思路扎实推进数字城市建设................................5云南省数字城市建设总体情况..............................................9建设数字城市服务西城发展.............................................12数字石家庄地理空间框架建设情况.........................................20推进“数字太原”建设全面提升社会管理和公共服务水平.....................23适应转型跨越发展推进“数字阳泉”建设.................................32“数字晋城”建设情况与体会.............................................36数字晋中地理空间框架建设实践与体会.....................................38建设数字包头服务富民强市.............................................43数字抚顺地理空间框架建设与应用.........................................47“数字九台”——县级市数字城市建设的典范...............................54数字哈尔滨建设实践与体会...............................................58数字齐齐哈尔建设有效提升测绘地理信息管理服务水平.......................63大力推进上海数字城市地理空间框架建设和应用.............................67城市信息化发展新推力--“数字徐州”建设体会.............................73科技绘就信息蓝图数字彰显精彩未来“数字嘉兴”助推嘉兴大发展.........78“数字绍兴”建设工作情况汇报...........................................87构筑数字城市成就智慧丽水“数字丽水”地理空间框架建设实践和经验.....90共享地理信息成果促进“数字合肥”建设.................................99地理信息资源在莆田市经济建设与社会管理中的应用和作用..................108数字鹰潭绿色崛起的新动力——鹰潭市“数字鹰潭”建设经验做法..........114“数字宜春”地理空间框架建设试点项目情况汇报..........................120加快数字临沂建设服务经济社会发展....................................124夯实基础工作狠抓关键环节全力推进数字济宁地理空间框架建设..........1292坚持“四个有利于”推进数字郑州建设....................................133“数字平顶山”地理空间框架建设工作情况汇报............................141集约利用资源“数字武汉”应用效果显著................................148“数字鄂州”建设实践和体会............................................155建设数字荆门助推跨越发展............................................160抢抓机遇统筹规划稳步推进数字郴州建设..............................163大力推进数字惠州地理空间框架建设与应用全面提升地理信息服务保障水平....168大力开展地理空间框架建设和应用服务经济社会发展助推“智慧佛山”建设..172数字茂名地理空间框架建设实践与应用....................................175数字柳州地理空间框架建设实践与总结....................................181“数字北海地理空间框架建设”项目建设纪实..............................191数字长寿地理空间框架建设工作总结与体会................................195数字永川地理空间框架建设实践与体会....................................202“天地图-数字温江”纵深推进城乡统筹——温江区统筹市政管网建设汇报.....206数字广元，先行一步——关于数字广元地理信息公共平台建设的工作总结......211数字遵义地理空间框架建设工作情况......................................215抓住机遇乘势而上全力打造数字西安地理信息共享平台.....................219“数字榆林地理空间框架建设工程”助力榆林经济社会发展.................223加快数字白银建设与应用不断提高城市信息化水平.........................227立足实际注重应用打造数字西宁基础框架................................232“数字奎屯”让城市更美好............................................2341解放思想勇于创新开创数字河北建设新局面河北省测绘局根据国家局的要求，我局以李克强副总理视察调研中国测绘创新基地时的讲话精神为指导，把数字城市建设作为转方式、调结构和统筹测绘地理信息工作科学发展的重要抓手，坚持“四个到位”，因地制宜、分类指导，精心组织、有序推进，数字城市建设工作取得了明显成效。目前，我省石家庄、邯郸、廊坊3市被列为国家测绘地理信息局数字城市建设试点城市，其余8个设区市将于年底前立项启动，全省22个县级市将于2012年底前立项启动，全省114个县将于2015年底前全部立项启动。一、政策到位，为数字城市建设工作提供保障“十一五”期间，河北数字城市建设工作启动缓慢，只有石家庄市1家被国家局批准为试点城市并启动。面对这种形势，局领导班子深入思考，反复研究，广泛开展调研，征求意见，最终找出制约数字城市建设发展的结症所在――各级政府认识不足，我们的宣传不够。针对这种情况，2011年，我们转变思想，变自下而上逐个推动为自上而下整体推广。主要做法是，向省政府积极汇报数字城市建设工作，请省政府印发关于加快推进数字城市建设的相关文件，变数字城市建设的部门行为为政府行为。2月份，经过认真细致的调研准备，我局向省政府递交了关于加快推进数字城市建设工作的请示，省政府有关领导迅速做出了批示。按照省领导的批示意见，在省国土资源厅的支持下，我局历时3个月，反复与省财政、工信、住建、编办等部门沟通协调，就数字城市建设的主管部门、资金、机构保障等关键问题进行磋商，最终达成了共识，5月23日，《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省数字城市基础建设工作的通知》（办字〔2011〕74号）印发实施，为全省数字城市建设提供了强有力的政策保障。这个通知明确了以下几方面内容。一是明确了省测绘局是全省数字城市建设的主管部门，各设区市人民政府是数字城市建设的主体，数字城市建设是各级政府一项工作目标；二是明确了各市县国土资源局为数字城市建设牵头单位，设区市和县（市）2政府要组织成立以政府分管负责同志为组长、有关部门为成员的领导小组；三是明确了数字城市建设资金及配套资金来源；四是明确了数字城市建设的进度安排，要求各设区市要在2011年底前完成立项，县级市要在2013年前完成立项，其他县要在2015年底前完成立项。二、宣传到位，为数字城市建设推进提供动力在寻求政策突破的同时，我们广泛开展了数字城市建设的宣传工作。通过宣传，赢得各级领导和社会公众的理解和支持。一是向领导宣传。一年来，我们就数字城市建设工作，撰写专题报告，报主管省领导和相关部门，使他们了解数字城市建设的整体形势和本省现状。3月份，我们请主管副省长张杰辉到国家局拜访徐德明局长，二位领导就河北的数字城市建设及其他工作进行了广泛深入地交流，都表示将给予大力支持，有力地促进我省的数字城市建设工作。6月8日，我局举行了“全省数字城市基础建设启动仪式”，徐德明局长和张杰辉副省长出席启动仪式，并共同启动了全省数字城市建设工作，至此我省数字城市建设全面展开。二是向各市、县宣传。由局领导带队，先后赴我省11个地市和部分县（市）调研测绘工作，就省政府文件落实情况，数字城市、地理国情监测、天地图河北等重点工作进行督导检查，为市、县领导演示“全省三维地理信息系统”。测绘地理信息工作在经济社会发展和区域经济建设方面的服务保障作用，得到了高度的重视和普遍认可，为推动全省数字城市建设奠定了基础。三是向社会公众宣传。局主要领导积极撰写文章，在省报和中国测绘报上刊登，宣传数字城市建设。河北电视台、河北日报、长城网、设区市新闻媒体等多次对我省数字城市建设进行报道宣传，提升了各级各部门对数字城市建设的认识和重视程度。我们还利用“6·25”、“8·29”、“12·4”等法制宣传日，大力宣传测绘地理信息工作，重点宣传数字城市建设工作，使社会公众了解数字城市的作用，为数字城市建设创造了良好舆论氛围，有力地促进全省数字城市建设的全面开展。三、监管到位，为数字城市建设质量把关筑防3数字城市建设成果是城市科学化、信息化管理的基础，也是建设数字河北的基础，提高质量、统一标准意义重大。因此，我们在如何加强数字城市建设过程中的监管问题进行了积极探索，决定全省各设区市、县（市）数字城市建设的基础数据采集、基础地理信息数据建库、地理信息公共平台建设、典型应用示范工程研发等4个工序的承担单位，由我局统一在全国范围内公开遴选，各市县必须从经我局审核认定的单位中确定投标单位。按照这个原则，6月份，我局公布了《河北省数字城市建设承建单位审核认定工作细则》，通过网站等媒体向社会公告，启动了数字城市建设承建单位审核认定工作，经各单位申报、资格审查，确定了全省2011-2013年数字城市建设31家承建资格单位，为统一质量和标准、服务数字河北建设奠定坚实的基础。9月份，举办了全省2011年数字城市建设培训班，传达贯彻了国家测绘地理信息局、省人民政府、省测绘局关于数字城市建设的有关文件精神，安排部署全省数字城市建设的计划，听取、观看了17家承建资格单位的汇报演示，印发了《河北省全面推进数字城市建设工作材料汇编》。11个设区市国土资源局和5个即将启动数字城市建设的县国土资源局参加了会议，与会代表对数字城市建设有了更深层次的了解，为高质量地完成好数字城市建设打下了基础。四、服务到位，为数字城市建设发展增速引路省政府《通知》的印发和全省数字城市基础建设启动，在全省引起了强烈反响，各个市和部分县纷纷表示，尽快开展数字城市建设，并积极寻求我局给予相关技术支持。为进一步推进这项工作，保障数字城市建设科学有序健康发展，我局及时编写了《关于加快推进数字城市建设工作的实施方案》，印发各市县执行。方案就数字城市建设的主要内容、组织领导、技术支撑、周期经费、建设步骤和推广计划等进行了详细列举，方案通俗易懂，易于操作。为确保全省数字城市建设成果质量和建设周期，我们充分调动省局直属单位的技术力量，分工包片，要求他们转变角色，变生产型服务为技术支撑型服务，变承揽市场任务为履行政府职能，积极为各市县数字城市建设提供支持帮助。河北省基础地理信息中心被明确为全省数字城市建设总技术支持单位，负责协助各设区市开展技术设4计编制，审查县（市）技术设计书，