珍惜岗位远离职务犯罪

珍惜岗位远离腐败闽江学院法律系副教授华东政法大学法学博士[e-mail]林安民律师腐败问题的严重后果我国法律的相关规定远离腐败的幸福人生2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。物必先腐而后重生，近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。“两个警醒”（一）腐败问题关系到执政党的生死存亡。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性习近平：要坚持“老虎”“苍蝇”一起打；把权力关进制度的笼子里。王歧山：要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。（一）腐败问题关系到执政党的生死存亡。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（一）腐败问题关系到执政党的生死存亡。苏联“疗养食堂”演变成干部享受的场所《苏联的见证》：腐败在苏联不仅造成了国家物质上的损失，也埋下了社会冲突的地雷，党委政府的威信下降。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（二）腐败问题关系到地方党委政府的威信。安徽萧县原县委书记毋保良在合肥市中院受审正义网合肥2月25日电:毋保良利用职务上的便利,非法收受他人财物,共计人民币1869.2万元、美元4.2万元、购物卡6.4万元以及价值3.5万元的手表一块。合肥市中级法院一审以受贿罪判处毋保良无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产60万元人民币,受贿所得赃款予以追缴,上缴国库。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（二）腐败问题关系到地方党委政府的威信。2013年，某县共受理群众信访举报457件次，初核案件265件，同比增加42.4%；立案232件，增加51.6%，给予党政纪处分253人，增加47.1%，移送司法机关16人。福建省6月份查处违反中央八项规定精神情况155件2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（三）腐败问题关系到人民群众的切身利益。习近平西柏坡重温“六条规定”：“不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识……”。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（三）腐败问题关系到人民群众的切身利益。人民网讯：江苏沛县政府办公楼豪华超标办公室内配双人床沛县领导办公室面积约80平方米2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（三）腐败问题关系到人民群众的切身利益。权力应该成为一种负担。当它是负担的时候，就会很稳固，而当它变成一种乐趣的时候，一切也就完了。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（四）腐败问题关系到个人前途和幸福。政治账罗荫国接受调查4月21日，中国网报道：茂名官场窝案重启调查，打破了“退休即平安着陆”的官场惯例。年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（四）腐败问题关系到个人前途和幸福。经济账原韶关市曲江区枫湾镇党委书记陈健梅,因贪污受贿罪被判处有期徒刑3年6个月。陈健梅年收入达5万多元。现年32岁的她按女性公职人员到55岁退休算,其合法收入达118万元。另外,按女性平均寿命算,她退休后的收入也达120万元。这是静态的收入,还没有计算经济待遇正常提高的部分。然而,她却因为贪污21.5万元公款,被判处有期徒刑3年零6个月,同时被开除党籍和公职。她的腐败“经济账”:118万+120万+21.5万=0。2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（四）腐败问题关系到个人前途和幸福。家庭账2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（四）腐败问题关系到个人前途和幸福。自由账杨永明被判有期徒刑19年“知足，珍惜，我现在想得最多的，就是这两个词。”杨永明说，“我深深感悟到，在外面的时候，可能还不太能感悟到知足、珍惜这两个词的真正含义。拥有到一定财富以后就要知足。像我这种情况，就是不知足造成的，就像有了500万还想要1000万，哪有穷尽？我现在最期望的就是自由，哪怕一分钱也没有！”2019年9月15日珍惜岗位把握人生一、腐败问题的严重危害性（四）腐败问题关系到个人前途和幸福。自由账电影《唐山大地震》女主人公元妮：“没了，才知道什么叫没了……”二、我国法律的相关规定•我国法制建设历程：公平、公正、透明•法治在社会中的作用•刑法的基本内容•腐败犯罪的范畴与具体内容（一）我国法制建设的进程•中国传统“人治”思想：儒家等级观、法自君出、贤者治国•1978年十一届三中全会郑重地提出健全社会主义法制的伟大任务，确立了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制建设的十六字方针，为社会主义法制建设开启了崭新征程。－－改革开放的需求：《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《刑法》、《刑事诉讼法》和《中外合资经营企业法》。我国法制建设的进程1997年召开的中共十五大首次明确提出了“建立社会主义法治国家”的目标，不久后，又被写进我国的宪法，从党的政治目标转变为国家的政治目标。•2001年中国加入世贸组织•2003年的行政许可法引发了行政领域的“一场革命”。•2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国宣布中国特色社会主义法律体系已经形成•市场经济与改革开放的双重需求（内因－市场经济、外因－国际化）江苏沙钢集团下属沙钢船务（香港注册）与海航集团下属大新华轮船有限公司（香港注册）发生经济纠纷，海航集团为大新华提供担保。•中国邮轮在韩被扣2300多人滞留扣押因国内公司间法律纠纷新中国可判死刑的罪名数年份总罪名数79:100多个95年：300多97年：413个2011年：451个图片来源：中国与国际社会对死刑的态度(法院判决全部上网举措)2012年12月22日在联大讨论人权问题的主旨会议上，有创纪录的111个国家投票支持暂缓使用死刑，中美朝等41国反对。22中国与国际对死刑的态度2012、5、18赖昌星犯走私普通货物罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯行贿罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币二千万元，两罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；赖昌星的违法犯罪所得依法予以追缴。法院认为，赖昌星系犯罪集团的首要分子，应当按照集团所犯全部罪行处罚。23赖昌星案件体现出的国内外冲突•走私成品油：王金挺－死刑（已执行）；王可象－死刑，缓期两年执行，另有2人被判无期徒刑•走私香烟：黄山鹰、庄铭田－死刑（已执行）；黄克臻、陈文远－死刑，缓期两年执行，另有6人无期徒刑24共有14人被一审判处死刑，13人被判无期徒刑法的基本内涵•法－灋•平之如水，从水，即公平•廌，所以触不直者去之，从去。独角兽，生性正直，有着明辨是非、判断曲直的神性。即正直法的基本内涵•LAW—UndertheLaw公平、正义、平等李某某强奸案•李某某当庭宣读了由其本人所写、长达10分钟的“最后陈述”，并三次鞠躬，他说，“难道就因为我是李双江的儿子吗？•11月27日法院宣判结束后的法庭教育阶段，法官特别对当场听取判决结果的李某某说：作出这样的判决，跟你是谁的儿子没有关系。•薄周案厦门市委会议纪要商请生效判决暂缓执行近日，株洲市房产管理局房地产权属与市场管理处(以下简称“房管局产权处”)正副处长都因受贿罪被法院判刑。然而，值得关注的是，在株洲市中级人民法院出具的二审判决书中，由株洲市房管局出具的请求法院对两名被告人减轻处罚的函件赫然出现在所列举的证据中。陕西国土厅否决法院判决施压最高院要求改判2010年8月1日《中国青年报》报道，在陕西省横山县，同样是一起关于矿权纠纷的官司，在最高人民法院审理的过程中，却收到一份来自陕西省政府办公厅的密函。这份函件中有这样的表述：“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。30（二）法治在社会中的作用•2013年上海法官集体嫖娼案•薄熙来案件审理的微博直播•李天一案件的关注•陈发树云南白药股权转让纠纷•——法制化进程快速推进•——人们法律意识不断增强•——社会透明度逐步提高2009年，陈发树花22亿元收购了云南白药(000538,股吧)12.3%的股权。一个月后，陈发树将持有的云南白药股权捐给了当年成立的新华都慈善基金会（下称“新华都基金”）。800多天后，云南白药股权收购局终，陈发树空手而归。捐赠的股票也化作泡影。2015年再审败诉！陈发树案件•2009年9月10日，云南红塔与陈发树签订《股权转让协议》。陈发树以每股33.543元的价格，受让公司6581.93万股，交易总额为22.07亿元。•五个工作日内，陈发树须向云南红塔一次性支付全部转让款22.07亿元•2012年1月，作为红塔集团上级主管单位的中国烟草总公司，以“为确保国有资产保值增值，防止国有资产流失”为由，否决了这一转让交易。•如本协议得不到相关有权国有资产监督管理机构的批准，甲方(红塔集团)应及时通知乙方(陈发树)，并将乙方支付的全部款项不计利息退还给乙方，甲乙双方互不承担违约责任，且本协议自乙方收到甲方退还的全部款项之日起解除。”陈发树案件•2011年12月8日陈发树将云南红塔集团告上法庭。代价是向法院缴纳1690万诉讼费（经过送股，8555.8万股，57.9元股权价值约50亿）•2012年12月28日，云南省最高人民法院驳回了原告陈发树的诉讼请求。•遥想当年，唐骏曾不无骄傲地介绍，“整个收购过程，我们只跟红塔方面见了一面，我花了十分钟时间读了一下股权转让协议，觉得没有问题，就让陈总签字了。”（三）刑法的基本内容我国的法律体系刑法在我国中的地位刑法总则的简要介绍法律体系刑法、民法、行政法、程序法、经济法、商法、国际法、法理学、宪法、法律史中国刑法战国：李悝《法经》六篇盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法汉：杀人者死、伤及盗抵罪唐律十二篇：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂、捕亡、断狱大清律例79年刑法典刑法的体系刑法典的组成1．刑法总则刑法总则是关于刑法的任务、基本原则和适用范围，以及关于犯罪、刑事责任和刑罚的一般原理、原则的规范体系。它分为五章。2．刑法分则刑法分则是关于具体犯罪的罪状及其刑罚幅度的规范体系。它分为十章。第一章刑法的任务、基本原则和适用范围第二章犯罪第一节犯罪和刑事责任第二节犯罪的预备、未遂和中止第三节共同犯罪第四节单位犯罪第三章刑罚第一节刑罚的种类第二节管制第三节拘役第四节有期徒刑、无期徒刑第五节死刑第六节罚金第七节剥夺政治权利第八节没收财产第四章刑罚的具体运用第一节量刑第二节累犯第三节自首和立功第四节数罪并罚第五节缓刑第六节减刑第七节假释第八节时效第五章其他第一章危害国家安全罪第二章危害公共安全罪第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪第五章侵犯财产罪第六章妨害社会管理秩序罪第七章危害国防利益罪第八章贪污贿赂罪第九章渎职罪第十章军人违反职责罪附则刑法的性质刑法与其他法律的差异1．刑法所调整和保护的社会关系的范围具有广泛性----保障法2．刑法的强制手段具有最严厉性我国刑法的属人管辖权对公务人员的特别规定刑法第7条第1款规定：“中