重庆市城市综合管廊管线入廊协议示范文本（试行）

1附件城市综合管廊管线入廊协议示范文本（试行）甲方：×××公司（管廊运营单位）乙方：×××公司（入廊管线权属单位）丙方：×××公司（管廊收费单位）甲、乙、丙三方经过友好协商，在互惠互利、优势互补、共同发展、合乎法规的基础上，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，秉持公平、公正、诚信之原则，就城市综合管廊管线入廊相关事宜订立本协议，以兹甲、乙、丙三方共同遵守。一、定义除本协议另有约定，否则下述词语应当具有如下含义：1.1“管廊运营单位”是城市综合管廊运营和维护管理的责任主体，按照本协议向入廊管线权属单位提供城市综合管廊使用及维护服务，配合入廊管线权属单位做好入廊管线的维护及日常管理。“入廊管线权属单位”负责所属入廊管线的维护及日常管理，按照本协议配合管廊运营单位做好管廊运营和维护工作。“管廊收费单位”是由政府或管廊运营单位指定的代为收取入廊费和日常维护费的第三方。1.2“综合管廊”是指由甲方负责运营和维护管理的×××城市综合管廊（详见附件1）及其附属设施。1.3“入廊管线”是由乙方在×××城市综合管廊内敷设的×××管道或×××缆线（详见附件2）及其附属设施。21.4“管廊管位”是指×××城市综合管廊内用于敷设入廊管线的空间位置（详见附件2）。1.5“使用期”是指本协议约定的，乙方对管廊管位依法享有使用权的期限。本协议约定的使用期为××年，自××年××月××日至××年××月××日。本协议对使用期的续展或提前终止另有约定的，从其约定。二、管廊管位的交付使用与费用支付2.1甲方应当在使用期起始之日的××日前，向乙方提供建设完成、调试完毕、验收合格、维护完好的管廊管位，并由双方在现场指认后，通过书面方式予以确认。2.2在整个使用期和续展期内，甲方应当保证管廊管位具备国家或重庆市相关标准规定的入廊管线安装、运行、维护、巡检的基本条件，以满足乙方使用需求。干线、支线管廊管位基本条件包括：（1）支座、支墩、吊钩、拉环、支吊架、穿线套管等承载设施；（2）检修通道、安装净距、吊装口、人员出入口、管线分支口等操作空间和进出条件；（3）消防、通风、照明、排水、标识、监控与报警等附属设施；（4）温度、湿度、照明、氧气浓度、硫化氢浓度、甲烷浓度等环境要求；（5）安装、维护、巡检等作业的用电、用水；（6）燃气管道应在独立舱室内敷设；（7）国家或重庆市相关标准规定的其他基本条件。微型、缆线管廊管位基本条件包括：（1）支座、支墩、支吊架、穿线套管等承载设施；（2）安装净距、工作井、吊装口、管线分支口等操作空间和进出条件；3（3）燃气管道应在独立舱室内敷设；（4）国家或重庆市相关标准规定的其他基本条件。2.3乙方签订本协议前已对管廊管位设计建造情况进行核实，确认管廊管位满足自身使用需求。自使用期起始之日起，乙方可在管廊管位进行入廊管线安装施工，且应当在入廊管线安装开工时间××日前，将施工方案等相关资料书面报送甲方，并配合甲方开展协调保障工作。因抢险救灾等突发情况，不能事先将施工方案等相关资料书面报送甲方的，乙方可先进行入廊管线安装施工，并在完工后××日内补报资料。2.4乙方应当向丙方支付综合管廊有偿使用费，有偿使用费由下列第××、××部分组成，自使用期起始之日起算，按照入廊管线根（或回、孔）数和长度计算，每根（或回、孔）每公里价格详见附件3。（1）入廊费主要用于弥补管廊建设成本，包含甲方按照本协议2.2条为乙方提供在管廊内安装入廊管线基本条件的费用，不包含入廊管线安装工程费；（2）日常维护费主要用于弥补管廊运行、维护、检测、大中修等支出，包含甲方按照本协议2.2条为乙方提供在管廊内开展入廊管线运行、维护、巡检等工作基本条件的费用，不包含入廊管线的运行、维护、检测、大中修等费用。2.5乙方应当按照下列第××种方式向丙方支付入廊费：（1）一次性支付，在使用期起始之日起××日内支付全额入廊费（人民币）×××元整（大写：×××元整）；（2）分××期支付，每期××年，每期入廊费（人民币）×××元整（大写：×××元整），在使用期起始之日起××日内支付第一期入廊费，以后在上一个收费周期最后一年的××月××日前支付下一期入廊费；（3）无需支付入廊费。42.6乙方应当在使用期起始之日起××日内支付当年日常维护费（人民币）×××元整（大写：×××元整），以后每××年支付一次日常维护费，在上一个收费周期最后一年的××月××日前，支付下一期日常维护费（人民币）×××元整（大写：×××元整）。2.7甲、乙、丙三方均有权向其他缔约方申请调整有偿使用费价格，调价周期约定如下：（1）分期支付的入廊费每××年（或每个收费周期）可申请调整一次（一次性支付的入廊费不再调整）；（2）日常维护费每××年（或每个收费周期）可申请调整一次。调价需求方应当在上一个调价周期最后一年的××月××日前，向其他缔约方提出申请，说明调价方案（含具体收费价格）和理由，并提供有关政策文件、第三方出具的评估（核算）报告等资料作为凭证，逾期未提出申请的，视为同意将正在执行的有偿使用费价格延续到下一个调价周期。甲、乙、丙三方就调整有偿使用费价格达成一致的，应当签订补充协议予以明确，并在下一个调价周期内执行新的有偿使用费价格；无法达成一致的，有偿使用费价格不变。2.8除入廊费和日常维护费之外，若有新增服务内容需要收费的（例如由甲方代为安装、维护入廊管线），由甲、乙、丙三方共同协商确定。2.9丙方应当按照下列第××种方式开具发票：（1）在收到入廊费或日常维护费之日起××日内开具增值税专用发票（或普通发票）；（2）在乙方支付入廊费或日常维护费之前的××日前开具增值税专用发票（或普通发票）。2.10第2.4条中约定的有偿使用费为乙方在使用期和续展期内依法使用管廊管位所支付的全部费用。5三、用途和所有权3.1在使用期和续展期内，乙方有权在经与甲方共同确认的管廊管位上敷设入廊管线，乙方使用管廊管位过程中应满足消防、环保、安全等要求。未经甲方书面同意，乙方不得擅自变更管廊管位用途。3.2入廊管线的所有权属于乙方，管廊管位的经营权属于甲方。3.3在使用期和续展期内，甲方应当保证乙方对管廊管位依法享有使用权，包括入廊管线通过、占有管廊管位的权利，以及乙方在管廊管位所在区域的通行权和作业权。使用期和续展期结束后××日内，若乙方有入廊管线未完成拆除，乙方有权向甲方申请管廊管位所在区域的临时通行权和作业权，并在第3.4条约定的时间内拆除全部入廊管线；在符合国家和重庆市有关规定前提下，甲方应当同意乙方临时通行权和作业权的申请。3.4乙方应当在入廊管线废弃（或报废）之日起××日内完成管线拆除施工，并在开工时间××日前，将管线拆除施工方案等相关资料书面报送甲方。四、权利和义务4.1甲方权利与义务4.1.1甲方应当遵守国家和重庆市相关规定，建立健全综合管廊运营管理制度和安全生产责任制度，提高管理水平，加强设备设施养护维修，确保综合管廊正常运行。4.1.2甲方负责综合管廊24小时值班、安全保护、日常监测、定期检测、乙方作业申请的审核和档案信息管理等工作，确保综合管廊24小时安全运行。乙方提出日常监测数据需求的，甲方应当将综合管廊日常监测数据传送乙方（或接入乙方信息管理平台），所需费用由乙方承担。4.1.3甲方负责管廊管位的综合协调和出入管理，配合乙方开展入6廊管线日常管理和维护工作；在符合国家和重庆市有关规定，且确保综合管廊安全运行前提下，甲方应当同意乙方在综合管廊内从事相关作业的申请。4.1.4乙方未经甲方同意擅自在综合管廊内实施相关作业行为的，甲方有权制止；造成损害的，甲方有权采取必要措施阻止或降低损害，所需费用由乙方承担。4.1.5甲方应当对乙方的入廊管线安装、维护、巡检等作业方案进行审核，并参与入廊管线安装工程验收，有权对影响综合管廊安全运行的作业方案和安装工程提出整改意见；乙方未按照经审核的方案进行作业的，甲方有权制止。甲方应当在收到乙方作业方案等相关资料起××日内完成审核或提出整改意见。4.1.6甲方应当安排具备相应资质条件的技术和管理人员负责综合管廊运行和维护管理工作。4.1.7甲方过错造成乙方入廊管线损坏或第三方损失的，甲方应当予以赔偿。4.1.8其他为保障综合管廊安全运行应当履行的义务。4.2乙方权利与义务4.2.1乙方有权要求甲方按照国家标准和行业标准要求设置管廊管位。4.2.2乙方有权根据自身需要，向甲方申请在综合管廊内开展自身权属入廊管线的安装、巡检、维护、拆除等作业。因抢险救灾等突发情况，不能事先向甲方申请的，乙方有权先进行应急作业，并在事后向甲方补办手续。4.2.3乙方有权对甲方的综合管廊运营和维护管理工作提出合理意见建议，有权向政府有关部门投诉甲方的服务质量问题和违法违规行为等。74.2.4乙方应当遵守国家和重庆市相关规定，建立健全入廊管线安全生产责任制度，按照有关技术标准设置入廊管线相关标识，配合甲方开展综合管廊运营和维护管理工作。4.2.5乙方应当按年度编制入廊管线安装、维护、巡检等工作计划，并报甲方备案。乙方应当按照已备案的计划开展入廊管线安装、维护、巡检等工作，建立相关档案记录。若确需对已备案的计划进行调整的，乙方应当在下一次入廊作业时间××日前，将调整后的工作计划报甲方备案。4.2.6乙方应当按照本协议约定及时足额缴纳综合管廊有偿使用费。4.2.7乙方在综合管廊内实施相关作业前，应当将入廊管线安装、维护、巡检等作业方案报甲方审核，并通知甲方参与入廊管线安装工程验收；乙方作业造成综合管廊损坏或第三方损失的，应当予以赔偿。4.2.8乙方有权委托具备相应资质条件的第三方进入综合管廊代为实施入廊管线安装、维护、巡检、拆除等作业，但应当在乙方委托的第三方首次入廊作业××日前，将授权委托书（或代理合同、代理协议）报甲方备案。需要甲方代为负责入廊管线安装、维护等工作的，应当另行签订合同予以明确。4.2.9乙方应当按照下列第××种方式支付入廊施工保证金：（1）按管线工程造价支付，在入廊管线安装开工时间××日前，向甲方支付入廊施工保证金，金额为即将开工的入廊管线安装工程造价的××%；（2）按管线入廊费支付，在入廊管线安装开工时间××日前向甲方支付入廊施工保证金，金额为即将开工的管线工程应缴纳入廊费的××%；（3）按年一次性支付，在每年××月××日前，支付第二年全年入8廊施工保证金（人民币）×××元整（大写：×××元整）。在乙方施工行为未造成综合管廊及其他第三方损害的情况下，甲方应当在保证金对应的入廊管线安装工程验收通过后××日内，将入廊施工保证金无息退还乙方。4.2.10乙方未按照本协议约定使用管廊管位或入廊作业的，应当按照甲方要求在合理期限（或××日）内整改完毕；乙方拒不整改的，甲方有权终止本协议，所产生的法律责任和全部费用均由乙方承担。4.3丙方的权利和义务4.3.1向乙方收取入廊费和日常维护费。4.3.2开具增值税专用发票（或普通发票）。五、安全和应急管理5.1甲、乙双方应当依法接受政府有关部门对综合管廊、入廊管线的监督、指导、检查。5.2甲、乙双方应当签订安全生产管理协议，约定各自的安全生产管理职责；安全生产管理协议为本协议的补充协议，与本协议具有同等法律效力。5.3甲方应当对乙方和第三方的入廊管线安全生产工作进行统一协调、指导，定期开展安全检查，发现入廊管线存在安全隐患的，应当及时通知乙方或第三方进行整改；乙方应当对甲方的综合管廊安全生产工作进行监督，发现综合管廊或第三方入廊管线存在安全隐患的，应当及时通知甲方进行整改（或督促第三方进行整改）。甲、乙双方应当相互配合，共同做好综合管廊和入廊管线安全生产工作，并在接到另一方通知起××日内进行整改（或督促第三方进行整改），逾期未进行整改的（或未督促第三方进行整改的）；另一方应当立即向政府有关部门报告，另一方因此产生的损失及合理费用由未及时履行整改义务的一方承担。95.4乙方应当编制入廊管线安全保障应急处置预案并报甲方存档，确保入廊管线应急所需的救援队伍、装备物资等落实到位，并参与甲方组织的安全培训和应急演练；甲方应当在收到乙方报送的入廊管线安全保障应急处置预案后