规范年活动具体实施方案（4篇）

规范年活动具体实施方案（4篇）【导读引言】网友为您整理收集的“规范年活动具体实施方案（4篇）”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！“执行规范年”活动实施方案【第一篇】关于开展“执行规范年”活动实施方案为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动，进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果，深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院，推进我院各项工作整体再上新台阶，根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求，结合我院开展管理年活动，制定如下工作方案：一、指导思想以坚持“三个至上”为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，立足执行工作职能，强化执行规范意识、效能意识、责任意识，树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观，完善执行长效机制、执行工作规范化建设，着力解决执行工作中存在的突出问题，力争执行工作制度进一步完善，执行干警司法理念进一步端正，案件办理进一步规范，执行能力进一步提高，廉洁公正的执行意识进一步增强，执行工作的社会公信力进一步提升，为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。二、基本原则(一)强化管理，全面规范。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度，对执行工作实行全方位规范化管理，做到向规范要质量，向规范要秩序，向规范要效率，向规范要形象。(二)突出重点，整体推进。紧密联系我院工作实际，深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题，制定具体要求和制度措施，突出工作重点，搞好综合协调，把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节，贯穿于案件执行始终。(三)以人为本，统筹开展。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性，既加强对干警的严格要求和管理，又在管理中不断提高干警素质，实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。(四)联系实际，促进工作。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署，确保重点工作得以有效落实；紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措，紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为，在改革中规范执行管理，在规范中推进执行改革；紧密联系执行工作长效机制建设，立足当前，着眼长远，推动执行工作科学发展。三、工作目标构建符合嘉峪关本地实际，以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理，强化执行公开公正，更直接更全面地接受社会公众监督。2012年度，按省法院要求，我院工作要实现以下具体工作目标：年实际执结率、执行标的到位率比去年上升3个百分点，分别达到80%和75%；执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降20%；执行信访总量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。四、主要内容执行工作规范化建设从以下十一个方面进行：（一）规范执行案件管理1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》，统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作，每一个步骤都必须载入执行日志，并作为工作考核和质量评查的基本标准。2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》，集思广益，完善我院《执行案件流程图》，确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度，强化监督职能；执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会，对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法，根据案件录入系统和审监庭报结案系统，每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报，对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度；严格超执限审批程序，无正当理由超执限的案件必须更换承办人。4、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办（交办）案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查，由局领导包案负责落实，分析案件症结，研究执行方案，做好风险评估，有问题早发现、早预防、早解决。5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》，执行款收取实行票款分离，财务统管、分级审批，统一规范收取执行款，严禁以打白条等形式收取执行款。6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查，符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为：执行行为和执行程序是否合法规范，执行过程是否清楚完整（有无执行日志）；执行法律文书是否规范，执行款项票据是否清楚，卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查，每季度进行一次普查、评查并及时通报。7、规范案件信息录入。按照最高人民法院要求的时限、范围和内容，全面、准确、及时将执行案件信息录入全国法院执行案件信息管理系统，录入率达到100%，实现零差错率，案件信息更新与案件执行过程同步。（二）规范执行行为8、规范执行收、结案。凡是在法定期限内申请执行，符合级别管辖和地域管辖的案件，必须及时受理；执行案件全部实行电脑管理，不得发生以执代立、未执报结、未经申请人同意依职权终结本次执行程序、执行预立案登记等不当做法。9、规范执行措施。办理执行案件必须严格按照省法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》规定的内容和程序采取财产调查措施和强制执行措施。在财产调查的同时，应当责令被执行人报告财产，可以要求申请执行人提供被执行人财产线索。对被执行人财产调查必须做到“四查”（即：查银行存款、查房地产、查车辆和查投资权益）。未按规定穷尽财产调查和执行措施的，不得报结案。推行委托审计、媒体曝光、纳入征信系统、限制高消费等执行措施，在依法用好用足法律规定的各种强制措施的同时，兼顾被执行人基本生活保障的权利。10、规范评估、拍卖和变卖制度。严格执行《最高人民法院关于民事执行中评估拍卖的规定》，处置被执行人财产原则上必须经过评估、拍卖程序（易变质、鲜活品除外），拍卖未成交的须征得双方当事人和其他债权人同意后方可变卖。全部涉案物品的拍卖，必须按照最高法院司法拍卖改革会议要求，通过《人民法院诉讼资产网》公开发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，不得擅自委托其他拍卖机构拍卖。拍卖、变卖的决定和底价确认，均须提交合议庭合议后决定。11、规范参与执行分配。执行款项的分配，首先由承办执行法官依法提出分配方案，再经三名以上执行员合议审核后方可公示，如公示七日后债权人无异议的，方可分配；对分配方案提出异议的，必须认真审查，必要时启动执行听证程序。异议成立的，重新制定分配方案。12、规范被执行人变更追加。执行中申请执行人申请变更、追加被执行人的，应当及时受理申请并提交裁决组进行合法性审查；认为符合变更追加条件的，应当启动各方当事人参加的执行听证程序进行听证，再经三名以上执行员合议后做出裁决。13、规范执行救济。执行中，当事人、利害关系人对执行行为，案外人对执行标的提出异议的，必须依照《民事诉讼法》第二百零二条、第二百零四条的规定立案审查，并在规定时限内做出裁定，不得拒绝受理；当事人、利害关系人对裁定不服申请复议的，在规定时限内报请上一级法院复议；案外人对裁定不服提起案外人异议之诉的，立案部门应当及时立案移送审判庭审理。14、规范异地执行制度。凡需要异地执行的，必须经院长批准；出省执行的，必须逐级报省法院批准。异地执行实施拘留、拘传的，应当与当地法院联系协助。（三）规范执行公开15、制定《执行公开标准》，建立规范执行权公开透明运行制度。执行办案的每一个步骤、每一项执行措施、每一次执行行动，通过规定的形式及时告知当事人，执行不能的原因及时、如实向申请人作出说明和反馈。16、发放执行联系卡。为方便当事人与办案人员联系，加强执行监督，将执行人员及执行线索举报办公电话及纪检、监察电话印制在卡片上，随受理通知书发送双方当事人。17、执行实施案件的基本信息和执行审查类裁定全部上网向社会公开。（四）规范统一管理18、全面落实最高法院《关于高级法院统一管理、统一协调执行工作的规定》，建立“管案、管事、管人”三统一管理体制。坚决执行上级法院执行局作出的决定、命令、意见，不得借故拖延或顶着不办。19、积极协调编委，进一步完善已成立的执行局内设的综合管理、执行裁决和执行实施机构及职责。20、执行局长在报请组织部门任命前，应当征得上一级法院执行局的同意。（五）规范执行指挥中心建设21、严格按照2011年全省执行工作会议提出的“八个一”标准建设执行指挥中心，即：一间专门用房、一部专用电话、一台专用电脑、一部指挥车、一名要情联络员、一名信息查询员、一项信息查询制度、一套要情处理工作规范。22、严格按照指挥中心工作规范开展工作，公开举报电话号码，确保24小时专车值班，及时处理举报信息；对举报本地财产线索或被执行人下落的，必须在接到举报后12小时内采取执行查控措施；情况紧急的，应在60分钟内到达执行现场。（六）规范执行监督23、建立内部检查监督制度。抓好各执行小组执行规范化建设的指导和监督，对没有按标准建立相关制度，在办案中不严格按标准执行的，及时督促整改落实。综合组每月对执行工作规范化落实情况进行检查通报。24、强化当事人的监督。积极推行随案发放监督信封制度，征求每年200件执行案件当事人对案件执行各个方面的意见。根据信件反馈的情况加大整改力度，自觉接受省法院执行局对我院的执行工作进行司法评估；对其中反映问题情节严重的，会同纪检监察部门进行调查处理。25、完善责任追究制度。对通过案件评查、执行信访渠道发现的执行错案、瑕疵案件，进行责任倒查，并根据过错原因、后果予以问责，情节严重的按《人民法院纪律处分办法》严肃处理。（七）规范执行信访26、健全有关处理、化解执行申诉信访工作制度，落实执行信访工作责任制，把执行信访纳入涉法涉诉信访工作格局中。27、对当事人诉求，当场能处理的当场处理，当场无法处理的，一周内必须回复当事人。对上级法院交办、转办、督办的涉执行信访案件，必须件件有处理方案，件件有结果答复，件件有情况报告。28、建立执行信访台帐和数据库，信访案件信息和息诉化解情况及时更新，实现执行信访工作的动态管理。（八）规范执行协调联动机制建设29、每半年至少召开一次执行工作联席会议，依靠党委政法委的协调和各有关部门的支持，解决执行工作中存在的实际困难，协调解决重大疑难执行案件。30、积极与联动机制有关部门沟通，推行“三联”机制，即内部联动、左右联合和内外联手。充分发挥执行联络员的作用，在嘉、酒、矿区执行工作形成的会议纪要基础上，根据实际情况，通过出台联合文件、会议纪要等形式，规范有关部门协助执行的程序和责任。31、认真做好执行工作综治考核工作。严格按照最高法院和省法院制定的执行工作综治考核标准，对各相关单位和部门协助执行情况及时向上级部门反映，对不重视、不支持执行工作，非法干预执行，处置暴力抗拒执行不力的地方，提出司法建议，坚决给予负面评价。（九）规范执行队伍建设32、执行队伍建设的总体要求。即：清正廉洁、文明高效、业务精通、纪律严明。内容包括廉政建设、作风建设、文化建设、纪律建设。廉政上要确保零违纪、零违法，作风上要体现为：人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，做到“作风亲民、程序便民、实体护民”，将司法为民精神落到实处。33、强化执行力量，优化执行队伍结构，优化组合。充分发挥已成立的综合组、裁决组、执行组的作用。要充实执行局执行力量，确保执行局干警不少于全院干警总数的15%。34、抓好执行局组织建设，在院纪检组的监督下，由副局长任廉政监察员。35、抓好业务培训。积极参加最高法院和省法院组织的业务培训；利用省法院网络培训、集中培训、专家授课等形式，执行局利用一个月的时间对执行干警轮训一遍。（十）规范执行保障36、要按照有关规定，要排执行工作经费，并按照省法院制定的法院业务装备配备标准