规范性文件制定工作汇报通用4篇

规范性文件制定工作汇报通用4篇【导读引言】网友为您整理收集的“规范性文件制定工作汇报通用4篇”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！规范性文件制定审查制度【第一篇】规范性文件制定、审查备案制度第一条为规范制定规范性文件的活动，完善规范性文件的备案制度，加强对规范性文件的监督管理，发挥规范性文件的作用，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》及有关法律、法规、规章和文件的精神，结合本局实际，制定本制度。第二条本制度所称规范性文件，是指由本局为实施全市食品药品监督管理工作，依照法定权限和规定程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，并具有普遍约束力的各类文件的总称。第三条制定规范性文件以实施法律、法规、规章的相关规定为主，应当本着精简、效能、必要的原则予以控制，着力解决实际问题，内容明确、具体，具有可操作性。法律、法规、规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定；上级规范性文件已经明确规定的内容，本局规范性文件也不再作重复规定。第四条规范性文件为实施法律、法规、规章作出具体规定的，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务或者限制公民、法人或者其他组织的权利。第五条制定规范性文件，应当根据实际需要进行立项审查或者编制年度计划。规范性文件制定计划，由局机关法制部门（以下简称法制部门）于每年初征求各职能部门意见后进行拟订，经局分管领导批准后组织实施。规范性文件制定计划中应当明确负责起草规范性文件的职能部门（以下统称起草部门）。因形势发展变化等原因，法制部门可以对规范性文件制定计划提出进行相应调整的意见。第六条起草规范性文件，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见和座谈会、论证会、听证会等多种形式。第七条起草规范性文件，起草部门应当将规范性文件草案送审稿及其说明和有关材料报送法制部门。前款所称的说明，包括制定的必要性、拟规定的主要制度和措施、征求意见的情况等内容；有关材料，包括制定依据、汇总的意见、听证会笔录、调研报告、有关参考资料等。第八条规范性文件草案送审稿，由法制部门负责审核。审核的主要内容包括：（一）内容是否合法，与其他相关规范性文件是否协调一致；（二）程序是否符合规定；（三）主要制度和措施是否合理、可行；（四）体例结构和文字表述是否规范。第九条法制部门对规范性文件草案送审稿的审核，按照下列程序进行：（一）初步审查；（二）征求和听取意见；（三）调研；（四）协调；（五）送审。因突发公共事件等特殊情况，需要立即制定规范性文件的，可以对前款规定的程序进行必要的调整。第十条法制部门经初步审查，发现报送规范性文件草案送审稿的相关材料不符合本制度第七条要求的，可以缓办或者退回起草部门。第十一条对直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，或者存在重大意见分歧的规范性文件草案送审稿，法制部门应当通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见，或者举行听证会。听证会的组织，参照国务院《规章制定程序条例》第十五条的规定执行。第十二条法制部门应当对规范性文件草案送审稿进行修改完善，审核工作完毕后形成书面审核意见，并将审核完成的规范性文件草案和书面审核意见提交局依法行政领导小组会议或者办公会议集体审议、决定。经局依法行政领导小组会议或者办公会议集体审议通过的规范性文件，由局主要负责人签署后，以文件形式发布，并按照有关政府信息公开的规定，向社会公布。主要负责人签署之日，即为规范性文件发布之日。第十三条规范性文件的名称，可以根据需要称“决定”、“办法”、“规定”、“细则”、“意见”、“通告”等，但不得称“条例”，也不包含批复、会议纪要等内部文种。规范性文件应当统一编排文号。与其他行政机关联合制定的规范性文件，只标明主办机关文号。第十四条规范性文件应当明确施行日期。施行日期与公布日期的间隔期限，参照国务院《规章制定程序条例》第三十二条执行。第十五条规范性文件不溯及既往，但法律、法规、规章另有规定的特殊情形除外。第十六条规范性文件发布后，应当自发布之日起15日内，由法制部门向本级人民政府和上一级行政主管部门（以下统称备案监督机关）报送备案。与其他行政机关联合制定的规范性文件，由主办机关报送备案。第十七条报送规范性文件备案，应当提交备案报告、规范性文件正式文本和制定说明（一式三份）。规范性文件有法律、法规、规章以外制定依据的，报送备案时，应当同时附具该制定依据一份。报送规范性文件备案，应当同时报送规范性文件的电子文本。第十八条法制部门应当于每年7月10日、次年1月10日前，将本机关上半年度、下半年度制定的规范性文件目录报送备案监督机关的法制机构。第十九条备案监督机关的法制机构对本局规范性文件提出意见的，法制部门应当会同起草部门及时予以办理。第二十条对公民、法人或者其他组织提出修改或者撤销其规范性文件的书面建议，法制部门应当会同起草部门予以核实；发现本局制定的规范性文件确有问题的，应当予以修改或者撤销。第二十一条法制部门应当会同起草部门每隔两年对规范性文件进行一次清理。对不符合法律、法规、规章规定，或者不适应经济社会发展要求的规范性文件，应当及时予以修改或者废止。清理后继续有效、废止和失效的规范性文件目录，应当向社会公布。第二十二条法制部门应当每年对规范性文件进行汇总或者汇编，并将汇总及汇编的情况告知本级政府法制机构。局办公室（信息中心）应当建立和完善规范性文件电子管理系统，便于公众免费查询、下载。第二十三条规范性文件的解释，由本局负责，并以规范性文件的形式发布。规范性文件的解释，与规范性文件具有同等效力。第二十四条规范性文件的修改、废止和解释程序，参照制定程序执行。制定规范性文件管理制度【第二篇】第一条为了促进依法行政，使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。规范性文件是指本办制定或联合其他部门制定的在全市范围内进行行政管理,规范人民防空工作的文件。第三条规范性文件应当以××××××办公室关于......的字样发布，根据内容使用规定、办法、细则、规则、通告、命令、决定等规范的名称。第四条制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，适应人防管理工作的客观需要，符合法定权限和程序.第五条本局规范性文件的管理工作由人事秘书科负责，主要内容包括:（一）组织起草调整规范性文件；（二）负责本办规范性文件的公布工作；（三）负责本办规范性文件的解释；（四）负责规范性文件的清理工作；第六条下列事项，本办可制定规范性文件：（一）实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的；（二）实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的；（三）调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。第七条规范性文件制定项目，由相关责任科室拟定项目建议书后提交主任办公会集体讨论批准。第八条规范性文件，按各部门职责分工，由相关科室或单位负责起草，人事秘书科统一审查把关。第九条制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本市的实际情况，借鉴吸收国内外的先进成功经验。具体工作由相关科室负责。第十条起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。第十一条起草规范性文件的责任科室应对征集的意见进行归纳整理，作为审查、修改的参考。第十二条规范性文件草案经人事秘书科审查后报主任办公会议讨论决定。人事秘书科和规范性文件的起草人员，列席有关文件审议的办公会议。报审时，应提交下列材料：（一）法规（草案）；（二）审查意见；（三）起草说明；（四）其他有关材料。第十三条规范性文件草案在主任办公会议通过后，上报市政府法制办，由市政府法制办按照相关规定进行审查。与其他部门联合制定的规范性文件，会签后由主办部门负责报送。送审规范性文件草案应当向市政府法制办提交下列材料：（一）规范性文件审查表；（二）规范性文件草案正式文本；（三）规范性文件的制定说明（包括制定规范性文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况等）；（四）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和政策文本。第十四条市政府法制办机构审查规范性文件时，需要本局进一步说明情况的，本办应当在规定的期限内予以说明。第十五条经审查准予公布实施的规范性文件，市政府法制机构通知本局后，由主任签署，以本办文件的形式发布施行，并自发布之日起2日内在网站上登载规范性文件全文。具体工作由人事秘书科负责。市政府规范性文件制定工作计划【第三篇】镇江市人民政府办公室文件镇政办发〔2012〕11号关于印发2012年市政府规范性文件制定工作计划的通知各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：经市领导同意，现将《2012年市政府规范性文件制定工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。二○一二年一月二十日—1—2012年市政府规范性文件制定工作计划为进一步提高规范性文件制定质量，根据《江苏省规范性文件制定和备案管理规定》（省政府54号令）和《镇江市政府规范性文件制定程序规定》（镇政规发〔2011〕1号）的有关规定，现就2012年市政府规范性文件制定、调研及评估工作作如下安排：一、力争年内完成的重点文件（5件）1.为加强城乡规划管理，确保科学合理地制定和规范有序地实施城乡规划，制定《镇江市城乡规划管理规定》（市规划局负责起草，3月份送审）；2.为充分利用内河航道资源，加强本市内河港口（码头）的规划、建设和管理，制定《镇江市内河港口（码头）管理办法》（市交通运输局负责起草，3月份送审）；3.为加强本市城镇燃气管道设施保护管理，保障燃气管道设施运行安全，维护社会公共安全，制定《镇江市燃气管道设施保护管理办法》（市住建局负责起草，4月份送审）；4.为加强建筑节能管理，降低建筑使用过程中的能源消耗，促进我市经济和社会可持续发展，制定《镇江市建筑节能管理办法》（市住建局负责起草，5月份送审）；5.为加强市区机动车停车场的建设和管理，满足停车需求，—2—规范停车秩序，保障道路畅通和安全，制定《镇江市市区机动车停车场管理办法》（市政府法制办牵头起草）；二、需先行调研，待条件成熟，适时出台的文件（14件）1.镇江市房屋安全管理办法（市住建局负责调研起草）；2.镇江市城乡供水管理办法（市住建局负责调研起草）；3.镇江市商品房预售监管办法（市住建局负责调研起草）；4.镇江市测绘管理办法（市国土局负责调研起草）；5.镇江市市区经营性建设用地容积率规划管理规定（市规划局负责调研起草）；6.镇江市行政事业单位国有资产管理实施办法（市财政局负责调研起草）；7.关于进一步加强住宅小区人防工程使用管理的意见（市民防局负责调研起草）；8.镇江市城市道路设施管理办法（市城管局负责调研起草）；9.镇江市餐厨垃圾废弃物管理办法（市城管局负责调研起草）；10.镇江市城市道路照明管理办法（市城管局负责调研起草）；11.镇江市农村公路管理办法（市交通运输局负责调研起草）；12.镇江市城镇企业职工生育保险实施办法（市人社局负责调研起草）；—3—13.镇江市科学技术奖励办法（市科技局负责调研起草）；14.镇江市授予外国人荣誉市民称号办法（市政府法制办负责调研起草）。三、需对实施情况进行评估的文件（4件）1.《镇江市宅基地管理暂行办法》（镇政发〔2009〕22号）（市国土局负责组织评估）；2.《镇江市市区经营性建设用地容积率规划管理暂行规定》（镇政规发〔2009〕3号）（市规划局负责组织评估）；3.《镇江市社会医疗保险自费医疗补充保险暂行办法》（镇政规发〔2009〕5号）（市人社局负责组织评估）；4.《镇江市征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（镇政规发〔2009〕8号）（市政府法制办牵头相关部门组织评估）。四、具体要求1.列入计划的重点文件，文件起草部门应按《镇