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人事制度改革自查报告【精编4篇】【导读引言】网友为您整理收集的“人事制度改革自查报告【精编4篇】”精编多篇优质文档,以供您学习参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载吧!人事制度改革【第一篇】人事制度改革方面的问题随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国现行的人事制度管理已不能适应新型形势下发展的需要,其弊端日益暴露出来,主要有以下几个方面:第一、“国家干部”过于笼统,人事管理模式过于单一和呆板,同时管理的权限过于集中,不顾其工作性质和职责的区分,千遍一律的套用同样的人事管理模式去进行人事管理,用人单位缺乏必要的自主权。第二、干部民主推荐存在拉票贿选的问题。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定:民主推荐是干部工作走群众路线的具体体现,是选拔任用党政领导干部必经程序和基础环节。坚持民主推荐有利于克服在少数人中选人、靠少数人选人的局限性,从而广开视野,好中选优,使优秀人才能够脱颖而出,减少用人失察失误。但是,部分别有用心的干部却利用民主推荐这个环节,到处托人情、拉关系、找门路,利用电话、信息、请客等方式,让朋友、亲人、部下为自己拉选票,为自己提拔使用创造机会。第三、实际存在着领导干部职务终身制,出现能上不能下,能进不能出,能官不能民等怪现象;体现了退休、解职、人齐、淘汰制度的不健全;并且领导干部老化日益严重,从根本上来讲不利于人才资源的合理配置,老中青不能更好的结合。第四、缺乏竞争机制和社会调节机制,优秀人才难以脱颖而出。1在人才选用上还存在论资排辈等消极传统用人思想,各级领导班子群体结构不佳,配置欠妥,干部的任用上不能扬长避短、人尽其才、才尽其用,用非所学,而且外行领导内行的现象严重;干部激励机制不合理或说是缺乏,出现干多干少一个样、干和不干一个样、干好干坏一个样的局面。总体来说就是流动渠道不畅通,不能很好的调动人才的积极性和创造性。第五、对干部的监督管理机构不健全。人民群众无权随时随地的对各级领导进行监督,没有评议、撤职、罢免那些犯有官僚主义和失职干部的有效方法。第六、人事立法不系统、不健全,法治建设亟待加强;人事工作神秘化,选人用人缺乏法治,在一定程度上还存在“任人唯亲”等思想和做法;在一些考评制度上很大程度还会受领导的意见左右。第七、岗位设置滞后,按岗位聘用操作困难。聘用制的核心是按岗聘用,虽然人事部也制定了聘用指导意见,但由于具体的措施没有出台,操作起来困难很大,尤其是对岗位设置的条件和标准没有一个科学的界定。第八、整体配套改革推行缓慢。事业改革是一个庞大的工程系统,涉及管理体制、机构编制、财政体制等领域的改革,人事改革不可能单兵突进。第九、没有一个比较完整的干部人事培训制度和干部岗位责任制。现在有不少干部缺乏现代化专业知识和管理知识;干部职责不清,功过不分。2从上述的弊端中我们能感觉到人事改革的必要性和紧迫性。但在改革的过程中还存在一定的难度、会受到各方面的阻力阻碍人事改革的顺利进行,其阻力主要在以下几个方面:第一、几千年来的“官本位”的影响根深蒂固。在中国这片土地上,在封建思想的影响下,学而优则仕,文人奋斗就为当官,做人上人;有的入党也是为了给自己捞一个政治资本,为升官发财做铺垫。第二、为政者黑白通吃,结党营私、拉帮结派,长时间的执政结成了很广的亲缘关系和朋友从属关系,也就是人们常说的“一人得道,鸡犬升天”,牵一发,动全身。第三、投机倒把、卖官鬻爵,一个地区的某个官员一个人说了算,形成土皇帝、地头蛇。如果摇动这个地盘上的干部,必须惊动其“老大”、保护伞。第四、有不少表面是公开招聘,实则是为其亲属量身定做,因人设岗,几乎都把条件限制死了,如条件为仅限中央司法部直属高校、某某专业、男性、某某名族、年龄多少、升高多少......除其主要官员的亲属外再无合适人选。第五、等级关系严密,好些干部当空降兵,经上级研究决定,派下去做过场,所谓的民主就是领导意识;某特殊部门还存在世袭,比如说监狱,老爸走了,儿子从一般职员一下升为监狱长。第六、阳奉阴违、愚弄百姓。轰轰烈烈的公开选拔,全是作秀,实际是早就内定了,最多开始挂个“临时”,一转眼就变成正式的了。除上述以外还有很多阻力,在这里我就不一样叙述。要想全面推3进人事改革,合理配置人才资源,并取得成功,必须首先扫除这些阻力。经过不懈的努力,当有一天民主的选举不在是作秀,公开的招聘不在是为人量身定做,领导干部的任职能上能下、能进能出,选人用人不在是领导或少数人说了算,而有合理的选人有人机制,培训、晋升、激励的机制已健全的时候,就说明我的人事改革取得了成就,我的人事制度已进一步完善了,跨入了一个新阶段。干部人事制度改革调研报告【第二篇】干部人事制度改革调研报告一、我市干部人事制度改革的主要工作成效近年来,我市干部人事制度在市委领导下,积极改革,稳步推进,取得了显著成效,主要体现在以下六方面:一是重德才、重实干、重基层的导向更加鲜明。市委始终把以德选人放在第一位,坚持在选人用人中看政绩、看奉献、看群众认可,一大批在服务“科学发展、和谐发展”中实绩突出的干部得到提拔使用。市委始终注重从基层和生产一线选拔优秀干部。区县四家班子成员三分之二以上是从基层一线选拔上来的。2007年以来,面向县(区)、乡镇选调市级机关干部近200人,选拔副县级以上领导干部近100人,50多名优秀村、社区干部被定向招录为公务员或副科级领导干部,尤其是2009年,专门面向具有乡镇街道工作经历的干部,公开选拔了10名副县级领导干部,树立了重视基层的用人导向。二是干部选拔任用的民主化进程快速推进。按照主体清晰、程序科学、责任明确的要求,制定出台了进一步规范选拔任用市管领导干部初始提名工作的意见,积极采取全委会推荐、基层组织推荐、个人推荐、公开选拔、非定向推荐等方式提名干部,干部提名方式进一步丰富,选人视野进一步拓宽。民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示成为干部选拔任用必经程序,民意调查得到广泛运用。全委会、常委会任免干部票决制得到普遍推行,2001年以来,市委常委会票决干部任免1000多人次、县(区)委常委会票决干部任免1万多人次,市、县区委全委会票决干部近1000人次。通过各类媒体定期不定期宣传干部工作政策法规、原则条件、方法程序,公告领导干部任免情况,干部工作信息公开力度进一步加大。三是干部人事制度体系不断完善。根据中央“一纲要、三条例、十一个配套法规文件”要求,结合实际,制定和完善了一批相配套的制度。特别是在《干部任用条例》出台以后,重点围绕干部选任提名、考察、酝酿、讨论决定、任职等环节,不断建立和完善程序性规定。2005年,制定了《干部选任规程》,明确了21个工作程序、20项相应工作制度,规范民主推荐、讨论决定、任职等环节。2009年,在总结实践经验的基础上,又集中出台了10项制度措施,为提高选人用人公信度提供了强有力的制度保障。四是竞争性选拔干部方式不断丰富。积极探索实践公开选拔领导干部工作,2000年至2009年,全市公开选拔县、科级领导干部300多名;市级机关中层干部全面推行竞争上岗,2000多名干部通过竞争上岗走上领导岗位,一大批优秀年轻干部脱颖而出。积极采用公开竞聘方式,选拔事业单位领导干部,今年,采用这一方式,在蜀光中学、市职业技术学校、釜溪职中选拔了4名副校长,得到干部群众的认可。村(社区)党组织领导班子成员全面实行公推直选,开展了乡镇党委书记公推直选试点,试行了乡镇党委书记代理制。经过积极实践探索,公开选拔、竞争上岗、公开竞聘、公推直选等竞争性选拔干部方式,已形成了一套科学的操作办法。五是干部交流工作扎实推进。着眼于优化班子结构、培养锻炼干部,加大了区县之间、市级部门之间、区县与市级部门之间的交流任职力度。2001年至2009年,领导干部交流面达70%。六是整治选人用人上不正之风成效明显。近年来,进一步建立和完善了选人用人监督机制。市委制定了组织部门干部监督工作规程,明确了29个监督管理重点。建立了上级组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度,普遍推行领导干部个人重大事项报告、经济责任审计等制度,2001年至2009年,审计县、科级领导干部达300多名。在全省率先开通了手机短信和12380网上举报平台,干部监督举报渠道进一步畅通。市委和6个区县委均开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作。市委全委会对干部选拔任用工作总体评价满意度达分。2009年全国组织工作满意度调查中,我市四项指标均在80分以上,居一档次水平。回顾近10年干部人事制度改革的历程,主要特点是:一是坚定不移的贯彻中央和省委要求,推进干部人事制度改革。市委常委会多次专题研究干部人事制度改革工作,切实把这项工作摆上重要议事日程,为推进改革提供了坚强的组织领导保证。二是坚持结合自贡实际,推进干部人事制度改革。自贡是座老工业城市,与其他市州相比,机构多、干部多、财力不足。始终始终立足这一实际,把干部人事制度改革纳入全市经济社会发展的大格局中统筹考虑,坚持每一项改革都有利于调动干部群众的积极性,有利于维护改革、发展、稳定的大局。三是坚持突出重点,整体推进干部人事制度改革。分清轻重缓急,分类指导,抓住改革中的重点、难点问题,人民群众关注的热点问题,集中力量进行攻坚,推动改革全面深化。四是坚持继承优良传统与改革创新相结合。坚持过去行之有效的好经验好做法,同时深入研究和解决干部工作中出现的新情况和新问题,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,大胆开拓创新。以上这些经验,应当成为今后工作的重要指导原则。在认真总结成效和经验的同时,我们仍然要清醒地认识到,干部人事制度改革虽然取得了重大进展,但一些深层次的矛盾和问题还未得到根本解决,面临的问题还有不少。比如,干部选拔任用的民主机制不够完善,群众参与渠道不多;干部考核评价机制不够科学,民主推荐、民主测评的科学性还不够高;干部竞争择优机制不够完善,干部能下能出问题尚未得到有效解决;干部激励约束措施不够有力,经常性了解干部的机制还没有真正形成;选人用人上不正之风仍然存在,拉票贿选时有发生;等等。这些问题尽管不是主流,但严重损害了选人用人的公信度,抑制了干部队伍的生机活力,必须引起高度重视,下大力气加以解决。解决这些问题,关键在改革,希望在改革,根本出路也在改革。二、今后一个时期全市干部人事制度改革的主要任务根据中央《规划纲要》和省委精神,今后10年,我市既要整体推进党政干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障等方面的改革,又要统筹推进国有企事业单位人事制度改革。通过坚持不懈的努力,到2020年,进一步建立健全“广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力”的干部人事制度。(一)抓住关键环节,建立健全充满活力的干部选拔任用机制,着力破解干部择优难题。采取措施,着力在5个关键环节上有所突破。一是完善干部选拔任用提名和推荐制度。要按照主体清晰、权责对等、人事统一原则,明确不同类型、不同职位干部提名的主体、形式、程序和责任。要健全不同类型、不同职位干部民主推荐的办法。改革民主推荐方式方法,试点开展先谈话推荐、后会议民主推荐;推行公开推荐空缺职位拟任人选;探索建立民主推荐职位预告制度。要研究制定防止简单以票取人的具体办法,正确分析和运用民主推荐结果。二是推行差额选拔干部制度。今年,要制定规范差额选拔干部的办法,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。三是加大竞争性选拔干部工作力度。要大力推行公开选拔、公推竞选、公推公选、公推比选、公开竞聘、竞争上岗等竞争性选任方式,把最合适的人选到最合适的岗位上来。积极探索年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部公推公选办法。到2015年,每年新提拔的县级以下委任制领导干部中,通过竞争性方式选拔的,应不少于三分之一。四是逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。2010年起,在村(社区)继续全面推行党组织领导班子成员公推直选,研究制定村(社区)党组织领导班子成员公推直选试行办法;开展机关、企事业单位基层党组织领导班子成员公推直选试点,研究制定机关企事业单位党组织书记公推直选试行办法;认真抓好乡镇党委领导班子成员公推直选,2011
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