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1朝林办字[2005]第02号批准人:赵泉林《工程施工外部分包单位过程管理处罚条例试行办法》实施细则1.目的满足工程施工中安全、环保、质量、进度、文明施工及资源的有效利用要求,加强对施工过程的控制,明确施工管理的责任,切实提高顾客及相关方的满意程度,特制定《工程施工外部分包单位过程管理处罚条例试行办法》实施细则。2.适用范围本实施细则适用于本公司发包的各项工程,外部分包单位在施工过程中,发生违背国家法规、项目施工管理制度、施工管理合同或管理协议、施工方案、技术交底、安全交底的不符合项时,将对不符合行为实施处罚。3.职责3.1项目部各管理人员,在所管理专业及相关专业施工过程中,发生违背施工管理要求的不符合项时,对责任单位及责任人员实施处罚。3.2公司各职能部室管理人员,在工程分包及管理中,与分包单位及人员之间发生的直接管理业务,在发生违背规定要求的不符合项时,对责任单位及责任人员实施处罚。3.3公司各职能部室管理人员,在工程分包及检查管理中,与分包单位及人员之间发生的间接管理业务,发现违背规定要求的不符合项时,通过项目部的专业管理人员实施处罚。4.实施细则4.1实施总要求4.1.1在项目施工过程管理中,发生违背工程管理规定要求的不符合项时,要实施处罚。4.1.2对于不符合项的处罚,必须有不符合项的事实依据。禁止无不符合行为事实、无原则的处罚。4.1.3在过程管理中,以直接管理者实施处罚为原则。4.2处罚实施程序4.2.1在过程管理中发生不符合事项,应首先通知产生不符合事项的责任单位或责任人,列2出不符合项事项,明确限期改正的时间。4.2.2通知方式一般应采取书面通知,由被通知人签收,为通知送达。如被通知人拒绝签收,可由主管人员和项目经理、或由主管人员和管理该项工作的另一负责人签字证明后,将通知传送被通知人,即可认定通知送达。4.2.3在书面通知材料不能及时送达责任单位或责任人、不能及时制止不符合行为的发生时,可采取电话通知或口头通知方式(并及时补发不合格书面通知),以便于减少不符合行为带来的不良影响,此时的电话通知或口头通知,对于被通知人视同通知送达。4.2.4被通知人如果不按通知要求及时纠正不符合行为,主管人员可针对其不符合行为实施罚款措施。4.2.5在施工过程管理中,如发现分包单位及其施工人员严重违章,在安全管理、环保管理、质量管理、进度管理、文明施工管理及对资源有效利用管理等方面已经发生不同程度的违章事实,并已经形成损失,管理人员在取得事实(拍照或正式检查记录)依据后,可直接实施处罚措施。4.2.6罚款单据应由被处罚人签字确认,被处罚人要参照罚款单中(或通知单中)对不符合项的指正实施改进。4.2.7如被处罚单位或人员拒绝签认罚款单,可由主管人员将罚款单报项目经理批示,由项目经理批复后实施罚款,同时将罚款单传送被罚款人。4.3在执行处罚条例时应注意的问题4.3.1本处罚条例是针对常规施工管理中易发生的不符合项作出的处罚规定。执行处罚时以国家法规、项目施工管理制度、施工管理合同或管理协议、施工方案、技术交底、安全交底的要求为依据,发生违背行为,则实施处罚。4.3.2对于未列出处罚条例的施工过程,发生不合格项后,由过程的主管人员参考类似过程的管理要求提出处罚,报项目经理批准后实施。4.3.3条例中例出的罚金数额,为对不符合行为实施处罚的参考标准,具体执行时应考虑不符合行为给工程带来的不良影响程度,同时考虑惩前毖后的处罚要求。4.3.4罚款的上下限,可根据实际不符合项的程度掌握。4.3.5在开出罚款单时,要列示出不符合项的具体事实内容及参考使用的处罚条例。被处罚单位名称要填写规范,并注明被处罚单位负责人名称。4.3.6本处罚条例中的条款规定及技术数据,若与所施工程执行的国家规范及施工方案、技术交底、安全交底相抵触时,以国家规范及现场施工方案、技术交底、安全交底的要求为准。34.3.7本处罚条例所约束的事项中,国家规范及施工方案、技术交底、安全交底中无明确规定的,以本公司制度及本处罚条例的条款规定为准。4.3.8对发生的不符合项实施处罚后,必须在规定时间内消除不合格项。如未改正或改正不及时、不彻底的,可适用于加倍处罚或从重处罚。4.3.9对于工料全包的分包单位,所用材料必须符合设计要求,并提供所用材料的质量证明文件。未提供材料的质量证明文件,视同材料发生不合格项。4.3.10因未按要求施工发生的不合格项,处以管理罚款外,对因返工所重复使用的材料,按双倍材料价格处以罚款。严重影响工期的,同时适用于工期管理的处罚条款。4.4其它相关规定4.4.1项目部在开具罚单生效后,在二小时内输入到公司扣款系统。4.4.2项目经理在每次开具付款申请单时,要将本次付款前发生并生效的罚款、扣款进行整理汇总,将汇总扣款单交分包单位,将汇总扣款单附原始扣款单,交公司财务部审核。4.4.3在工程结束办理结算前,项目部要将结算前发生的罚款、扣款的未扣款金额进行汇总,将汇总的扣款单交分包单位,将汇总扣款单附原始扣款单,交公司财务部审核。4.4.4财务部在与分包单位办理支付分包款项前,分包单位必须将本时段前的罚款或扣款交财务部,否则不予办理付款。4.4.5项目部如发生对材料分包方的罚款、扣款,也按此规定办理。对材料分包方的罚单,交公司材料设备部。4目录1.分包单位管理------------------------------------11.1证件要求及注册手续管理------------------------------11.2生产施工管理----------------------------------------22.安全管理----------------------------------------32.1入场管理--------------------------------------------32.2安全防护管理----------------------------------------42.3脚手架搭拆使用安全管理------------------------------52.4氧气乙炔安全使用管理--------------------------------62.5模板的安全使用管理----------------------------------62.6机械设备安全使用管理--------------------------------72.7吊蓝安全使用管理------------------------------------92.8消防安全管理---------------------------------------102.9临时用电安全管理-----------------------------------112.10文明施工与环境保护管理----------------------------133.生活后勤管理-----------------------------------143.1进场、退场管理-------------------------------------143.2食堂管理-------------------------------------------153.3宿舍管理-------------------------------------------153.4公共卫生管理---------------------------------------1654.物资管理---------------------------------------164.1物资领退手续管理-----------------------------------164.2现场材料管理---------------------------------------174.3设备工具的使用管理---------------------------------194.4周转材料的使用管理---------------------------------215.技术质量管理处罚条例---------------------------235.1工程分包(劳务分包)队伍入场时的技术管理要求-------235.2工程分包施工质量管理处罚条例-----------------------265.3劳务分包工程施工过程质量管理处罚条例---------------375.4生产施工进度管理处罚条例---------------------------585.5保修管理处罚条例-----------------------------------596北京朝林建筑工程有限公司工程施工外部分包单位过程管理处罚条例试行办法1.分包单位管理1.1证件要求及注册手续管理1.1.1使用在本项工程的务工人员必须持有效证件,如缺少一证,责令分包方从通知日起七日内补办,否则每缺一证处以下列相对应的罚款,延期不办的清退出场:1.1.1.1提供《身份证》的原件或当地公安机关出具的户藉证明材料,否则每用1人处以50元罚款;1.1.1.2提供《暂住证》原件,否则每用1人处以10元罚款;1.1.1.3提供《健康证》原件,否则每用1人处以10元罚款;1.1.1.4提供《就业证》原件,否则每用1人处以10元罚款;1.1.2从业的育龄妇女,应持户籍所在地乡、镇人民政府或街道办事处计划生育主管机关出具的生育计划证明,到暂住地计划生育部门办理北京市来京人员《婚育证》。经查无此证者,每发现1人罚款50元并于七日内进行补办,延期不办者清退出场。1.1.3使用在本项工程的主要管理人员必须100%持证上岗,经查无上岗证者,处以100元罚款,并应撤销其管理岗位职务,由符合条件的人员补岗。1.1.4使用在本项工程的特殊工种人员,持证上岗率必须100%,且证件有效。违者处以100元罚款并责令其停止作业。1.1.5劳务(工程)分包方在与本公司签订合同时,需按人力资源部要求提供以下有效证明文件:1.1.5.1《外地建筑企业进京施工许可证》复印件1份,必须加盖公章。1.1.5.2《营业执照》副本复印件1份,必须经年检有效,必须加盖公章。1.1.5.3《资质证书》复印件1份,必须经年审有效,必须加盖公章。1.1.5.4提供符合注册要求的《外地施工企业进京花名册》3份,必须加盖本劳务公司公章、驻京建管处公章和北京市建筑业管理服务中心章。1.1.5.5对于上述(1--4)四项要求,如未按本公司要求办理或拒不提供,可责令其退场,其一切损失由务工方承担。1.1.5.6提供在施工期间所有《管理人员名册》(必须与招投标本对应)及有效岗位证件复印件1份,必须加盖公章,如未提供或不符合公司要求的,处以100元罚款,并责令限期改正,逾期不办理者,每延期1天加罚50元。71.1.5.7提供在施工期间《特殊工种从业人员名册》及其有效岗位证件的复印件1份,必须加盖公章,如未提供或不符合公司要求的,处以100元罚款。1.1.5.8提供在施工期间《技术工人从业人员名册》及其有效岗位证件的复印件1份,必须加盖公章,如未提供或不符合公司要求的,处以100元罚款。1.1.5.9提供有效的《施工安全资格审查认可证》复印件1份,如未提供或不符合公司要求,处以100元罚款。1.1.5.10对于上述(6--9)项要求,在进入现场施工10天内提供到项目部,如未按期、按要求提供的,处以100元罚款,每一项每延期1天加罚50元。1.1.5.11提供办理农民工工伤保险和医疗保险所开具的北京市社会保障专用基金票据复印件及所办保险人名单一份,加盖公章。1.1.5.12本项工程全体员工的劳动合同主件(手写部分及盖章签字部分)复印件一份,加盖公章。如未提供或不符合公司要求,每人罚款100元。1.1.6对于已注册的务工人员,但未经批准自行变更用工单位的,每人处以100元罚款。1.1.7对于更换人员后不及时办理注册手续的,每人处以100元罚款。1.1.8劳务(工程)分包方在进场后15日内,必须向本公司人力资源部提供《合同
本文标题:出纳主管绩效考核表
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