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地质灾害危险性评估及典型案例分析地质灾害危险性评估及典型案例分析《地质灾害防治条例》地质灾害危险性评估典型案例分析部门规章及地方法规11什么是地质灾害什么是地质灾害根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定,常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。雄伟的丛山地质作用与空间资源地质作用与空间资源广阔的平原广阔的平原巨大的盆地巨大的盆地黄土资源黄土资源低矮丘陵低矮丘陵洛塔石林地貌景观湖南花垣古苗河峡谷地貌景观花岗岩峰林金鞭神柱地貌景观浙江省淳安县威坪驮岭脚崩塌浙江省淳安县威坪驮岭脚崩塌07年4月29日,平江县三墩乡公平村万山组砌田坡发生小型崩塌,规模体积约112m3,造成2人死亡,1人受伤,毁房2间,直接经济损失1万元2006年6月25日,隆回县虎形山乡青山坳村6组因暴雨引发大型泥石流,造成25人死亡,2人失踪,11人受伤,直接经济损失2000余万元。2006年6月25日,隆回县虎形山乡青山坳村6组因暴雨引发大型泥石流,造成25人死亡,2人失踪,11人受伤,直接经济损失2000余万元。坡面型泥石流示意图坡面型泥石流示意图坡面型泥石流临安市昌化镇后葛村、后营村泥石流2005年9月3日晚19~23时冲毁民房132间,死亡9人。《《地质灾害防治条例地质灾害防治条例》》地质灾害防治的“三项原则”;地质灾害防治的“五项制度”;地质灾害防治的“五项措施”《《地质灾害防治条例地质灾害防治条例》》三项原则:三项原则:一是“预防为主、避让与治理相结合,全面规划、突出重点”的原则;我国地形地貌特征二是“自然因素造成的地质灾害,由各级人民政府负责治理;人为因素引发的地质灾害,谁引发、谁治理”的原则;湖南彬州泥石流三是地质灾害防治的“统一管理,分工协作”的原则;国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监管工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。2003年10月11日,陇海线吴庄滑坡,造成由西宁开往郑州的客运列车的机车及前部5节车厢脱轨,3名旅客受伤,致使陇海线上、下行列车中断行车约13个小时。景区地灾防治公路沿线地灾防治学校周边地灾防治地质灾害防治的五项制度地质灾害防治的五项制度调查制度:基础与应急调查预报制度:区域气象预报与点上临灾预报,时间为中长期预报评估制度:易发区评估报告、可研报告资质管理制度:设计、勘察、施工、监理、评估,三同时制度:设计、施工、验收五项主要的法律制度五项主要的法律制度一是实行地质灾害调查制度开展基础调查,摸清地质灾害发育分布规律;截止2007年,国土资源部已安排1500多个山地丘陵县(市)开展地质灾害基础调查;五项主要的法律制度:五项主要的法律制度:一是实行地质灾害调查制度二是国家实行地质灾害预警预报制度762493351125649235225020406080100120起56789月实际发生成功预报2004年汛期地质灾害预报成功与实际发生情况统计气象预报灾害预警安全转移2004年8月24、25日,连续对福建和浙江的部分地区发布4级和5级预警,当地政府组织广大群众迅速转移,虽灾情严重,但避免了人员伤亡。三是工程建设的地质灾害危险性评估制度建设项目要做地灾危险评估四川康定地质灾害危险区乡村易地搬迁到了安全地带(2006)兴建村镇要先通过专门的地质灾害危险评估武隆滑坡现场293.83266.80200.00220°88°310°61°130°11°砖99.5原地面现地面27.5岩体中发育三组不连续结构面高度46.8米,前沿宽55.2米,后沿宽25-30米,滑坡体约1.6万立方米,致使一幢9层楼房被滑坡体摧毁掩埋,造成79人死亡、7人受伤。79人被埋。领导亲临现场指挥救灾千岛湖镇大地村皇智山滑坡案例1第一次搬迁地点(未经过危险性评估)第二次搬迁地点(经过危险性评估)四是国家实行地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程的资质管理制度第二十四条第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用。第二十二条第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:第二十二条第二十二条(一)有独立的法人资格;(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;(三)有相应的技术装备。地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。第二十三条第二十三条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。五是与建设工程配套实施的地质灾害治理工程的“三同时”制度治理工程的治理工程的““三同时三同时””制度制度第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用。地质灾害防治的五项措施地质灾害防治的五项措施监测网络和信息系统:三峡、地面沉降应急预案:编制原则,分级响应年度防治方案:省-市-县的重点抢险救灾指挥机构:政府组织、部门参与,分工负责,交通管制,群测群防制度:县、乡、村五项防灾措施:五项防灾措施:一是国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。全国大陆31个省份均开展了地质灾害气象预警工作,部分县市也启动了此项工作。二是县级以上人民政府要制定突发性地质灾害的应急预案并公布实施。三是县级以上地方人民政府要制定年度地质灾害防治方案并公布实施。四是发生地质灾害险情时,各级人民政府要成立地质灾害抢险救灾指挥机构,启动突发性地质灾害应急预案,统一协调相关部门的工作,指挥和组织地质灾害的抢险救灾。武警战士正用黄沙填堵凹陷的地面2003年7月2日凌晨,上海地铁四号线发生地面沉陷事故,楼房倒塌,外滩防汛墙被破坏。四川省丹巴县城后山滑坡应急抢险工程动用了近500名武警官兵在老滑坡体前沿对沙袋压脚,进行紧急处理,控制滑坡的滑移.(2005.2)五是地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。地质灾害群测群防体系建设地质灾害群测群防体系建设什么是地质灾害群测群防;地质灾害群测群防体系建设;群测群防成功预报的典型案例地质灾害群测群防简介地质灾害群测群防简介地质灾害群测群防工作是地质灾害易发区内广大人民群众和地质灾害防治管理人员直接参与地质灾害点的监测和预防,及时捕捉地质灾害前兆、灾体变形、活动信息,迅速发现险情,及时预警自救,减少人员伤亡和经济损失的一种防灾减灾手段。地质灾害群测群防体系建设地质灾害群测群防体系建设群测群防体系构成:县-乡-村监测网络和监测点群测群防体系各级组织的职责:县-乡-村和监测责任人群测群防体系建设的主要工作:隐患点确定与撤消,防灾责任制,监测培训曾经被荣誉为“川东梨花之乡”的岩门村瞬间成为一片废墟荡然无存。群测群防成功预报的典型案例四川达县岩门村老乡灾后搬迁四川达县岩门村老乡灾后搬迁““我是义务监测员,看见裂缝就报告我是义务监测员,看见裂缝就报告””。是谢光。是谢光全通过全通过““万村培训行动万村培训行动””后增强的意识和肩负的后增强的意识和肩负的责任责任群测群防成功预报的典型案例惨痛的教训堆渣场滑坡工棚位置,1600m平台采石场槟榔江云南腾冲苏家河口电站小江坡采石场滑坡谢谢各位领导和专家!谢谢各位领导和专家!
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