十一五模范城市资料要求-创建国家环境保护模范城市技术要求

创建国家环境保护模范城市资料整编要求中国环境监测总站赵银慧2006.7创模资料种类创模工作报告（可配多媒体演示光盘）创模技术报告（可配多媒体演示光盘）各项指标完成情况（供技术组）（A类资料，每项指标单独成册）指标要求完成情况支撑材料数据来源原始数据、资料（城市统计年鉴、监测数据、监理资料、相关文件等备查）（B类资料）剪报集、图片集、画册等（C类资料）创模资料整编的基本要求条理清晰逻辑合理（规模和投资、年度变化）数据统一（GDP、建成区面积）原始有效（以原始资料为准，不片面追求美观）分类有序（ABC）删繁就简（不片面强调资料的多少）形式服从内容（暨有档案资料无需重新整理，仅需提供索引）创模资料整编程序由各职能部门根据创模要求提供原始资料和数据，并加盖公章由市政府创模办公室对资料进行统一整编，发现问题及时反馈到各有关职能部门重新核实创模资料组按统一格式进行整编主要负责人进行统一性和逻辑性审核印刷基本条件城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练环境保护投资指数≥1.7%城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列申报前三年省级环保局“关于××年度城考结果的通报”申报前三年城考基表、附表和汇总表三年的综合整治工作计划、城考工作总结名列本省（自治区）前列系指考核前3年城市环境综合整治定量考核连续3年名列本省（自治区）前5名（不含已命名国家环境保护模范城市的排名）如在国家考核指标基础上又增加考核指标的省,按省考核指标的统一排名无重大、特大环境污染和生态破坏事故突发环境事件应急预案是否建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统是否进行了突发环境事件应急演练省环保局提供未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故的证明城市环境保护投资指数提供考核前三年城市环境统计年报，提供城市环境基础设施建设投资项目明细表,包括项目名称、规模和投资额注意部门统计与各区、县统计的交差，扣除重复部分注意投资额与规模的合理性（如绿化投资与绿化面积、垃圾处理量与处理费用的关系等）道路、桥梁、路灯、防洪等市政工程及水利不计城市环境保护投资指数多方筹措资金，不断增加环保投入的说明或总结环境保护投资的界定，执行国家环保总局规划司规定（环财发[1999]64号），主要包括环境污染治理投入、环境管理与污染防治科技投入，不包括中资源和生态环境保护投入，不包括资源和生态环境保护投入环境保护投资情况投资项目分类投资额(万元)项目主要内容投资项目分类投资额(万元)项目主要内容上年合计———本年合计———一、城市环境基础设施建设投资其他治理1、城市污水处理工程建设2、执行三同时项目环保投资2、城市燃气工程建设三、各种污染治理设施运行费用3、城市集中供热工程建设1、生活垃圾、污水处理厂、危险废物处置厂4、城市园林绿化工程建设2、其他污染治理设施5、城市垃圾处理工程建设四、环境管理能力建设投资6、其他防治工程建设1、环境监测系统二、工业污染防治投资2、环境信息系统1、工业污染治理投资3、环境监理系统其中：废水治理4、环境教育系统废气治理5、环境宣传系统固体废物治理6、环境科技系统噪声治理7、环境管理费用%本年国内生产总值：万元%上年国内生产总值：万元注：一、二项与环年专规3表各项投资对应；三项与环年基3、4、5和环年综1表对应；四项与环年专规4表对应，其中7项单填。审核人：填表人：填表日期：年月日本年环保投资指数：上年环保投资指数：城市环境基础设施建设投资明细表序号投资项目分类工程名称总投资额(万元)当年投资额（万元）资金来源注：本明细表是环保投资情况统计表中第一项城市环境基础设施建设投资的明细，投资项目分类按城市污水处理工程建设、城市燃气工程建设、城市集中供热工程、城市园林绿化工程、城市垃圾处理工程、其他防治工程的顺序填写。上年合计本年合计审核人：填表人：填表日期：年月日考核指标（经济社会）经济持续增长率全国平均增长水平,人均GDP1.5万元人口与计划生育年度计划完成率100%单位GDP能耗全国平均水平,且近三年逐年下降单位GDP用水量全国平均水平,且近三年逐年下降万元GDP主要工业污染物排放强度全国平均水平，且近三年逐年下降1.经济持续增长率全国平均增长水平,人均GDP1.5万元/人考核整个城市地区，包括所辖各区、县、市（西部地区可选择考核“市区人均GDP1.5万元”）GDP总量和人口数来源于《城市统计年鉴》，当年数据可由统计部门出据证明（有关统计年鉴可注明页码或附复印件）按不变价和现价分别计算人均GDP中使用的人口数与统计部门一致全国平均增长水平根据国家统计局公布的结果计算1.经济持续增长率全国平均增长水平,人均GDP1.5万元/人应计算三个经济持续增长率，即考核前三年每年的经济持续增长率有关保持经济持续增长的说明2.人口与计划生育年度计划完成率100%提供申报前三年上一级政府与本市政府签订的《计划生育目标责任书》提供申报前三年上一级政府计划生育完成情况通报计划生育主管部门《计划生育年度报表》和相关证明考核前三年《城市统计年鉴》完成率指完成上一级政府下达的指标有关加强计划生育工作的总结3.单位GDP能耗全国平均水平，且近三年逐年下降考核整个城市地区，包括所辖各区、县、市申报前三年折算后的规模以上工业企业能源消耗总量（以标煤计）与当年规模以上单位工业增加值提供能源折标煤系数表规模以上工业企业能源消耗总量和工业增加值来源于《城市统计年鉴》，当年数据可由统计部门或计委等部门提供证明。（有关统计年鉴可注明页码或附复印件）全国平均水平：国家统计局每年公布的结果（不同考核年度有所不同，总的趋势是逐年下降)4.单位GDP用水量全国平均水平，且近三年逐年下降考核整个城市地区，包括所辖各区、县、市申报前三年耗水总量(不包括农业用水量与生态用水量)与全市GDP总量耗水总量来自于城市水利、环保、城建或节水部门GDP总量来源于《城市统计年鉴》，当年数据可由相关部门提供证明。（有关统计年鉴可注明页码或附复印件）4.单位GDP用水量全国平均水平，且近三年逐年下降注意水量的平衡和GDP总量的一致性提供水平衡图全国平均水平根据《中国统计年鉴》计算得出，不同考核年度不同5.万元GDP主要工业污染物排放强度全国平均水平，且近三年逐年下降考核整个城市地区，包括所辖各区、县、市申报前三年工业增加值，工业增加值来源于《城市统计年鉴》，当年数据可由统计部门或计委等部门提供证明。（有关统计年鉴可注明页码或附复印件）申报前三年主要工业污染物排放量，主要工业污染物排放量来源于城市《环境统计年报》全国平均水平来源于国家环保总局每年公布的结果（中国环境统计年报，待定)考核指标（环境质量）★全年空气污染指数≤100的天数≥85%★集中式饮用水水源地水质达标率96%★城市水环境功能区水质达标率=100%，且市内无劣Ⅴ类水体（沿海城市包括市区近岸海域海水水质部分)★区域环境噪声平均值60dB(A)★交通干线噪声平均值70dB(A)6.空气污染指数（API）≤100的天数比例≥85%上一级环保局（或监测站）关于点位认证的文件（重点城市由国家环保总局认证）空气自动监测系统建设情况（必要条件）(县级市最少为两个点)申报当年前三年每日的空气污染指数（列表，不得计算年度平均API）空气质量监测和质控原始数据（备查）××××年度空气污染指数日期API首要污染物备注1月1日1月2日1月3日…………12月31日7.集中式饮用水水源地水质达标率96%提供申报前三年城考《饮用水源地水质达标率基表》提供饮用水源地有机污染物全分析监测结果提供申报前三年供水部门供水情况年度报表必须由环境监测站监测（有机物全分析结果除外，列入日常监测的有机物要由监测部门进行监测），供水部门监测结果无效实验室分析和质控原始记录（备查）7.集中式饮用水水源地水质达标率96%采用单因子评价，有机物（含金属）纳入评价考核水源水质，不是水厂出水和居民自来水的末梢水注意水量平衡（与工业用水、生活用水、市政用水、工业废水、生活污水量的关系）和人均日用水量的合理性饮用水源地水质达标情况统计水厂名称取水总量监测频率达标项次数达标水量（汇水区水厂名称）（万吨）（次/年）（个/年）（万吨）上年度本年度地表水地下水序号水源地名称未达标项目名称合计饮用水源水质达标率%水源地类型饮用水源地水质监测结果表（地表水）序号监测项目执行标准计量单位月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日1水温℃2pH6~93溶解氧=5mg/L4高锰酸盐指数=6mg/L5氨氮=1.0mg/L6总磷(湖库0.05)=0.2mg/L7氟化物=1.0mg/L8挥发酚=0.005mg/L9石油类=0.05mg/L10粪大肠菌群=10000个/L11硫酸盐=250mg/L12总氮=1.0mg/L13五日生化需氧量=4mg/L14氯化物=250mg/L饮用水源地水质监测结果表（地表水）序号监测项目执行标准计量单位月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日15铁=0.3mg/L16锰=0.1mg/L17硝酸盐=10mg/L18铜=1.0mg/L19锌=1.0mg/L20硒=0.01mg/L21砷=0.05mg/L22汞=0.0001mg/L23镉=0.005mg/L24铬（六价）=0.05mg/L25铅=0.05mg/L26氰化物=0.2mg/L27阴离子表面活性剂=0.2mg/L28硫化物=0.2mg/L达标项目数个水质达标率%水源地水厂取水量吨水源地水厂达标水量吨饮用水源水质监测结果表（地下水）序号监测项目执行标准计量单位月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日1pH6.5~8.52总硬度=450mg/L3硫酸盐=250mg/L4氯化物=250mg/L5高锰酸盐指数=3mg/L6氨氮=0.2mg/L7氟化物=1.0mg/L8总大肠菌群=3个/L9挥发酚=0.002mg/L10硝酸盐氮=20mg/L11亚硝酸盐氮=0.02mg/L12铁=0.3mg/L13锰=0.1mg/L饮用水源水质监测结果表（地下水）序号监测项目执行标准计量单位月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日14铜=1.0mg/L15锌=1.0mg/L16阴离子表面洗涤剂=0.3mg/L17氰化物=0.05mg/L18汞=0.001mg/L19砷=0.05mg/L20硒=0.01mg/L21镉=0.01mg/L22铬（六价）=0.05mg/L23铅=0.05mg/L达标项目数个水质达标率%汇水区水厂取水量吨汇水区水厂达标水量吨注：每个汇水区水厂填一张表，表格不够的可自行复印表格续填。8.城市水环境功能区水质达标率100%，且市区无劣Ⅴ类水体提供申报前三年城考《地表水环境功能区水质达标率基表》地表水环境功能划分文件（政府批复）上一级环保局或监测站关于本市地表水考核水体、功能、断面、点位的认定文件（重点城市由国家环保总局认定）必须由环境监测站监测，其它部门监测结果无效实验室分析和质控原始记录（备查）8.城市水环境功能区水质达标率100%，且市区无劣Ⅴ类水体（续）市区范围内所有河流、湖泊、水库无劣Ⅴ类水体的证明材料◇非城考考核水体，如是省控或市控断面，提供常规监测数据；◇未设监测断面的小河流，应增加监测，提供非劣Ⅴ类水体的数据证明；◇未划功能的小河流要无黑臭现象（海洋无劣四类海水）现场检查水体水质状况（水体的感观指标，水面保洁、无黑臭）城市水域功能水质监测结果监测水域情况监测项目应实监测断面水体水体水体断面项目执行监测监测达标达标率名称类型功能名称名称标准月月月月月月频次频次频次（%）监测情况（