重庆市污染源普查办公室关于对部分无法

1重庆市污染源普查办公室关于对部分无法完成产排污量填报的工业源普查对象的处理意见（第一部分）（2008年5月29日）据近期检查发现，目前我市大多数区县仍存在部分普查对象无法完成产排污量的填报，这一问题已严重影响了我市污染源普查工作的总体进度。为此，市普查办专门就此问题向来渝调研的第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆一行进行了汇报。针对此类问题，玉庆主任做出了重要指示，明确要求我市各级普查办要积极发挥主观能动性，认真进行调查和研究，尽量完成这一类普查对象产排污量的填报。为贯彻落实玉庆主任的重要指示，市普查办对近期部分区县上报的无法完成产排污量填报的工业源普查对象进行了认真梳理、集中研究，现就此类问题提出如下统一处理意见（见附件），请各区县普查办认真遵照执行。同时，也要求其余各区县普查办严格按《重庆市污染源普查办公室关于上报无法完成产排污量核算的工业源普查对象的通知》要求对本辖区内的工业源普查对象抓紧梳理、上报。特别要强调的是，请大家在上报前要注意认真阅读产排污系数手册和国污普办[2008]12号文，尽量避免将那些已有产排污系数、监测报告或环评资料的普查对象也纳入上报范围，造成不必要的重复劳动。2特别提醒：1）现阶段已进入全面普查冲刺阶段，该阶段的主要任务是要加强普查表的审核和现场核查，凡是未经人工审核过关的均不能进入正式录入流程以及填报正式表。目前可不急于抄写正式表，应将主要精力放在确保普查数据质量上。2）现在不能急于上报普查数据，必须严格按渝污普办[2008]19号文要求进行检查或整改，符合国家和市普查办要求后方可上报，确保质量万无一失。凡是上报数据被国家认定不合格的，必须全部进行重新普查。3）凡是无产排污系数、无监测、无环评报告、无法按物料衡算法计算产排污量的普查对象，均应按参照本处理意见执行，填出产排污量，不得缺项。凡是本处理意见未涉及的行业，应抓紧时间梳理，并按要求上报。联系人：郑坚；电话：891887573附件1：关于对无法完成产排污量填报的工业源普查对象的处理意见（第一部分）说明：1）请各区县在使用该表时应认真阅读国污普办〔2008〕12号文和产排污系数手册（1~11分册）；2）本处理意见给出的方法应在按相关技术规定确实无法填报产排污量的前提下使用；3）使用类比系数或类比监测核算产排污量时，应在计算表中注明类比方法；4）在使用类比系数法核算产排污量时，尤其要注意危废和固废的产生量应尽量结合实际填报；5）在评优考核中，将会对承担典型监测的普查办予以优先考虑；6）市普查将会根据相关区县反映的情况，动态发布相关处理意见，请大家注意查询市普查办网。所属行业主要产品原辅材料生产工艺流程处理意见备注水泥制品制造预制空心板、水泥涵管等石灰石、砂、水泥、钢筋原料→拌混→浇筑→养护→起板→成品查十一分册注意工艺应覆盖全石灰及石膏制造石膏粉生石膏、烟煤生石膏→粉碎→加热干燥→熟石膏→粉碎→包装查十一分册竹制品竹片、竹签、竹工艺品鲜竹子鲜竹→清洗→机器（手工）制作→烘干→产品废气部分根据耗煤量按物料衡算法计算，清洗废水可进行一次监测，监测指标为COD和NH3-N建议由梁平普查办负责组织监测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用4塑料制品制造塑料膜、袋、管及包装容器等初级形态的塑料塑料原料→热熔成型（电）→冷却→包装→产品进行现场调查，如生产废水主要为间接冷却水，可不计废水量；如属于直接冷却水，可进行一次监测，监测指标为COD和石油类如热溶成型工序用的是煤炭等其它能源，对废气排放部分可按物料衡算法进行。如需监测，建议废水由梁平普查办负责组织监测墨水、墨汁制造墨水、墨汁酸性墨水兰、直接胡兰水加颜料→搅拌→装瓶→包装→产品类比第五分册2642中的“柔性版油墨”的系数林产化学品制造木松香、木松节油天然松脂天然松脂→储窑池浸泡→加溶剂加压→澄清→蒸馏→包装→产品类比第五分册2661中的“有机试剂（精制或合成）”的系数林产化学品制造竹炭竹屑煤炭鲜竹→粉碎→挤压成型→炭化→产品类比第十一分册活性炭制造业“木质成形活性炭”的系数肉制品及副产品加工行业肠衣、肝素纳鲜猪小肠鲜猪小肠→清洗→刮壁→清洗→捆扎→产品肠内壁物→提炼→肝素纳产品对废水组织一次监测，监测指标为COD和NH3-N建议由梁平普查办负责组织监测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用涂料制造建筑用防水油膏煤焦油、滑石粉、聚氯胶沥青→热熔→加料搅拌→包装→产品按物料衡算法核算废气及废气污染物排放量应核实是否有生产用水，如有，需将具体情况上报市普查办5其它非金属矿物制品制造沥青混凝土石灰石、沥青沥青→热熔→加石头搅拌→包装→产品按物料衡算法核算废气及废气污染物排放量润滑油废柴油、废机油废柴（机）油→蒸馏分离→产品类比第四分册2551中的“常减压中间馏分油”的系数天然原油和天然气开采天然气天然气非超低含硫自喷如在07石油和天气开采业中确实无此类工艺产排污系数，可按环评报告填报瓶(罐)装饮用水制造瓶(罐)装饮用水地下水处理、分装类比第十分册4610中自来水的生产、原料为“地下水”的系数应现场调查其污泥产生量、固废（如更换的膜）产生量植物油加工菜籽毛油菜籽预榨、浸出如无生产工艺用水，可不计废水产排污量此类企业应现场核实木质家具制造木质家具木材及木材制品加工、装配根据工艺类比木材加工业的产排污系数，如无类似工艺，可将重点放在危废和固废的调查上印刷业本册印刷纸编辑、排版、印制重点调查危险废物的产生量。如企业有生产用水，可以COD为200mg/l核算产排污量。废水量可根据用水量乘经验系数换算汽车修理汽车大修理结构材料、工艺材料拆卸、修复加工、装配梁平县已组织进行典型监测，见附件26其他家具制造床垫弹性材料、软质材料等加工、装配重点调查危废和固废产生量砖瓦、石材及其他建筑材料制造免烧砖河滩碎石、水泥查第十一分册轻质建筑材料的系数注意根据工艺选择对应的系数电力的生产及其供应电力供应电力输、配、送重点放在含多氯联苯电容器（变压器）的调查上，如无，可不纳入普查水力发电水电供应水水力发电重点放在含多氯联苯电容器（变压器）的调查和配套生活源（即辅助非生产性废水）的调查上砂石石灰岩粉碎类比3240铁合金行业“破碎、转运、配料”环节的无组织排放系数（在说明部分有）塑料丝、绳及编织品制造编织袋聚乙烯类比第三分册1753麻制品制造业的系数建筑装饰用石开采其他建筑用石料砂岩露天开采－切割成形根据生产工艺分别类比第一分册1012和第七分册3133的系数，后再汇总精制茶加工精制红茶鲜茶叶摊放-萎调－揉念-发酵－烘焙现场核查其生产环节有无工艺废水，如有，应组织进行一次监测，监测指标为COD和NH3-N建议由荣昌普查办负责组织调查或监测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用7精制绿茶鲜茶叶杀表－揉念－成形－烘干如无生产工序用水，可不计其废水排放；废气及废气污染物可按物料衡算法计算（如是大灶，可类比常压锅炉）竹、藤、棕、草制品制造包装用竹叶鲜竹叶烘干－整理核实其烘干工序是否用煤，如用煤，可按物料衡算法计算废气产排污量现场进一步核实是否有生产工艺用水，如无，可不计废水量有机肥料及微生物肥料制造生物有机肥鸡粪、米糠、生物菌等发酵－添加米糠－自然干燥－粉碎－添加生物菌等－过筛－包装查第五分册“掺合肥料”的系数塑料板、管、型材的制造PVC塑料排水管PVC颗粒（树脂）颗粒加热－机械压制成形如是电加热，可将重点放在固废和危废的填报上现场进一步核实是否有生产工艺用水，如无，可不计废水量塑料丝、绳及编织品的制造塑料丝、绳及编织品再生聚丙烯燥热－拉丝－编织－复膜－切袋－打封口－印字进行现场调查，如生产废水主要为间接冷却水，可不计废水量；如属于直接冷却水，可进行一次监测，监测指标为COD泡沫塑料制造聚苯乙烯泡沫塑料板等聚苯乙烯高温蒸压－固定圆熟－成型组织进行一次监测，监测指标为COD建议由荣昌普查办负责组织调查或监测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用塑钢门、塑钢窗塑钢、玻璃下料－打胶条－焊接－清角－打铁皮－安装重点放在危废和固废的调查上8砼结构构件制造其他钢筋砼预制结构件水泥、河沙、碎石、钢材等搅拌－浇注查十一分册电线电缆制造电线、电缆等聚乙烯塑料、铜材挤塑－冷却－工频火花－成盘－对绞－成圈查十一分册螺丝、轴等零配件钢材机床加工查第九分册3582紧固件的系数雕塑工艺品制造牛角席、牛角梳等牛角切割－打磨－造形－雕刻－清理重点放在固废和危废上现场进一步核实是否有生产工艺用水，如无，可不计废水量其他工艺美术品制造折扇竹子、纸、绸等切削－造型－粘贴其他日用杂品制造一次性打火机塑料制品、丁烷组装－充液化气非金属废料和碎屑的加工处理乙烯聚合物的塑料及下脚料废编织袋回收编织袋－清洗－粉碎－加热－成形查第十分册4320非金属废料处理的系数，如企业有用煤，按物料衡算法计算废气及污染物排放量皮鞋制造皮鞋猪皮、牛皮、人造革剪切、胶粘重点放在危废和固废上，如企业有大量生产用水，应组织进行一次监测，监测指标为COD、NH3-N、挥发酚建议由璧山普查办负责组织调查或监测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用供应用仪表及其他通用仪器制造自动化仪器仪表钢材机械加工、表面处理（外协加工）、总装、试压、调试根据工艺认真查第九分册，可不考虑行业差异，按工艺选择系数9汽车零部件及配件制造汽车制动油管及燃油软管成型管材料成型管弯曲查第九分册3725汽车零部件“非金属件”的系数，如无涂装工序，可不考虑工艺废气排放部分危废和固废产生量可按实际情况填报汽车零部件及配件制造摇窗机齿轮、马达、马达螺丝组装现场核实有无机加、冲剪压、热处理等工序，如无，重点放在危废和固废的调查上根据工艺认真查第九分册，可不考虑行业差异，按工艺选择系数公路标志制造业标志牌、隔离墩、交通锥铝板、镀锌板、反光膜切板、刻字、贴膜重点放在危废和固废的调查上家用厨房电器具制造酒店厨房设备不锈钢板裁板、折弯、组装重点放在危废和固废的调查上洗衣业洗衣洗衣粉干洗：干洗剂洗涤、干洗剂回收利用。水洗。纳入生活源普查发电机及发电机组制造汽油机、汽油发电机箱体、箱盖、橡胶塑料件外购配件、组装现场核实有无机加、冲剪压、热处理等工序，如无，重点放在危废和固废的调查上根据工艺认真查第九分册，可不考虑行业差异，按工艺选择系数模型木工板、草粉、电线设计、制作重点放在危废和固废的调查上磁卡、密码卡PVC、铜版纸版面设计、打样、发片、制版、印刷重点放在危废和固废的调查上电子产品动中通、激光陀螺微晶玻璃、树脂、氢氟酸、硫酸、无动中通：外购件、入厂检验、系统总装、系统调试检验组织进行一次监测，监测指标重点放在COD、重金建议由经开区普查办负责组织调查或监10水乙醇激光陀螺：玻璃成形、研磨抛光、清洗、检测、装配属和石油类上测，同时将监测结果上报至市普查办，以供全市统一使用机械加工机床零件钢材、机油、棉纱机床加工重点放在危废和固废的调查上服装加工加工服装线、面料现场核实有无生产工艺用水，如无，可不计废水排放量。重点放在危废和固废的调查上电子元件及组件制造变压器、电感磁芯、骨架、胶带装配查十一分册其他未列明的食品制造土豆片土豆片、油切片、油炸类比第二分册1370脱水蔬菜中以“署类”为原料的系数农用金属工具加工制造农具生铁根据工艺过程查铸件或锻件的产排污系数有机配料及微生物配料制造基质草炭、珍珠岩、石英砂配料-搅拌-破碎-成品-包装类比2624复混肥制造业中“掺合肥料”的系数卷烟制造卷烟复烤烟叶复烤烟叶—制丝—卷制—包装按实际监测填报，锅炉部分有产排污系数配电开关控制设备制造配电箱钢铁、塑胶切割-焊接-组装查第十一分册车辆专用照明及电气信号设备装汽车灯具塑料、钢材注塑-组装查3725汽车零件及配件制造业中的“非金属件”11置其他医疗设备及器械制造医疗床架钢材切割-焊接-组装类比3741脚踏自行车及残疾人座车制造业烟花爆竹生产按废水产生量和监测浓度值计算产排污量。如无监测报告，可参考如下：COD=474.1mg/l。废水量可根据用水量乘经验系数换算。猪鬃生产见附件3附件2：汽车维修行业主要参数危险废物产生