环境保护的自愿供给方式研究——以环境保护彩票为例

山东大学硕士学位论文环境保护的自愿供给方式研究——以环境保护彩票为例姓名：耿欣申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：李齐云20060406://://://://://://://://://://://://://://://://://://://环境保护的自愿供给方式研究——以环境保护彩票为例作者：耿欣学位授予单位：山东大学相似文献(10条)1.会议论文王志民.杨红.孙志明环保彩票发行与环保设施运营产业基金运作模式的探讨2001我国从1997年开始加大对环保领域的投入,1998年为拉动内需通过增发国债,在环保方面投入又猛增1000多亿元,促使整个九五期间中国用于环保的投资约达3470亿元人民币,占同期全国GDP的0.93％,为历史最高水平.这其中大部分费用投入在环保设施项目的建设之中,随着这些设施的陆续建成投产,环保设施运营的潜在市场已转变或正在转变为现实市场.本文论述了发行环保彩票和设立环保设施运营产业基金的意义、环保彩票的发行和资金募集、环保彩票资金的使用以及环保设施运营基金的运作。2.期刊论文耿欣论彩票作为环境保护的筹资方式-经济研究参考2005,(66)近年来,我国生态环境不断恶化,对环境污染的控制和治理问题成为人们普遍关注的焦点.环境作为一种公共物品,本身具有非排他性,由于搭便车行为的存在,往往收费困难,从而造成供给不足,因此政府被迫成为环境治理的提供者.然而我国的环境收费制度不合理,环境税收制度基本上还未建立,财政资金投入严重不足.在这种情况下,笔者认为,发行环境保护彩票不失为一种合理有效的筹资办法.3.期刊论文李树金融业的绿色革命及其实施的策略选择-商业研究2002,(6)绿色金融是现代金融发展的一个重要趋势,它也是对传统金融的延伸及扩展.绿色金融对于促进环境保护与经济协调发展,配合国家实施可持续发展战略,实现金融业可持续发展具有战略地位与重要意义.因此,应采取措施大力发展绿色金融.确立绿色金融理念;支持绿色产业的发展;金融鼓励绿色消费;发行绿色金融债券;支持绿色产业企业的股票优先上市;发行绿化彩票等适宜的策略.4.学位论文张伟论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新2005《论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新》以市场机制与政府作用相结合的理论为基础，按照中国环境污染治理体制的市场化变革趋势，设计出中国环境污染治理设施的“财政融资+市场化融资”模式，探讨了8种具体融资方式以及投资管理方式与创新思路。本论文包括十章的内容，主要内容如下：第一部分是转轨时期中国面临的环境问题。主要涉及体制转轨的界定、特点与回顾；中国体制转轨水平的测度；体制转轨时期中国经济发展与环境的矛盾。第二部分是中国环境污染治理设施投融资的理论基础与创新。主要涉及投资、融资与投融资的概念；环境金融学的创建；环境投融资的经典理论与结构理论创新；环境投融资的总量理论创新——转轨时期环境投融资优先集约增长理论。第三部分是中国环境污染治理设施投融资的总体探讨。主要涉及中国环境污染治理投融资的回顾；中国环境污染治理设施投融资存在问题的实证分析；实现中国环境污染治理设施投融资优先集约增长的基本思路。第四部分是中国环境污染治理设施的税收融资方式与创新。主要涉及财政困境、增发国债与中国财政的可持续发展；中国税制的绿度与改进对策；环境税的内涵、积极效应与比较优势；发达国家开征环境税的经验及中国的税制创新。第五部分是中国环境污染治理设施的市政债券融资方式与创新。主要涉及发行市政债券的必要性；发行市政债券的国际经验；我国发行市政债券的思路、设计与前景；中国发行市政债券的风险与防范；发行环境市政债券——市政债券的创新。第六部分是中国环境污染治理设施的间接融资方式与创新。主要涉及政策性融资方式与创新；商业性融资方式与创新；国外优惠贷款融资方式与创新。第七部分是中国环境污染治理设施的直接融资方式与创新。主要涉及民间资本进入基础设施领域的国际经验；证券融资方式；PFI方式、PPP方式、ABS方式；项目自身融资的实务探讨。第八部分是中国环境污染治理设施的彩票融资方式与创新。主要涉及彩票概述；彩票的宏观效应；中国发行环境彩票的动力分析；中国发行环境彩票的策略选择。第九部分是中国污染治理设施的产业投资基金融资方式与创新。主要涉及投资基金概述；中国商业性污染治理设施产业投资基金的组建；中国经营性污染治理基金的现状、问题及向政策性产业投资基金的转型；中国商业性污染治理设施产业投资基金的创新。第十部分是中国环境污染治理设施的投资管理方式与创新。主要涉及建立健全出资人制度；建立健全资本金制度；建立健全法人投资责任制度；建立健全招投标制度；建立健全项目监理制度；坚持投资决策的科学化；坚持投资的全过程成本控制；坚持投资的风险管理；投资管理方式创新。传统的污染治理体制是财政主导型，污染治理体制变革以后加快了引入民间资本的进程。这样，中国环境污染治理设施的融资方式包括财政融资、企业融资、项目自身融资和其他融资方式等。本论文的创新点如下：一是提出了建设环境金融学的构思。环境金融学，应该既包括环境金融政策也包括环境融资及环境投资。同时，研究环境金融学可以有两个切入点：其一，从环境产业的角度研究如何利用金融手段的问题，其重点是根据环境产业的特点寻求与金融手段的结合点；其二，从金融手段的角度研究如何支持环境产业的问题，其重点是根据金融手段的特点寻求与环境产业的结合点。本论文力求将二者有机的结合起来，寻求一种融二者于一体、相互促进与配合的解决方案。二是关于环境保护投融资的理论创新与实务创新。主要包括：环境投融资的结构理论创新；环境投融资的总量理论创新；税制改革及环境税的开征、发行市政债券和环境市政债券的探讨；财政型政策性银行和市场型政策性银行的分设，政策性银行基于环境保护的经营机制创新、组织创新；组建绿色商业银行机构，创设经营权质押贷款、绿色技术质押贷款、污染权质押贷款特别是污染权质押贷款方式，PFI、PPP、ABS等直接融资方式的创新；彩票融资用于环境保护的创新，发行环境彩票；污染治理专项基金向政策性产业投资基金的转型，环境保护商业性产业投资基金的运作与创新；投资管理方式的创新等等。5.期刊论文吴晓军论甘肃生态环境保护新思路-甘肃理论学刊2004,(4)甘肃生态环境建设的新思路在于全面推进节水型社会的建设;研究国家水战略及南水北调工程中甘肃受益问题;搞好全省自然保护区的提升和自养发展;将生态环境建设与21世纪甘肃反贫困战略有机结合;构建长期支撑甘肃生态环境建设投资的长效机制.6.期刊论文张洁.ZhangJie德国环境绩效评估成果对中国环境保护的启示-环境科学与管理2010,35(1)文章通过研究和学习德国在环境保护方面的基本做法和成功经验,进而给予我们在环境保护方面诸多启示,包括加强环保教育,进一步增强环境保护意识;在引导和鼓励中国环境非政府组织方面,可以给予非政府组织宽松的生存空间;赋予非政府组织广泛的环境权利;强化非政府组织的外部监督;广开财路,多渠道筹措环保资金,融资渠道有通过债券市场,股票环保,基金,环保彩票,引进外资,金融机构贷款,排污权交易方式融资;加强中国企业的环境管理和认证;完善中国的环境政策等.7.学位论文张健我国环境保护投融资问题研究2006本文对我国环境保护投融资问题进行了研究。文章对我国环境保护的投资状况进行了全面的阐述，对我国环境保护的融资渠道进行了分析。在对我国环境保护投资状况和融资渠道进行全面分析的基础上，文章从三个大的方面提出了建立和完善多元化的环保投融资机制的对策与建议：首先提出要合理划分各投资主体的环境事权，同时应正确处理政府与市场之间的关系。其次就完善和创新融资渠道，增加环保资金投入提出了具体的设想和建议。这其中既包括完善排污收费制度、全面提高收费水平和合理运用BOT融资方式等等原有融资渠道的完善，又包括发行环保市政债券、环保彩票等新融资渠道的创新。第三，论文认为环境保护的巨大的资金投入需要相关的配套政策的支持，因此，论文还对促进我国多元化、社会化环保投融资机制建立与完善的配套的环境经济政策，如收费政策、财政政策、金融政策等等相关的政策进行了阐述。8.期刊论文谭立中国环保投融资机制的新格局-环境保护2002,(8)中国环境保护投资资金主要来源于八条环境保护资金渠道.近年来,国家新增国债投资环境保护项目、环境保护企业上市融资、环境保护利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、BOT(建设-运营-交付)的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以至探讨发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式,呈现出多渠道多元化的环境保护投资融资格局,这无疑有助于更多地筹集环境保护资金.9.学位论文赵阅风中外环保投融资方式比较研究2006在世界经济的新形势下，环保产业与生物技术产业，信息产业被公认为最有发展潜力的三大高新技术产业，其中环保产业已成为发达国家的新经济支柱及发展中国家急于探索的新利润领域，成为全球经济中的“朝阳产业”。中国环保产业的发展至今已有三十多年的历史，但与发达国家的环保水平相比仍有相当大差距，而且环保产业在各领域的发展也很不平衡。虽然国家政府对环保产业的投入在不断增加，但是中国环保投资系统中存在的问题仍然很多，主要体现在：缺乏完善的环保产业管理体制；环保产业整体技术水平落后；环保产业市场秩序不规范；融资渠道不畅，环保产业投入不足。自上世纪90年代以来，随着经济实力增长，中国政府高度重视环境保护工作，环保投资增长较快。“九五”期间，环保计划投资4，500亿元，但实际缺口900亿元，“十五”期间计划投资7，000亿元[1]，这些对控制环境污染、改善环境质量和保证经济发展起到了重要作用。目前，我国正在全面建设小康社会，人口增长和经济发展对环境的压力进一步加大，同时人民生活水平的提高使得对环境质量的要求也越来越高，环境保护的投资需求也相应逐步加大。根据“十一五”环保目标，按照“多还旧帐，不欠新帐”的原则，初步测算，全社会环保投资预计达到13750亿元，约占同期GDP的1.6％。尽管如此，环境保护发展中的投入瓶颈问题依然存在，若不创新投融资方式，瓶颈问题会更加突出，其中投资渠道单一，缺乏经济利益驱动机制，投资成本高，投资效果差，总体投资总量偏低等已成为影响中国环保投融资水平的主要问题。为了改善这种情况，更好的将资金用于环保产业，改变环保资金仅仅依靠政府支持的现状，我们应该建立多元化，社会化的环保投融资体制。本文从公共品及环境外部性理论入手，通过分析中国环保产业投融资现状，同时借鉴国外的先进经验，提出几种可行的环保投融资方式，并对这些投融资方式进行较深入的研究和探讨。本文的主要成果有：对当前国际上被广泛应用的BOT投资模式进行了比较深入的分析；根据中国的环保投融资现状，对其在国内社会中应用的优点和存在的问题分别加以分析，提出具有针对性的建议