浙江省农村生活污水治理设计管理和文件编制导则

农村生活污水治理设计管理和文件编制导则浙江省住房和城乡建设厅2022年5月前言为深入践行习近平生态文明思想，深化落实省委、省政府关于建设美丽浙江的决策部署，切实补齐农村生活污水治理短板，实现农村生活污水治理项目目标，规范工程项目设计，提高管理水平和设计能力，制定本导则。本导则共分7章，主要内容包括：总则、术语、基本规定、主体责任、设计原则、初步设计编制要点、施工图设计编制要点。本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责指导管理，浙江工业大学工程设计集团有限公司负责技术解释。请各有关单位结合实际，不断总结经验，并将发现的问题、意见和建议函告浙江工业大学工程设计集团有限公司（地址：浙江省杭州市拱墅区潮王路18号，邮编：310014），以供修订时参考。本导则主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：浙江工业大学工程设计集团有限公司浙江工业大学杭州市城乡建设管理服务中心参编单位：浙江省城乡规划设计研究院有限公司浙江省建筑科学设计研究院有限公司温州设计集团有限公司台州市住房和城乡建设局衢州市名城保护和村镇建设管理服务中心浙江问源环保科技股份有限公司温州市鹿城区综合行政执法局缙云县住房和城乡建设局嵊州市住房和城乡建设局江山市城市建设投资有限公司主要起草人：陈玮李军李家杰芮旭东赵萍潘继杨史宇光韦甦陆麟罗昊进马骁傅招旗卢菊仪林常春汤泽和徐红梅邓震吴一天潘子强黄晓波李小飞江帆高峰陈洪飞蒋贝贝尹兆龙应锦丽胡前亮李兴强柳文菁吴昌华包波主要审查人：冯一军王英达梅荣武陈亮戴湘东琚志华陈铭三目录1总则..........................................................................................................................12术语..........................................................................................................................13基本规定......................................................................................................................24主体责任......................................................................................................................35设计原则......................................................................................................................36初步设计编制要点.......................................................................................................67施工图设计编制要点...................................................................................................9本导则用词说明............................................................................................................11相关规范和文件............................................................................................................12附件A基础资料清单....................................................................................................13附件B户内设施典型接管示意图..................................................................................14附件C终端处理设施典型设计图..................................................................................16附件D选址确认单.......................................................................................................17附件E初步设计编制大纲.............................................................................................18附件F施工图设计编制大纲.........................................................................................27附件G内容摘要...........................................................................................................3111总则1.0.1为实现农村生活污水治理项目目标，规范工程项目设计，提高管理水平和设计能力，制定本导则。1.0.2本导则适用于浙江省农村生活污水治理工程项目初步设计和施工图设计文件编制和管理。1.0.3农村生活污水治理工程项目的设计除应符合本导则外，尚应符合国家和浙江省现行有关标准、规范、导则的规定。2术语2.0.1多功能检查井设置于公共管道系统主干管重要交叉节点或转弯处，具有拦渣、沉砂等多种功能的检查井。2.0.2过滤池设置于调节池前，采用间距不大于1cm的过滤网、格栅等拦截污水中较小悬浮物的池体。2.0.3处理设施治理农村一定范围内，对长期居住农户产生的生活污水，采取处理设施进行污水处理且出水达标的治理方式。2.0.4管控治理农村一定范围内，对年累计居住时间小于60天或有政府批复的相关规划等文件中明确近期搬迁撤并范围内的农户产生的生活污水，采用原有方式处置的治理方式。2.0.5农村生活污水处理成套设备用于处理农村生活污水并确保出水水质达标的成套产品，有产品标准、法定检测报告和产品合格证。23基本规定3.0.1按照《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》第十三条的有关规定，村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个人负责户内处理设施建设，乡（镇）人民政府、街道办事处负责公共处理设施建设，并加强对户内处理设施建设的指导。3.0.2建设单位应明确设计范围内的行政村接户率要求，以及公共建筑、公厕、民宿、农家乐等污水接入要求，同时考虑经营排水户的接入需求；整县整乡推进项目还应明确行政村覆盖率要求。3.0.3建设单位应明确农村生活污水治理方式，提供设施治理农户和管控治理农户清单。3.0.4农村生活污水治理工程项目的设计内容应为公共处理设施，包括接户井、污水管道、检查井、处理终端等；建设单位应明确设计内容中是否包含户内处理设施的设计工作。3.0.5项目设计招标前应进行项目相关基础资料的复核勘测，项目基础资料清单中必需项齐全后方可进行设计招标（附件A）。其中与项目相关的地形测绘、地质勘察资料的内容和深度应满足《浙江省农村生活污水处理设施全过程管理导则》的要求。3.0.6县域整体推进的农村生活污水治理工程项目，其设计宜由县（市、区）主管部门牵头，选择具有相应工程设计资质的设计单位，宜优先选择有同类工作经验的设计单位。3.0.7由于农村生活污水处理设施点多面广条件复杂，建设改造工程项目设计费建议以单个处理设施作为计费单元，收费标准参考《工程勘察设计收费标准》，工程复杂系数取1.00~1.15，附加调整系数取1.30~1.40。3.0.8必须招标的农村生活污水治理工程项目应将公开招标作为主要采购方式，同一项目设计服务不得拆分，设计单位不得转包或者违法分包。3.0.9农村生活污水治理工程项目应以单个行政村作为最小设计单元。3.0.10农村生活污水治理工程项目的设计目标应满足以下要求：1达到建设单位明确的接户率要求。2终端处理设施出水水质达标。3村庄创建城乡风貌整治提升、美丽宜居示范村（传统村落）等，应达到相应的指标要求。33.0.11不得使用“三无”产品，即无产品标准、无法定检测报告、无产品合格证的材料、构配件和设备，并符合《浙江省建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》的有关规定。3.0.12初步设计文件应包含内容摘要表、设计说明书、设计图纸和工程概算书，施工图设计文件包含设计说明、设计图纸。3.0.13当采用农村生活污水处理成套设备时，设计单位应明确工艺参数、结构形式，设计单位为设备选型提供技术支持，设备供应商应按设计要求深化设备图纸，经相关单位确认后方可实施。4主体责任4.0.1县（市、区）主管部门、乡镇（街道）应按照《浙江省招标投标条例》组织实施农村生活污水治理工程项目设计招标相关工作，提供设计所需相关资料（附件A），并做好初步设计审查工作。4.0.2乡镇（街道）负责确认投资规模、终端处理能力、用地选址、治理范围等设计内容，并出具相关确定材料。4.0.3村（居）委员会负责协调确认常住人口、经营排水户、公建类污水、用地选址、管线走向等基本情况，引导村民做好非经营性农产品加工废水的收集和处理。4.0.4村民应按管理要求收集和处理季节性酿酒、自制豆腐、腌咸菜等非经营性农产品加工废水。4.0.5设计单位应按照《农村生活污水处理设施建设和改造技术规程》DB33/T1199、《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》DB33/973、《农村生活污水户用处理设备水污染物排放要求》DB33/T2377等标准规范要求进行设计。4.0.6设计单位在设计前应进行现场踏勘，优化公共管道系统路径、终端处理设施选址等设计方案，并提出合理建议；发现基础资料不足、实际情况不符或有其他问题时，应及时向建设单位反馈；应参加设计技术交底、解决施工中设计技术问题、参加竣工验收。5设计原则5.1一般规定45.1.1农村生活污水治理项目设计应遵循因地制宜、以人为本的基本原则，充分考虑区域规划、村民生产生活习惯、人口流动、自然环境、地形地貌、经济发展、施工条件和运维水平等因素。5.1.2农村生活污水处理模式应经技术经济比较，并应按以下要求合理确定：1距离城镇污水收集管网3km以内的，且城镇污水处理厂处理能力有富余的村庄，优先纳入城镇污水管网处理。2距离城镇污水收集管网3km以外的、城镇污水处理厂处理能力不足的或技术经济不适合纳入城镇污水管网处理的村庄，宜建集中处理设施处理。3对接户困难、距离集中污水收集管网较远的农户，可采用户用处理设备处理。5.1.3设计单位应按照接户率目标，通过技术经济比较后明确接入处理设施的农户。5.1.4污水收集管网应采用雨污分流制，宜在合适位置设置多功能检查井。5.1.5农村生活污水进入主体处理设施前，应设置过滤池、调节池等预处理设施。5.1.6处理设施设计水污染物排放执行标准、控制项和限值应由当地生态环境部门核准确定；当地管理部门有更高要求时，可执行更高排放要求。5.2技术要点5.2.1设计前应明确需治理的污水性质，农村生活污水主要包括农村日常生活中产生的厕所污水、洗涤废水、厨