市治水办关于巡察整改情况的报告

市治水办关于巡察整改情况的报告市治水办关于巡察整改情况的报告根据市委部署，xx年9月14日至11月13日，市委第三巡察组对市治水办进行了巡察。2022年1月18日，市委第三巡察组向市治水办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。市治水办把巡察整改任务作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是深入学习领会，反复研究讨论。市委巡察反馈会议后，市治水办分别于1月24日、1月29日、2月14日、3月10日4次召开专题会议，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，研究讨论整改情况。3月1日，市治水办召开“巡察整改专题民主生活会”，对照三个方面25个问题，深刻剖析根源，深入开展了批评与自我批评。二是加强组织领导，明确整改任务。成立以专职副主任为组长、其他班子成员分别为副组长和成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，下设办公室，压紧压实“责任链”。制定了《关于落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告》（金市治水〔2022〕1号），逐个明确整改责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，确保整改内容事事有着落、件件有回音。三是坚持抓常抓长，推进长效机制。责任领导每周向专职副主任汇报整改工作情况，实行挂图作战，定期公开整改进展情况，层层传导压力，逐级落实责任。持续深入健全制度体系，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，确保巡察整改工作扎扎实实转化为管长远、利规范的长效机制。截止目前，25项整改任务中，22项已整改完成，巡察整改工作取得了阶段性成效。共给予责令检查1人，提醒谈话1人，制定和修订相关制度9项。一、关于“五水共治”持久战、深化战意识有所削弱问题的整改（一）关于治水高压态势有松劲问题的整改一是3月11日召开全市深化“五水共治”碧水行动暨“污水零直排区”连片建设工作现场会，邀请x副市长作“五水共治”再动员，充分认清治水工作的重要性紧迫性，分析水质反弹形势，部署整改任务；二是2月16日向市委、市政府专题报告治水工作，提出意见建议；三是联合共青团xx市委和市妇联发放“五水共治”倡议书，3月中旬以书面和微信推文方式发放市直机关企事业单位，以电子稿形式发放各县（市、区）治水办，并要求发放到各社区、各村及六小行业；四是xx年11月组织开展xx江流域水质提升“百日攻坚”行动，下发行动方案，召开推进会，xx区、xx市和xx县迅速行动起来，全面整治污水溢流等问题。2、3月份持续推进8大行动26项任务，取得一定成效；五是xx年12月2日印发xx市深化“五水共治”碧水行动5年计划，明确今后五年治水工作思路、任务，统筹做好水文化、水生态、水环境、水资源、水安全5篇“水文章”，全力打好“五水共治”深化战。（二）关于贯彻习近平总书记“节水优先”的指示精神有差距问题的整改一是2月14日巡察整改动员会上组织学习了习近平生态文明思想和习近平总书记对治水工作的要求；二是对已完成节水型城市创建申报工作的东阳市、浦江县和磐安县开展市级验收，并于xx年11月29日向省建设厅报送了验收材料；三是将xx市和xx县列入2023年节水型城市创建计划，项目三部xx副部长带队于3月上旬到永康市和xx县开展实地调研，部署前期资料准备，对节水型城市创建工作开展指导。（三）关于远期可持续发展战略落实不到位问题的整改一是制定《xx生态廊道建设项目审批制度》，规定新的生态廊道项目和河道治理项目应在前期充分征求自然资源和规划部门、水利部门、环保部门意见，充分考虑远期可持续发展战略，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，不得突破自然资源承载能力；二是3月10日召开集中办公副部长会议，对各县（市、区）上报的2022年度x生态廊道建设项目进行了研究和审查，会后通知各县（市、区）生态廊道办这些项目务必请自然资源部门、水利部门和环保部门认真把关，确保合乎规定、利于生态；三是3月15日生态廊道建设部相关人员赴永康市，对xx江xx段河道治理工程拆除复原情况进行了回头看，该地块在拆除复原基础上，目前已复垦复绿未作他用。（四）关于曝光督办事件频发问题的整改一是梳理了xx年以来媒体曝光事件和投诉举报件，采用电话核实和“三服务”活动开展了回访核查，其中媒体曝光事件共23件，除2月份新曝光的xx县xxxx工业园区雨污混流屡治不止问题尚在整改中，其余22个问题均已完成整改；群众投诉举报件共80件，全部开展了电话回访，除xx第二污水处理厂选址问题外，其余均已完成整改；二是2月下旬组织各单位对易投诉曝光点位开展了一次问题排查，市治水办于3月初抽查了各县（市、区）垃圾填埋场5个、污水处理厂5个、矿场2处、砂石场6处、重点污染企业5家、媒体曝光点8处、群众投诉点9处，对污水处理开展现场指导，确保不影响生态环境，不影响周边居民；三是xx年11月5日印发xx市区“污水零直排区”建设攻坚行动方案，计划到2024年底，xx区、xx区和xx开发区高质量完成城镇“污水零直排区”建设，并实现标准化运维，建立市区城镇雨污管网“建设一主体，管理一张网，指挥一平台，运维一体化”的运行格局。二、关于综合统筹协调职能发挥不充分问题的整改（一）关于部门协调力度不够问题的整改一是完善了《xx市“五水共治”工作协作机制》，加强与生态环境、建设、水利等部门的沟通协作；二是3月上中旬项目一部会同市生态环境局有关科室成立3个暗访组开展为期两周的“大排查、大整治”行动，共排查出60个排水口晴天有排水情况，30余处不稳定支流水质超标，并对支流水质超标较严重的永康市下发了预警函，下一步将逐一梳理汇总，制定整改方案，督促各县（市、区）限期整改；三是2月下旬到3月初组织开展“三服务”帮扶指导活动，督促指导各县（市、区）加快推进“污水零直排区”建设，开展重点排水口和不稳定支流整治。（二）关于市区体制机制不顺畅问题的整改一是1月19日印发《关于推进市区供排水一体化的实施意见》，以“资源统筹、设施统管、标准统建”为目标，以创新运营养护机制为载体，以补齐基础设施短板为抓手，全面深化市区供排水一体化改革，加快形成政策完善、机制健全、厂网一体、智慧监管的供排水工作新格局；二是经协调，铁路部门已于2月底完成整改，市供销社已同意整改市水果市场雨污混排问题，并已着手排查混排管道，制订整改计划。（三）关于各县（市、区）工作推动不平衡问题的整改一是指导xx市、xx和xx县在2022年度生态廊道项目计划中加大投资，2022年三地合计投资13.43亿元，占全市的14.36%；二是3月3-7日组织开展“治污水、保供水、抓节水”专题调研，摸清全市污水处理能力现状，制订并下达了2022年污水处理能力提升计划，拟新建扩建污水处理厂16座，增加污水处理能力33.5万吨。三、关于主动谋划、攻坚克难能力不足，工作推进不力问题的整改（一）关于“污水零直排区”全域化建设滞后问题的整改一是对“污水零直排区”建设现状开展全面调查，xx年11月5日制定《xx市区“污水零直排区”建设攻坚行动方案（xx-2024）》，各县市也相应制定了攻坚方案，加快推进“污水零直排区”建设全域化进程；二是xx年底已完成省级要求的11个镇（街道）“污水零直排区”建设，2022年1月市治水办组织完成了复核检查，即时整改错接混接漏接问题；三是已将秋滨街道列入2022年省级“污水零直排区”建设计划，并已完成招投标工作，按计划进入施工阶段。（二）关于运维管理水平不高问题的整改一是1月19日印发《关于推进市区供排水一体化的实施意见》，以市区为重点，突出新建设施建设、管理、运营一体化要求，逐步提高运维管理水平；二是2月下旬到3月初利用“三服务”活动时机，调查和指导各县（市、区）加快建立运维管理机制；三是xx年11月21日印发《xx市农村生活污水治理“强基增效双提标”行动工作方案（xx—2025年）》，力争到2025年底，全市农村生活污水治理行政村覆盖率达到97%以上，出水水质达标率达到96%以上，实现处理设施标准化运维全覆盖，切实提升我市农村生活污水治理水平；四是3月上中旬项目一部会同市生态环境局成立3个暗访组完成了对全市重点排水口和不达标支流水质检测，督促各县（市、区）下一步结合“找寻查挖”行动对不达标排水口周边管网开展摸排和整改。（三）关于存在等靠思想问题的整改一是对生态廊道未来3年工作进行谋划，并于3月12日向市政府报送《2022年x生态廊道建设项目和2023-2024年度项目计划》；二是举一反三，主动谋划下步治水工作，xx年12月5日印发《xx市深化“五水共治”碧水行动计划（xx—2025年）》；三是3月18日联合共青团xx市委和市妇联，向市直机关、企事业单位和各县（市、区）以纸质和微信推文方式发放“五水共治”倡议书并明确投诉举报电话，畅通投诉渠道，及时了解民众意见。四、关于数字赋能，整体智治水平不高问题的整改（一）关于软件系统应用质效不高问题的整改一是2月份成立“五水共智”综合平台建设领导小组，筹划数字治水建设，2月下旬对各县（市、区）数字治水基础开展了调研；二是3月2日召开x生态廊道智慧平台运维工作对接会，督促建设单位市联通公司抓紧实施x生态廊道智慧平台整改，在保证项目申报、项目统计模块正常工作前提下，恢复廊道规划、项目展示等模块功能，抓紧做好2022年度数据更新；三是继续加强“智慧治水”信息系统硬件设备维护管理，年内请厂家开展一次维护保养，加强河长制管理信息系统使用管理，及时更新相关数据，继续发挥其使用效能。（二）关于数字治水手段载体匮乏问题的整改一是已完成市直部门治水相关的数字平台调查统计，已征求各工作部在数字治水方面的工作需求，正在开展进一步的论证和筹划；二是义乌市已初步完成智慧排水试点工作，平台已上线运行，3月3日市治水办项目二部前往义乌市，对智慧排水平台功能完善与数据收集情况作了进一步指导。五、关于深入基层为群众解难题成效不够明显问题的整改（一）关于下沉调研、解难帮困少，问题处置不及时问题的整改一是3月16日召开作风建设大会，要求全体党员干部提高政治站位，以人民为中心，急群众之所急，认真对待并及时解决基层、群众的困难；二是2月下旬到3月初组织开展“三服务”帮扶指导活动，深入基层开展服务，并于3月10日召开集中办公副部长会议专题研究基层反馈的意见建议，及时解决有关问题；三是2月17日组织对雅畈镇污水管网接入开发区主管网情况开展了一次回头看，目前已完成管网对接运转正常。（二）关于基层河长履职安全保障不健全问题的整改一是xx年12月13日印发《xx市河（湖）长制工作实施办法》，明确要强化河（湖）长制日常工作经费保障，确保河（湖）长制日常工作、平台维护、奖励激励、宣传培训、监督、村级河（湖）长人身意外保险等经费落实到位；二是3月份已将各县（市、区）村级河（湖）长人身意外保险参保情况列入年度考核，并已通知到各县（市、区）。（三）关于群众满意度有下降态势问题的整改一是全面发动“五水共治”宣传，开展“传媒+新媒”“党建+治水”“活动+广告”“治水民调+其他民调”等活动，通过各种媒体加强“五水共治”宣传，组织各种活动让“五水共治”深入人心，积极解决群众治水诉求；二是在微信朋友圈投放120万次“五水共治”群众幸福感测评宣传广告等等，多措并举加大宣传，不断增强知晓度和满意度，最终取得较好成绩，xx年我市群众满意度测评结果排全省第三。六、关于纪律制度执行不到位问题的整改（一）关于违规租车问题的整改一是根据《xx市市本级机关公务交通费管理暂行办法》规定，修订完善了《市治水办用车管理制度》；二是坚持公务用车派车必须填报审批单后在市公务用车平台租车，2022年1月1日-3月18日共使用车辆33批次，均在该平台租车；三是召开巡察整改专题民主生活会，分管领导开展批评与自我批评。（二）关于未严格落实政府采购制度问题的整改一是3月16日修改完善并下发《市治水办采购管理制度》，对采购职责分工、采购预算计划、采购方式流程、采购实施管理、合同签订及法律责任均作了明确，同时健全完善了政府采购领导小组，调整了民主理财监督小组成员；二是3月16日组织全体人员开展财务知识培训，学习《市治