环境控制与职业健康

第三章环境控制主讲人：宋雪梅影响环境因素废弃物分类及处理办法环境破坏的影响**环境：*ISO14001标准中的定义：*组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。*注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。*《中华人民共和国环境保护法》的法律定义：*环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。AirEmissions大气污染Nuisance,HabitatandHeritage公害、栖息地及遗留物Waste廢棄物EmissionstoWater水污染LandContamination土壤污染•环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境要素。•环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。活动产品服务空气水土地资源植物动物人活动、产品、服务•设计、开发活动•原辅材料采购活动•原辅材料和产品贮运活动•物资管理活动•生产加工活动•设备维护活动•公用设施使用和维护活动•检验、监控活动•销售活动•辅助设施运行活动（环保设施）•后勤服务活动•购入产品•中间产品•最终产品提供的服务接受的服务环境因素的时态和状态•过去•现在•将来正常异常紧急七种类型•向水体排放的污染物；•向大气排放的污染物；•固体废弃物污染；•对土壤造成污染的物质；•噪声对周围环境的影响；•原辅材料和能源使用对环境的影响；•其它方面（辐射、放射性、景观等）影响。环境因素环境影响EMS组织活动产品服务客户供货商环境考量面影响产品中环境因素•制造过程能资源消耗、污染排放•单位产品能源/原料/水消耗、不良品率、单位产品产生污染物数量•使用中产生的能资源消耗、污染排放•产品运行效率、运行噪声、电磁辐射•报废后的环境影响•易分解拆卸程度、可再循环或再利用成份百分比、降解、有害材料环境因素的描述•环境因素描述•物质+状态（名词+动词）活动/产品/服务环境因素状态环境影响回流焊烟尘排放正常污染大气空调使用噪声排放正常危害健康设备保养废机油处置异常固废、土壤酸罐储存盐酸泄漏紧急人员、大气、土壤环境因素•用来确定在其环境管理体系界定范围内的活动、产品和服务中它能够控制和能施加影响的环境因素，并考虑计划的或新的开发、新的或变更的活动、产品和服务中的环境因素•从中判定那些对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。•组织应使这些信息文件化并保持更新•组织应确保重要环境因素在建立、实施和保持其环境管理体系时被考虑。可控制VS可施加影响组织管理体系管辖范围内的自身或相关方的活动、产品或服务组织可施加影响的相关方的环境因素环境因素的信息•种类、数量、物质组成•去向、受纳环境及对其的影响•潜在或显在•现实的、计划中的或变更的•可控制或可影响•管理现状（包括人员能力、规程、设备状况、法规要求等）环境因素识别的方法•物料衡量法：–输入输出法–资源输入环境因素的输出•产品生命周期法：(LCA)•问卷调查法：–生产过程中的环境因素的识别–辅助设施管理中的环境因素–管理工作中环境因素的识别•过程分析法：–生产过程中环境因素的识别–物流过程中的环境因素的识别工作或过程分析环境因素识别环境因素评价控制措施策划培训记录重要环境因素清单批准重要环境因素评价准则否是环境因素更新或再识别查阅文件记录法：分析过去异常事件分析与环境有关的监测数据专家咨询法：专门性技术问题环境因素识别的方法•过程分析法•（1）以产品生命周期为思路，按照产品输入到输出全过程以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品检验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。•（2）对每一职责部门或运行活动单元按先后顺序划分各过程片段；•（3）通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定每一过程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）；•（4）确定每个环境因素对应的环境影响；•（5）将各个过程片段的环境因素进行汇总统计，为了管理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的环境因素排列在一起。环境因素的识别方法环境因素相对重要性评价依据–发生的规模–造成影响的严重程度–发生的持续时间–发生的频率–环境法规要求、法规责任风险–资源/能源节约–内外相关方的利益重要环境因素是相对的，其评价标准和方法会因组织的规模、性质和成熟程度而异，同时还随组织所处的地域环境和社会条件、适用法律、经济和技术等主客观因素的制约。重要性判断•法规要求•商业考虑-客户、供应商、承包商、相关方•行业要求•社区要求-公众•员工要求•管理要求•特定相关方要求考虑•全球性环境影响考虑-国际公约潜在环境因素的风险评价•环境影响的风险度R=L×S环境影响严重性评估准则：环境因素发生的可能性（L）环境影响的严重性（S）环境因素控制策划环境影响控制决策消除、代替(Eliminate,replacement)减少、再使用、再循环(Reduce,ReuseandRecycle)处置(Disposal)风险水平示意处理(Treatment)环境因素更新•法规要求变化时•数量、性质、排放方式，受纳环境变化时•产品/活动/服务变化时(工序改变/厂房新、改、扩建、搬迁等）•相关方有变化时•相关团体意见(如客户/管理部门)或要求有变化时•新的采购发生时（如新设备、新化学品等）影响环境因素废弃物分类及处理办法环境破坏的影响*废弃物分类及处理办法废弃物的定义废弃物的分类废弃物分类管理的意义有害废弃物（定义、法规）就国家危险废物名录对应公司的有害废弃物废弃物处理流程10件力所能及的小事废弃物的定义•在《中华人民共和国行业标准CJJ65-95环境卫生术语标准》中。•废弃物(waste)定义为：人类生存和发展过程中产生的，对持有者没有继续保存和利用价值的物质。关废弃物处理及清扫法律中，将废弃物定义为：垃圾、粗大垃圾、灰渣、污泥、粪尿、废油、废酸、废碱、动物尸体及其他污物及不要物，固体及液体的物质。美国的《资源保护和回收法》将废弃物定义为资源的一种。废弃物分类及处理办法1.按废弃物的形态划分•若按废弃物的形态划分，废弃物有气态、液态与固态等三种形态。(1)气态废弃物(gaswaste)，如工厂烟尘、汽车尾气等。(2)液态废弃物(liquidwaste)，如生活污水、工业废水、有机溶剂、废酸、废碱等。(3)固态废弃物(solidwaste)，亦称固体废物、垃圾(refuse)。如城市生活垃圾、粉煤灰、渣土、包装材料等。废弃物分类及处理办法2.按废弃物的产生主体划分•按废弃物的产生主体来分类：(1)生活废弃物(domesticwaste)，即人类在生活活动中所产生的废弃物，如食物残渣。(2)产业废弃物(industrialwaste)，各种产业活动所产生的废弃物。牧、渔业，采掘业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业，地质勘查业、水利管理业，交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业，金融、保险业，房地产业，社会服务业，卫生、体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、政党机关和社会团体等产业的废弃物。废弃物分类及处理办法3.按废弃物的处理责任划分•按废弃物的处理责任划分：(1)统一收集并处理废弃物：指在地方人民政府环境卫生行政管理部门的监督管理下，统一进行收集、贮存、运输和处置的废弃物，主指城市生活垃圾。如居民生活垃圾、部分产业废弃物。(2)自行处理废弃物：是指由废弃物的产生者负责自行处理或委托他人处理的废弃物，主指各类产业废弃物。废弃物分类及处理办法4.按废弃物的处理方式划分•若按处理方式划分，可分为以下几种：(1)可燃废弃物(combustiblewaste)：指可以燃烧的废弃物，如废纸、废木、厨余、废纤维等。(2)难燃废弃物(hard-to-burnwaste)：指不容易燃烧的废弃物，如废发泡塑料等。(3)不可燃废弃物(incombustiblewaste)：指不能燃烧的废弃物，如废金属、废橡胶、废玻璃、陶瓷等。(4)可堆肥废弃物(compostablewaste)：指适用于利用微生物发酵处理的废弃物，如厨余等。(5)不可堆肥废弃物(noncompostablewaste)：指不适用于利用微生物发酵处理的废弃物，如废玻璃、陶瓷等。废弃物分类及处理办法5.按废弃物的化学性质划分•若按废弃物的化学性质分类，可分为如下两类：(1)有机废弃物(organicwaste)：指由有机物料构成的废弃物，如动物尸体、废塑料、废纸、废纤维等。(2)无机废弃物(inorganicwaste)：指由无机物料构成的废弃物，如废金属、废玻璃陶瓷、炉渣等。废弃物分类及处理办法6.按废弃物的污染危害程度划分•按废弃物的危险程度划分：(1)危险废弃物：也称为有害废弃物，是指对人体健康或环境造成现实危害或潜在危害的废弃物，或指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。通常我国将具有易燃、易爆、放射、腐蚀、反应、传染等6类废弃物视为危险废物。如废弃的强酸、强碱液等。(2)一般废弃物：指危险废弃物以外的废弃物，如废纸、厨余等。废弃物分类及处理办法7.按废弃物的自然性状划分•按废弃物的自然性状划分方法,废弃物主要分为城市生活、产业两大类废弃物，在城市生活废弃物中又包括居民生活垃圾，如废纸、厨余、废纤维、废木竹、废塑料、废橡胶、废金属、废玻璃陶瓷、废家电制品、废家具、废自行车等私用交通工具、废厨厕用具等；以及与居民生活垃圾自然性状相同的部分产业废弃物。产业废弃物包括炉渣、污泥、废油、废酸、废碱、废塑料、废纸、废木屑、废纤维、动植物性残渣、废橡胶、废金属、废玻璃陶瓷、矿渣、建筑废料、动物粪便、动物尸体、粉尘等种类。废弃物分类及处理办法废弃物分类管理的意义•随着生产的发展和人民生活水平的提高，使废弃物的排放量骤增，而堆放和处置场地却日益减少（处置费用也越来越高），以及由于有害废弃物处置不当所造成的对大气、水体和土壤的严重污染，加剧恶化着环境，危害人体健康。另一方面，由于全球范围天然资源的逐渐减少，迫使大家重视废弃物的再生利用，增加社会的物质财富。废弃物分类及处理办法•废弃物的处理必须符合国家的法律法规，否则将造成侵占大量国土资源，对大气、水体和土壤的严重污染，加剧恶化环境，危害人体健康。废弃物分类及处理办法示例：有害废弃物•危险废弃物：也称为有害废弃物，是指对人体健康或环境造成现实危害或潜在危害的废弃物，或指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。通常我国将具有易燃、易爆、放射、腐蚀、反应、传染等6类废弃物视为危险废物。如废弃的强酸、强碱液等。•有害废弃物是一类具有特殊物理、化学、生物特性的物质，一旦管理不当，就会对人体健康和环境造成危害。这种危害包括急性危害，如急性中毒、火灾爆炸等。还包括长期潜在性危害，如慢性中毒、致癌、污染地面和地下水等。一般将具有下列危害的废弃物定义为有害废弃物。•（1）引起或导致死亡增加。•（2）引起各种疾病的增加。•（3）降低对疾病的抵抗力。•（4）在处理、贮存、运输、处置或其它管理不当时，对人体健康或环境造成即时或潜在性的危害。废弃物分类及处理办法相关法律法规•中华人民共和国固体废物污染环境防治法•东莞市固体废物污染环境防治规定•危险废物转移联单管理办法•国家危险废物名录废弃物分类及处理办法中华人民共和国固体废物污染环境防治法摘录•第十五条产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。•第四十条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，并处5万